目实施能加快城市建设和城市化进程根据深圳市城市规划，本项目建设将加快城市建设步伐，推进城市化进程，提高深圳市城市化水平。二社会适应性分析项目选址于深圳市西北部，通过项目建设第，能够有效地改善城镇低收入住房困难家庭居住环境，进步提升城市发展水平。人们有了自己安居住所，有利于安居乐业。第二，能够集中居民居住，不仅省去了大量基础设施配套费用，而且腾出了相当部分宝贵土地用于开发，为社会和当地政府创造更多财富。此地段由于本项目建设，环境变美了，居住条件变好了，交通更便捷，条件更优越。因此，本项目将为当地社会环境人文条件所接受，与当地社会环境有良好相互适应性。三社会风险及对策分析本项目建设符合深圳市城市规划，符合当地加快城市化进程思路，符合城镇低收入住房困难家庭意愿，因此本项目建设存在社会风险较小。虽然项目存在社会风险很小，但也不能忽视，应当引起足够重视，采取措施予以补救。工程施工及项目投入使用，对当地环境造成噪声灰尘植被破坏等危害，给当地居民带来诸多不便，甚至影响工程进展。小区规划是否合理物业管理是否便利，将会直接影响居民生活生产。规避或减少以上社会风险对策因施工而对环境造成危害以及项目投入使用而使环境发生变化，将在施工过程中和项目建设中采取有效措施予以补救，具体论述见前章环境和生态影响分析。小区搞好科学合理规划，严格按照规划施工建设，做好物业管理服务工作，制定好各项章程，保证广大城镇低收入住房困难家庭安居乐业。第十二章项目招投标为了确保项目建设工程质量，防范和化解工程建设中违规行为，制定项目招投标方案。建设项目招标范围及招标组织形式招标范围包括项目建设工程施工设备购置及安装勘察设计招标施工监理招标施工企业选择招标和单项合同设备等项，面向社会全部进行公开招标。鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备编制招标文件和组织评标能力，该项目招投标活动，全部委托给有资质招标代理机构办理。二投标开标评标和中标程序建设项目规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定媒体上发布招标公告。在招标文件开始发出之日起日内，具有承担投标项目能力收入变化之间矛盾不同收入群体住房改善速度不平衡引起矛盾焦点所在。近几年房地产市场迅速发展，整体社会已经从温保向全面小康社会转型，在住房问题上，迫切需要解决是如何处理好住房资源配置公平与效率关系问题。实现全面小康，让广大群众能够普遍分享国民经济发展和工业化城镇化现代化国际化好处，维护社会公平构建和谐社会，体现在住房问题上，就是重点改善低端人群住房条件。建立和完善住房保障制度，特别是对最低收入家庭应保尽保廉租住房制度，才能真正充分体现以人为本价值观和惠及全体人民和谐社会理念。正如温家宝总理在回答记者提问时曾说那样个船队，决定它速度快慢不是那个航行最快船只，而是那个最慢船只。如果我们改善了困难群众生活状况，也就改善了整个社会生活状况。关注民生关注和谐，让市场体系和保障体系共同形成对全社会住房需求全面覆盖，让全体人民共享改革发展成果是构建社会主义和谐社会保证社会稳定重要方面。毫无疑问，住房保障制度应是个完整政策体系，包括对用于出售廉价公共住房财政补贴政策，如政府对地方政府建设公共住房补贴和私有营利或非营利机构建设低收入者住房补贴。还包括减税刺激投资建造公房或减免税收补贴购买自有住房者等政策。还包括通过财政贴息扶持和帮助居民提高改善住房条件能力等。但是，廉租住房政策是支撑整个政策体系基础。廉租房由于有政府财政补贴，可以保证低收入家庭住房费用保持在低水平上，不需要住户为购买产权支付费用，对特别困难家庭甚至不需支付费用总论第节概述项目名称深圳市廉租住房工程二承办单位及概况承办单位项目承办单位二承办单位概况深圳市建设局是深圳市人民政府的城乡建设管理职能部门，内设个机关科室，下属个企事业单位，全局在册职工人，其中高级职称人，中级职称人。历年来，深圳市建设局先后获得全省建设工作先进单位市级文明单位等多种荣誉称号。面积积达到平方米，解决人均居住面积平方米以上城镇家庭住房问题，重点解决人均居住面积在平方米以下住房困难户住房问题。建设住宅亿平方米，平均每年建设住宅亿平方米。改造现有使用功能不全住房和简陋住房，使住房成套率达到以上。为此，自年以来，建设部在个城市建设了个省级试点小区，以不断总结我国住宅小区建设经验。三符合国家现行有关政策由于历史原因，我国长期实行低工资制，住房制度基本上是社会福利性质。为加快城市发展，改善人民居住条件，国务院下发了关于进步深化城镇住房制度改革加快住房建设通知，在停止福利分房同时，加快建立和完善以货币购买住房为主住房供应体系，重点发展商品房开发市场。近几年来，我国住房制度改革逐步走上正规，国务院建设部及有关商业银行相继出台了系列方针政策及支持措施，以解决居民住房问题，不仅要做到居者有其屋，而且要上档次。逐步建立起适合我国国情住房供应体系，促使住宅业成为新经济配套建设与相对集中建设相结合方式，主要在经济适用住房普通商品住房项目中配套建设。廉租住房单套建筑面积规定控制在平方米以内，并根据城市低收入住房困难家庭居住需要，合理确定套型结构。在此之前，财政部还发布了廉租住房保障资金管理办法，确定了廉租住房保障资金来源。各主管部门陆续出台相关措施，已经搭建起了个完整廉租房保障体系。廉租住房保障办法特别规定了实物配租退出机制。承租人不符合规定条件，将所承租廉租住房转借转租或者改变用途，无正当理由连续个月以上未在所承租廉租住房居住或者未交纳廉租住房租金等，将停止廉租房实物配租。对于廉租住房来源，办法规定了以下几个方面政府新建收购住房腾退公有住房以及社会捐赠住房等。办法特别指出，廉租住房建设用地，应当在土地供应计划中优先安排，并在申报年度用地指标时单独列出，采取划拨方式，保证供应。综合看来，进口出口资金房源申请程序各项环节已经全部到位。在房价连续出现上扬大背景下，个全新住房保障体系已然逐渐成型，社会大众因房价产生集体焦虑症将有望缓解。年起，主管部门加快了廉租房政策出台力度，年月公布了国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难也在月被写入十七大报告。经深圳市建设局民政局年上半年对全县住房情况联合调查，深圳市现有低保户户，人均住房面积在平方米以下户，无房户户，为解决该县中低收入家庭住房困难，改善居住条件，因此内，并根据城市低收入住房困难家庭居住需要，合理确定套型结构。在此之前，财政部还发布了廉租住房保障资金管理办法，确定了廉租住房保障资金来源。各主管部门陆续出台相关措施，已经搭建起了个完整廉租房保障体系。廉租住房保障办法特别规定了实物配租退出机制。承租人不符合规定条件，将所承租廉租住房转借转租或者改变用途，无正当理由连续个月以上未在所承租廉租住房居住或者未交纳廉租住房租金等，将停止廉租房实物配租。对于廉租住房来源，办法规定了以下几个方面政府新建收购住房腾退公有住房以及社会捐赠住房等。办法特别指出，廉租住房建设用地，应当在土地供应计划中优先安排，并在申报年度用地指标时单独列出，采取划拨方式，保证供应。综合看来，进口出口资金房源申请程序各项环节已经全部到位。在房价连续出现上扬大背景下，个全新住房保障体系已然逐渐成型，社会大众因房价产生集体焦虑症将有望缓解。年起，主管部门加快了廉租房政策出台力度，年月公布了国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难也在月被写入十七大报告。经深圳市建设局民政局年上半年对全县住房情况联合调查，深圳市现有低保户户，人均住房面积在平方米以下户，无房户户，为解决该县中低收入家庭住房困难，改善居住条件，因此在县城东巴路以北建设廉租房项目势在必行。三项目实施意义尽管到年底全国城镇人均住房建筑面积已达平方米，但我们却不能忽视城镇中仍然存在着许多居住困难群体。他们以城区退休和下岗老居民以及城市新增低收入家庭为主，包括城镇中已有低水平住房但无法进步改善居住质量低收入者工作时间短又处婚育阶段年轻人城市拆迁释放出中低端住房需求者农村进城长期务工人员等。这些群体失去了过去福利分房带来住房改善机会，现在由于收入限制，他们也无法靠自己能力购买商品住房，受收入和就业影响，他们甚至也无力购买有政府政策优惠经济适用住房。这些群体住房条件与经济社会和城市整体发展水平存在着较大差距，他们或居住拥挤，人均住房面积较低，无厨房或居住建筑质量较差，缺少必要上下水气热厕所等基础设施或居住在城中村环境中，房屋建筑密度高采光通风条件差违法违章搭建建筑安全隐患严重乱倒垃圾污水等环境脏乱，居住条件极其恶劣，这些现象构成了当前社会发展突出不和谐因素。解决这些群体住房问题，已经成为化解当前在住房市场上，住房价格变化与城镇居民收入变化之间矛盾不同收入群体住房改善速度不平衡引起矛盾焦点所在。近几年房地产市场迅速发展，整体社会已经从温保向全面小康社会转型，在住房问题上，迫切需要解决是如何处理好住房资源配置公平与效率关系问题。实现全面小康，让广大群众能够普遍分享国民经济发展和工业化城镇化现代化国际化好处，维护社会公平构建和谐社会，体现在住房问题上，就是重点改善低端人群住房条件。建立和完善住房保障制度，特别是对最低收入家庭应保尽保廉租住房制度，才能真正充分体现以人为本价值观和惠及全体人民和谐社会理念。正如温家宝总理在回答记者提问时曾说那样个船队，决定它速度快慢不是那个航行最快船只，而是那个最慢船只。如果我们改善了困难群众生活状况，也就改善了整个社会生活状况。关注民生关注和谐，让市场体系和保障