该项目环保措施周到可靠，可基本消除污染源对环境影响其环保措施落实后，项目对环境无明显不利影响第十章农业产业化经营与农民增收效果评价农业产业化经营壮大主导产业和促进农业结构调整项目实施后将促进全区乃至整个市休闲生态农业产业发展，带动旅游业繁荣预计今后，在当地会形成批农业产业专业户和饲料生产基地，特种养殖及特种服务产值占整个农业比重可提高个百分点，构筑特种养殖牲猪饲料生产并驾齐驱农业产业结构，届时全县农业结构得到优化，能较好地适应市场发展和农民增收需要产加销服各环节利益相联结项目实施后将更有利产加销服各环节利益紧密联结，在企业自有土地资源有限情况下，企业可采用公司基地农户方式，发展订单农业，与农民签订产需合同，建立产销关系公司为了提高产品市场竞争力，将引进优良品种，通过引种，筛选繁育，将优良新品种和新养殖技术提供给农户，客观上提高了农户养殖科技含量，使农民得到实惠企业包收饲料产品用以加工和销售，将解决基地农户生产难卖后顾之忧，将生产优势转化为经济优势，使农民在产销环节得到实在利益基地生产对企业也很有好处，不仅可以稳定加工和销售产品来源，而且确保产品质量，特别是卫生质量而这是提高饲料质量基础环节项目生产还可促进农资服务技术指导种苗生产银信运输业饮食业等社会化服务体系发展辐射带动作用作为循环农业示范项目，本项目实现了生产过程中废物零排放，将推进生态农业建设，改善农村生态环境，促进社会主义新农村建设其辐射区除新邵县外，还可辐射双清区大祥区隆回县县邵东县，辐射带动农户万户农业生产市场化组织化程度提高情况项目实施后将形成产业化生产格局和社会化服务休系企业和社会化服务体系对农户生产经营活动将起到较好中介作用和组织作用，促进特种养殖和牲猪生产和经营由分散性到整体性，从无组织性到有组织性，从无序有序预测项目建成后基地特种养殖和牲猪生产组织化程度将达到以上，市场化程度达到以上，分别比项目前提高个百分点和个百分点左右，对全县农业生产市场化组织化程度提高将起到较好示范推动作用农民增收项目可带动数千个农户，平均增收上万元其他社会影响通过项目实施，项目区农民收入明显提高，农民有了钱，可用于改善农村生产和生活条件，如用于修路建设基本农田建造新房购臵家具家电通讯设备等，提高生活水平，促进农村小康社会提高实现通常都认为经济发展必然要破坏生态环境，对自然环境和自然资源保护是不利，尤其是在社区发展方面必然为生物多样性保护带来难以估量潜在危害但休闲生态农业产业发展模式却可以在社区带来发展同时，避免这样破坏通大力发展休闲生态农业，村民们可以改善经济状况，他们不必再为谋生而砍伐森林贩卖木材毁林开荒种植农作物经济作物，也不需捕猎野生动物由此就可缓解和避免社区生产生活给自然生物群落保护工作造成压力第十章项目组织管理与运行项目建设组织管理项目建设单位成立实施小组，下设财务组工程管理组和资料组各组职能是财务组负责资金使用管理，资境资源，结合农业经营活动农村文化及农家生活，为居民提供休闲活动，是实现城市居民对农业及农村生产生活方式体验有效途径它是将农业生产主体及其环境和休闲观光游憩活动相结合种活动型态休闲生态农业所表现是结合生产生活与生态为体新型服务业态和新型农业发展模式，在经营上更是结合了农业产销农产品加工及游憩服务等于体农业新型式新发展休闲生态农业出现为传统农业和农村经济提供了新发展模式和发展空间，延长了传统农业发展产业链本项目实施可为全县发展农业新业态和农村经济新型式将起到较好示范推动作用是农村产业结构调整加速农业产业经营需要从发展角度看，休闲生态农业是将休闲服务业和生态农业产业有机结合是将集约经营模式和有限资源循环利用有机结合是将传统农业和农林牧副渔大农业有机结合，这是调整农业产业结构有效新型模式合理调整农村产业结构，有利于提高资源利用率，给社会带来更多财富因此，本项目建设是调整当地农业产业结构重要措施，是农业产业改造和升级重要途径，是当地乃至全县农业产业化种新选择项目将较好地推动全县休闲生态农业发展，为全县农业产业结构调整展示出全新领域全新思维全新发展方式是扩大农村劳动力就业和增加农民收入需要近年来，当地农民通过劳务输出和发展民用工业，转移了部分农村劳动力，扩大了农民就业门路，但还很不够，依然存在大量富余劳动力项目所在巨口铺镇万人，其中劳力万人，在万劳力中大约还有富余劳力万人左右年全镇农民年人平纯收入不足元本项目建成后，将凭藉其新型休闲生态农业产业业态而吸引大批客人，在该产业获得发展同时，与之紧密相关交通输业商业饮食业等农村二三产业也必将获得显著发展，从而增加农民就业机会和达到增加农民收入目有利于促进城乡融合，统筹城乡发展，建设和谐农村本项目主要是吸引城镇居民来观光体验，将增加城市居民和农村居民之间交流与沟通，使城乡之间形成个互为产品互为市场格局这样可形成城乡经济城乡文化城乡社会之间过渡带，从而带动区域经济结构优化第三章项目建设条件分析项目区概况地理位臵及区域范围项目位于新邵县巨口铺镇大石村新邵县地处湘中腹地，南抵市县，东北靠涟源市，东南邻邵东县，西接隆回县，北靠新化县冷水江市，位于东径北纬全县土地面积，人口万人巨口铺镇地处新邵县西南部，东项目总论项目提要项目名称项目承办单位及项目法人代表项目性质项目建设地点部分地方方发展起来了，并且引起了国家有关部门重视国家农业部在我国农业发展规划中明确提出要适应消费市场变化，在有条件地方积极发展休闲农业要求强化扶持，典型引导，坚持项目带动战略，以民间现有休闲农业发展为基础和民间投资为主体，加大财政支持力度采取政府立项补助，先建立若干示范点，进行重点扶持，重点支持道路整修，停车场路灯公厕等公共设施建设，生态环境维护和产品品牌宣传，重点支持开展休闲农业综合系统研究，探索休闲农业发展模式和以及休闲农业发展政策目标，摸索建立休闲农业品牌和围绕休闲农业基地建设系列产品开发与服务内容范畴，逐步带动休闲农业全面发展，从而促进我国农业转型升级政策支持是本项目建设强大动力项目建设有较好基础项目业主现自有美国青蛙养殖基地亩，现协议租赁亩场地扩建已协议租有牲猪养殖场占地亩，租赁适于渔业开发改田河道亩，拥有年承租期园艺场个，占地亩业主在美国青蛙养殖牲猪养殖特种养殖及果户有机结合组织形式，让农民从产业化经营中得到更多实惠各级财政要增加扶持农业产业化发展资金，支持龙头企业发展地方政策发展规划自年月以来，中共湖南县委省人民政府和市委市政府就如何发展民用工业农村第三产业特别是休闲农业召开了次会议在年月日召开发展农村第三产业暨观光休闲农业会议上，领导同志强调要把观光休闲农业作为重中之重工作来抓抓发展观光休闲农业要加大政策扶持并指出经营休闲农业，仍属于农业经营范畴，是农村产业三产业化，因而强调对休闲农业发展要落实以下扶持政策是资金政策省设立休闲农业发展专项资金，对经过评估符合规划重点休闲农业项目进行投资补助或贷款贴息，对项目区及周围地区道路通讯等基础设施建设项目开发和人员培训进行扶持要求金融机构对休闲农业项目列入信贷扶持范围和相应贷款计划，对重点项目优先给予信贷支持二是税款政策休闲农业本质是农业，应享受农业和农业产业化有关税收优惠政策三是规划和用地政策在政策许可范围内，对其中小部分改变土地使用性质，仍以农业生产活动为主体休闲农业项目，按农业内部结构调整地执行湖南优势农产品区域布局规划要求大力扶持农业产业化龙头企业，结合我省实际，制订落实国家八部委关于支持农业产业化发展配套措施要打破所有制界限，不论何种性质龙头企业，只要有利于农民增收有利于优势产业形成有利于提高农业竞争力，都要视同仁地给予扶持要鼓励各类企业之间及企业与其经营主体联合要建立与优势农产品产业区相适应经营主体和产业组织结构，大力推进产业化经营大力扶持规模养猪场专业大户租地农户家庭农场农业服务公司产加销体化等多种形式规模化经营组织新邵县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要确定十五期间以循环经济为基本发展战略，规划以土地节约和集约利用为基础，以资源高效和循环利用为核心，以废物减量化再利用资源化为原则，以生产低消耗低排放高效率为特征，转变经济增长方式，促进可持续发展，建设资源节约型环境友好型社会推动不同行业合理延长产业链，加强对各类废弃物循环利用，推进企业废物零排放在全社会建立节约环保科学合理消费结构和生产结构大力推进绿色环保产业和循环经济发展，广泛开展工业生态农业生态人文生态绿色生态建设，发展生态经济，建设生态社会到年，单位干意见﹙即年中央号文件﹚更是全面而又具体地阐述了党和国家关于社会主义新农村建设新政策意见着重提出要按照高产优质高效生态安全要求调整优化农业结构积极发展特色农业绿食食品和生态农业，培育壮大主导产业加快发展循环农业，要大力开发节约资源和保护环境农业技术，重点推广废弃物综合利用技术，相关产业链技术和可再生能源开发利用技术意见进步提出要发展农业产业化经营要着力培育批竞争力带动力强龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业合作组织与农户有机结合组织形式，让农民从产业化经营中得到更多实惠各级财政要增加扶持农业产业化发展资金，支持龙头企业发展地方政策发展规划自年月以来，中共湖南县委省人民政府和市委市政府就如何发展民用工业农村第三产业特别是休闲农业召开了次会议在年月日召开发展农村第三产业暨观光休闲农业会议上，领导同志强调要把观光休闲农业作为重中之重工作来抓抓发展观光休闲农业要加大政策扶持并指出经营休闲农业，仍属于农业经营范畴，是农村产业三产业化，因而强调对休闲农业发展要落实以下扶持政策是资金政策省设立休闲农业发展专项资金，对经过评估符合规划重点休闲农业项目进行投资补助或贷款贴息，对项目区及