时，还将引进相关的专业技术人员，保证项目的顺利运行。管理风险控制建立健全了完善的组织结构和严格的公司制度，可以保证项目在建设及运行过程中按照现代化模式进行运作。同时，建设单位会和各个技术合作单位和供应商签订严密的技术合作协议合同，以保证项目建设和运行过程中的各项问题可以及时发现并进行处理。技术支持本示范项目的技术支持单位为山东中大建筑设计院有限公司。工程立项批件和开发企业资质证明材料立项审批文件建设项目选址意见书土地使用证建设用地规划许可证建设工程规划许可证建筑工程施工许可证施工图设计文件审查合格证书开发企业营业执照开发企业资质证书资金落实证明文件投资运营商实施合同能源管理与项目业主单位签定的协议投资运营商作为申报主体时需提供该内容建筑概况当地海域的水文条件示范项目实施建筑节能设计标准的状况实施标准示范目示范内容围护结构体系核准通过，归档资料。室外气象参数冷热负荷估算生活热水负荷分析海水源热泵系统技术特点海水源热泵系统的关键技术问题采暖供冷末端风机盘管，提供生活热水。图海岸大厦效果图建筑规模海岸小区楼座共栋，负二层为储藏室，负层以上为住户，地下为车库，总建筑面积。要求冬季采用地板辐射采暖，不供冷，不提供生活热水。海岸小区各栋楼参数楼号建筑面积楼层数层建筑高度米户数人户楼含负二层楼含负二层海岸楼海岸大厦年月底破土动工，年月底交工。项目建设自年月至年月。项目具体进度计划如下表所示。前期工作环境评估阶段年月至年月方案论证阶段年月至年月海水源热泵初步设计阶段年月至年月海水源热泵施工图设计阶段年月至年月机房土建施工阶段年月至年月主要设备定购阶段年月至年月打井阶段年月至年月室外管线施工阶段年月至年月机房热泵系统施工阶段年月至年月调试及联合试运转阶段年月至年月节能效果测试年月至年月项目整体验收年月效益分析节能预测分析随着全球范围内能源供需矛盾日益突出，环境污染日趋严重，倡导环境的可持续发展成为当代的主题，各国都日益重视可再生能源的开发利用。浅层地下蕴含着丰富的低位热能，如果能把这些能量全部利用，将是非常可观的。地源热泵系统没有锅炉，节省机房面积，保护环境。不消耗煤炭石油天然气等宝贵的次性不可再生能源，不排放二氧化碳及二氧化硫等气体，除使用少量电能外，其运行没有任何污染。因此本示范项目具有显著的节能节水和提高资源利用率的效果，且由于该项目污染物零排放，能够有效解决关系人民群众健康的突出环境问题。环境影响分析项目建设完成后在取得显著的节能效益的同时，还具有良好的环保效益。项目可节约标准煤吨年，预计项目可减少排放量吨减少排放量吨。示范项目推广前景分析随着地球上不可再生能源煤石油天然气的不断消耗，浅层地热能等可再生的清洁能源将成为全世界的种重要能源。我国的可再生能源，具有很大的开发利用潜力。我国所处的地理位臵蕴藏着丰富的太阳能资源。太阳能既是次能源，又是可再生能源。它资源丰富，既可免费使用，又无需运输，对环境无任何污染。太阳能被地球浅层土壤吸收，转化为地球浅层地热能，地表浅层的地热能资源量大面广，无处不在，是种清洁的可再生能源。开发利用可再生能源成为国际社会的大主题和共同行动，是我国制订可持续发展战略的重要内容。随着人们对能源危机和环保问题严峻性的认识的提高，可再生能源利用技术在我国建筑中发挥越来越重要的作用，采用可再生能源作为冷热源，进行供热水供暖和空调的建筑将会越来越多。在本示范项目中利用了海水源热泵系统，充分体现了节能资源综合利用的理念。通过本节能示范项目的节能环保效应的影响，将为青岛市及全国的建筑节能技术的推广起到良好的示范作用，为与青岛市具有类似自然条件的广大地区的海水利用起到示范和带动作用，有利于推动我国循环经济和可持续发展战略的进程，为创建节约型社会做出贡献。风险分析本项目在建设及运营过程中存在的主要风险有技术风险运营管理风险等，应根据各种不同风险确定要材料供货单位具有供货能力第十二章社会效益评价有利于解决中低收入家庭住房问题我国是低收入的国家，中低收入家庭占绝大多数，他们迫切需要与其购买力相适应的住房，以满足基本的住房需求。要建立以中低收入家庭为对象具有社会保障性质的廉租房市场，以保证中低收入居民有基本的居住条件，并且经过中低收入家庭的努力，解决自身住房问题。本项目的实施，体现了常州市积极推进住房保障体制，用实际行动实践着三个代表和执政为民的重要思想，加大城市建设力度，保持城市经济持续增长维护社会稳定，解百姓住房忧，圆市民安居梦。有利于构建社会主义和谐社会在构建和谐社会的大背景下，住房保障体系的建设和完善，成为现阶段房地产发展的主旋律，同时也是近来系列宏观调控政策的重要目标。住房问题是个社会问题，关系到社会稳定和政治安定。本项目的实施，体现了政府对住房因难户的关怀，体现了社会主义的优越性，密切了党和政府与人民群众的联系，也是全国人民共同实现小康生活水平的项重要举措，直接关系到经济的发展和社会的安定。本项目的实施将有效解决低收入者住房困难并促进我市房地产市场健康发展，对建设和谐社会起着重要作用。有利于提升政府形象住房问题是重要的民生问题。党中央国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。多年来，我国住房制度改革不断深化，城市住宅建设持续快速发展，城市居民住房条件总体上有了较大改善。但也要看到，城市廉租住房制度建设相对滞后，经济适用住房制度不够完善，政策措施还不配套，部分城市低收入家庭住房还比较困难。加快建设保障性安居工程，对于改善民生促进社会和谐稳定具有重要意义。从这个意义上说，下大气力加快建设保障性安居工程，是对我国经济社会发展的顺时应势之举。本项目的实施体现了政府想群众之所想，做群众之所需关注民生的情怀，有利于提升政府形象。扶持弱势群体，体现社会公平适合我国国情的住房模式是商品房经济适用房与廉租房三者并存。本项目的实施，是作为对占绝大多数的广大中低收者的种政策优惠，是通过扶持弱势群体，政策谋求政治的稳定和社会和谐的个良策。本项目的实施是实现困难群体参与社会再分配，享受经济增长所带来的福利增加的种手段，对于稳定社会秩序，缩小贫富差距，体现社会公平都有很大的意义。第十三章风险分析风险因素和风险性质工程技术方面风险。本项目主要是般工程，从风险损失的严重性考虑，应属适度。本项目从风险发生的可能性考虑，应属低。融资方面风险。本项目建设单位为国有独资企业，项目还款渠道众多，融资相对容易。从风险损失的严重性考虑，融资风险应属较大。本项目是公共租赁住房项目，有政府财政保障，从风险发生的可能性考虑，融资风险应属低。建设条件方面风险。建设条件不落实，会给项目造成很大损失。从风险损失的严重性考虑，应属严重。建设单位管理人员在建设条件落实方面具有很多经验，从风险发生的可能性考虑，应属低。自然环境的风险。自然灾害是不可回避的，风灾水灾地震等不可抗拒的自然灾害会给项目的造成严重的影响，带来损失。从风险损失的严重性考虑，应属严重。本项目参加工程保险，并做好防范措施，从风险发生的可能性考虑，应属低。风险评价通过对以上四种风险的分析，建立风险矩阵表。表风险分析综合矩阵综合风险等级风险影响程度严重较大适度低风险发生的可能性高较高适度低从该矩阵可以看出，该项目的主要风险处于表下方，总体上说，虽然风险可能造成的损失偏大，但发生的可能性低，处理与防范及时是不会影响项目的实施和效益。风险防范措施工程技术方面风险防范措施加强工程技术力量，设计阶段严格把关，建设过程中加强管理。融资方面风险防范措施提前做好融资计划，领导督促计划的实施，做好与有关部门的衔接准备工作。建设条件方面风险防范措施制定相关计划，对照计划派专人与各有关部门联系，落实相关手续。自然环境的风险防范措施设计中充分考虑自然环境的影响，施工中加强管理，尽可能将气候因素造成的损失减少到最低另外购买工程保险，规避自然灾害风险。第十四章可行性研究结论与建议结论通过对本项目的建设单位情况拟建项目情况建设用地与相关规划资源利用与能源耗用环境保护等分析后，得出以下结论本项目的建设符合国家有关法律法规的要求。本项目建设符合区域规划和土地利用规划。本项目建设顺应地区快速发展的市场需求，因地制宜，合理开发并有效利用资源。本项目建设对周边的生态环境和自然文化遗产不产生不利影响，有益于推进城市现代化建设，美化区域环境。本项目具有显著的社会利益。综上所述，本项目规模适当布局合理符合相关要求，切实可行。建议建立健全我市住房保障体系，是全面构建和谐社会的重要内容，廉租房建设作为住房保障体系的组成部分，完成住房保障规划中的建设任务，需要各部门大力支持与配合。为控制项目成本并根据廉租住房保障办法，各项优惠政策需要落实到位。项目周边规划道路由政府实施。本建设项目建设时间紧任务重，且项目存在建设工程复杂投资大建设期长等特点，存在着融资风险财务风险。因此，建议项目在建设过程中，加强投资的管理工程进度的管理，并采用有效的措施，确保顺利完成，尽量避免和减少风险因素的发生。项目涉及部门多，需注重加强组织领导和协调管理。建议项目单位尽快签署贷款协议，落实项目建设资金来源。项目概况建设单位概况结论和建议第二章项目建设必要性项国家公共租赁住房及廉租房保障制度国家及地方保障性住房政策相关规划及要求住房和廉租房房源的需要是构建和谐社会的需要是整个社会科学发展的需要核建设用地场址条件第四章建设方案总平面方案设计方案第五章资源资源开发方案资源利用方案投标单位资质要求第十二章社会效益评价有利于解决中低收入家庭住房问题有利于构建社会主义和谐社会有利于提升政府形象扶持弱势群体，体现社会公平第十三章风险分析风险因素和风险性质风险评价风险防范措施第十四章可行性研究结论与建议结论能力，符合下列条件，并向有关行政监督部门备案具有法人或者其他组织的资格有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术经济等方面专业人员有专门招标机构或者有三名以上具有招标业务能力的人员熟悉