司的内控制度资产质量风险准备贷款投向利率融入资金等业务监测。八税务部门应对拟出资设立小额贷款公司法人股东纳税情况进行评价，依法处罚涉税违规行为。九公安部门应对拟任小额贷款公司董事监事和高级管理人员有无犯罪记录进行认定，依法打击非法金融行为。十中小企业局应积极组织优秀中小企业项目与小额贷款公司对接。项目提要三主要财务指标预测相关政策背景三设立小额贷款公司的必要性第三章市场前景分析二小额贷款市场需求分析第四章未来业务发展规划二财务预测说明款损失准备充足率和资本充足率均较高，具有较强的风险控制和风险抵补能力，符合监管要求。四结论山西省作为综改区，经济正处于高速发展期，相对落后的金融业将在政策的大力支持下迎来新的历史发展机遇，而其竞争和混沌状态的市场将为行业带来新的变局，金融市场中新兴金融组织形式必将大量涌现，小额贷款公司正是其中之。在此背景下，综合考虑和分析各种因素，在太原市设立小额贷款公司，符合国家对金融改革的客观要求，可以更加主动地应对金融改革变局所产生的机遇与挑战。山西省金融业相对落后的现状和尚未均衡的市场，为小额贷款公司行业发展预留了较大的发展空间，也为本项目发展提供了新的契机。因此，在太成小额贷款公司筹建工作的，应于个工作日内向所在县市区政府开发区管委会报送开业申请书筹建工作报告包括筹建过程筹建工作落实情况以及是否符合开业要求等经股东会议通过的公司章程法定验资机构出具的验资证明其他发生变更的材料经认定确实具备设立条件后，方可正式开业。第六条小额贷款公司的经营管理小额贷款公司只能在批准的所地在行政区域范围内经营，不得跨区域经营，不得进行任何形式的非法集资活动。二小额贷款公司按照市场化原则进行经营，贷款利率不得超过司法部门规定的上限，下限为中国人民银行公布的贷款基准利率的倍，具体浮动幅度按照市场原则自主确定。三小额贷款公司发放贷款应坚持小额分散原则，鼓励小额贷款公司面向辖区内农户微型企业中小企业提供信贷服务同借款人贷款余额不得超过小额贷款公司资本净额的。四小额贷款公司应按照有关规定，建立审慎规范的资产分类制度和拨备制度，准确进行资产分类，充分计提呆账准备金，确保资产损失准备充足率始终保持在以上，全面覆盖风险。资产分类和计提呆账准备金方法参照中国人民银行银监会财政部对商业银行的相关规定执行。五小额贷款公司应建立资料报送制度。按月向所在县市区开发区小额贷款组织推广工作领导组办公室山西银监局和人民银行太原中心支行报送每月业务状况表，按季报送资产负债表业务情况分析报告，并向按季向人民银行太原中心支行信贷征信系统提供借款人贷款金额贷款担保和贷款偿还等业务信息资料按季半年全年向所在县市区开发区财政局报送金融企业财务报表。六小额贷款公司应建立信息披露制度，接受公司股东管理部门和社会监督。七小额贷款公司依法经营没有不良记录的，可在股东自愿基础上，按照村镇银行组建审批指引和村镇银行管理暂行规定改制为村镇银行。第七条小额贷款公司的终止小额贷款公司法人资格的终止解散和破产按照公司法有关规定执行。第八条小额贷款公司的组织管理职责太原市小额贷款组织推广工作领导组为全市小额贷款公司的组织领导机构。二市领导组办公室设在市财政局，负责协调推进全市小额贷款公司具体工作事项，检查指导各县市区开发区开展工作，对县市区开发区拟组建小额贷款公司的申报材料进行审核。三各县市区政府开发区管委会负责承担本县市区开发区所申报设立的小额贷款公司风险处置和监管责任，并按本办法制定本辖区小额贷款公司监管等有关实施细则负责小额贷款公司日常监督管理，定期向市领导组办公室报送小额贷款公司管理运营工作总结及风险监测情况报告。四财政部门除受政府委托牵头组织召开市领导组办公室联席会议承担市领导组办公室职责外，还应指导监督小额贷款公司执行金融企业财务规则以及其它,应用技术较为成熟,它的普及可有效缓解我国经济对石油的高度依赖，促进我国能源的可持续性发展。项目对相关行业企业的影响分析本项的目的实施，不仅可带来巨大的效益，而且可带动机械化工冶金建材等相关产业的发展。社会适应性分析本工程之前，已有西气东输陕京线陕京二线和兰郑长等多条国家级大型油气管道和地方管线工程在沿线地区运行和实施，管道设施较为普及这些工程对国家和当地经济发展所做出的贡献也已被沿线各地政府部门社会团体及广大群众所熟悉和认同，社会形象良好，而本工程基本上与上述管道大体走向保持致，是维系中西部甲醇企业与东部消费用户的经济命脉，经济效益和社会效益显著，因此易于被沿线社会环境和人文条件所接纳。社会风险及对策分析妥善处理不同利益群体之间的关系本项目自西向东，横跨我国七个省区，管道建设将涉及到沿线农业水利交通环保规划土地电力安全自然保护区等众多利益群体，因此建设单位在项目实施过程中将注意尊重相关部门的政策法规和办事程序，多结合多沟通，积极争取得到这些利益相关方的大力支持。土地补偿问题国土资源部于年发布了全国工业用地出让最低价标准国土资发号，规定了不同地区的最低土地出让价格标准。建设单位在本项目实施过程中只要尽可能考虑出让土地者的利益，对土地征用给予及时较高的补偿可妥善解决沿线的征地赔款问题，获得沿线百姓的支持，从而保证工期。管道安全问题任何项目都会存在定的风险，本项目的实施也会存在定的事故风险因素，旦发生事故，造成甲醇泄漏，将会给周围动植物生存环境带来破坏性的影响。因此本管道的建设和运营单位将坚持安全第预防为主的方针，以社会责任为己任，制订出各类严密的安全预防措施和应急预案，明确分工落实到人，尽量使项目风险能够控制在很小的范围内。附图银川张家港甲醇管道工程线路走向图附图工程系统流程图项目建设背景拟建项目概况业政策和行业准入分析资源开发及综合利用分析资源开发分析能耗分析节能措施和节能效果征地拆迁及临时用地分析环境和生态影响分析生态环境保护措施风险防范措施理措施环境影响分析经济影响分析区域经济影响分析社会影响分析社会风险及对策分析附图附图银川张家港甲醇管道性化方向发展。四平市农业主要由种植业水产业和畜牧业组成。大力发展畜禽加工业，促进该地区的优势品种规模发展，以提升地区畜牧业整体竞争力。项目建成后，极大地促进当地禽类饲养业的发展，同时，项目所具备的第九章财务评价加工能力，将有助于地区产业形成繁育饲养加工销售的产业链条，使万吨玉米综合开发为当地农业经济的发展做出更大的贡献。该项目在调整和优化农业产业结构增加农民收入推动社会主义新农村建设等方面将发挥重要作用。建设现代农业，促进产业化发展现代农业是以资本为纽带，通过市场对生产要素进行优化配臵，最大限度地提高生产率的生产方式和组织方式。可以说，企业参与农业的生产经营，将对传统农业的经营方式农村土地经营的制度农业经营的理念等方面，产生重大而深远的影响，是建设现代农业的客观选择。项目的建设，将加快当地现代农业的建设水平。项目单位始终坚持走与农民共同发展的道路，促进了畜禽养殖业向集约化规模化科学化的发展，实现农副产品的相互转化，使企业生产与地方养殖业之间互相依存，相得益彰。在加快农业产业化进程方面，真正发挥了龙头企业的示范作用。养殖合作社的生产经营模式，保证畜禽饲料供应解决了农户资金周转市场风险大等诸多后顾之忧，从根本上调动了农民养殖畜禽类的积极性，开辟了农民致富的门路，推进相关行业的良性运营，带动了周边地区的经济发展。辐射带动能力分析项目单位与农户利益联结机制按照平等互利，利益共享，风险共担的原则，以养殖合作社的经营模式，项目单位通过与农民签订购销合同，通过向养殖户提供饲料，第九章财务评价减少畜禽类受市场影响的风险，并通过技术指导技术支持及免费发放疫苗来提高禽类的质量，保护农民养殖家畜禽的积极性，降低养殖户从业风险。通过农业订单的形式，将农户和公司形成个利益共同体。项目单位已经与当地近千户农民签订购销合同，扶持农户养殖畜禽类。本次项目建成后，将扩大养殖规模，带动更多农民进行养殖。带动基地通过饲料供给，可以直接带动以海天牧业为半径方圆公里范围内的基地面积，通过项目的顺利运行，可以对周边乡镇及整个四平地区起到辐射带动作用。带动农户本项目建成后，将招聘员工，可以直接安排农业人口人。项目单位每年供给万吨饲料可以直接带动多户农民从事畜禽养殖。实行粮食就地转化，解决农民卖粮难的问题。同时也丰富了人们的菜篮子。农民增收农业增效评价农民增收项目直接安排当地农民人就业，按农民工人均工资收入元计算，直接增加农民收入万元。农业增效玉米深加工业上接种植业，下联加工业。饲料加工业的发展，直接促进粮食过腹转化和增值，粪肥返还农田可有效提高地力，保证土壤可持续产出能力。此外，还间接地带动畜禽类加工运输以及餐饮商贸第九章财务评价等第三产业产业的发展，促进农业增效。对比分析项目单位以玉米深加工为主，生产的玉米碴子玉米精粉供应各大中城市用以改善城市居民的膳食机构，在加工过程中产生的玉米糠用与加工全价饲料，通过养殖合作社的生产组织形式供给养殖户饲料，每顿玉米糠的单价比玉米价格低元，降低了饲料成本，增强了市场竞争力，给项目区养殖户带来了看得见的实惠。项目单位基本情况吉林省海天农牧业有限公司，座落在长通公路公里处的双辽市境内。公司成立于年，是双辽市政府重点招商引资企业。占地面积万平方现资产总额亿元，其中固定资产元，流动资产万元，年营业收入已超过亿元。公司拥有库三区四场厂十八处。公司还具有支高素质的员工队伍，职工人数人，其中管理人员人，技术人员人其中高级技术人员人织机构合理，管理严谨，财务制度健全。建立起较完善的种猪配套体系玉米产品销售及饲料销售网络，现未有资金财务内部收益率为自有资金财务净现值为万元利润指标计算投资利润率年均利润总额项目总资金投资利税率年均利税总额项目总资金清偿能力分析资金来源与运用平衡分析从资金来源与运用表可以看出，项目经营期内收支平衡，并有盈余，计算期内累计盈余资金万元。参见附表资金来源与运用表。资产负债分析本项目建设投资全部自筹,不申请银行长期贷款，经营期所需流动资金考虑短期贷款，项目经营