1、“.....社会福利事业要求越来越高，在现有社会福利机构不能满足需求的情况，建设市社会福利中心成为必然。项目的建设符合市社会发展需求项目选址是合理的建设规模能够满足当前和今后十到二十年的社会福利事业需求首期建设资金得到了落实，二期建设资金也将逐步落实在政府财政的大力支持下，项目的公益性质将会发挥重大作用。总之，项目是可行的，也是必要的。第二章项目建设背景及必要性分析项目建设背景基础设施社会服务容量和城市化进程的影响辐射范围较大促进基础设施建设，提升城市整体形象。有关部门应注意发展的规划管理和指导。对少数民族风俗习惯和宗教的影响促进各族文化民俗交流，利于民族团结。促进全社会的安定团结应严格执行民族政策宗教政策。项目互适性分析本项目为市重点建设工程，对各方都有很好的适应性。社会对项目的适应性和可接受程度分析如下表......”。

2、“.....可以看出本项目具有较好的社会效益，能够有效地促进当地社会福利事业的发展，推动市社会养老扶孤事业，从而带动经济的发展。第十四章研究结论及建议推荐方案描述首期主要服务于城乡孤寡孤残儿童等需由政府供养的三无人员无法定抚养人无劳动能力无生活来源，建设居住楼办公楼康复中心辅助楼等，配套行政办公生活起居文化娱乐康复训练医疗保健等多项服务设施建筑面积约为，总床位数为床，投资额为万元。二期主要服务于对外开展自费养老业务。建设养老楼颐养楼老年会所等，养老楼设置床位张，配套生活起居文化娱乐康复训练医疗保健等多项服务设施，总建筑面积为，投资约万元。经测算，本项目总投资估算为万元。结论及建议建设市社会福利中心是解决市老年人养老问题，进步发展市社会福利事业的需要，是落实民政部省民政厅实施蓝天计划的需要。项目的建设将有效缓解市区社会福利事业不足的现状，得到了市委市政府的高度重视。通过对市社会福利中心的详细研究和论证，从项目背景必要性及需求分析场址条件建设规模建设方案节能环保劳动与安全卫生消防投资估算财务评价等方面......”。

3、“.....也是可行的。为了加快推进这公益事业，建议本项目符合国家和地方相关发展战略要求，符合市社会经济发展的需要，也得到了市委市政府的高度重视，并且经论证是可行，建议马上实施。由于项目建设资金部分由社会捐赠构成，因此需组织好相关人员进行社会捐赠管理，落实相关政策，保证资金的足额到位。本项目首期工程时间要求比较紧，为确保明年年中可以完工并顺利开放，建议政府相关审批部门为本项目开设审批绿色通道。社会福利中心是公益性的机构，要坚持其公益性，政府要进步协助其发展，落实运营资金，确保项目的生存与发展。综上所述，项入床元人月万元首期免费二期收费其他收入人元人月万元合计万元财务评价指标本项目首期财务评价指标详见下表。表财务评价指标表序号指标单位指标值备注总投资万元单位功能投资元平方米年成本支出万元单位功能运营成本元平方米年运营收入万元年财政补贴万元首期运营成本由政府全额拨款财务评价结论综上所述，本项目为公益性的社会福利机构，首期采用政府财政全额拨款，可以满足项目的基本功能诉求。二期采用社会化运营，基本能够满足项目生存发展需要。因此，项目在财务上是可行的......”。

4、“.....党的十六届六中全会提出，要加快发展以扶老助残救孤济困为重点的社会福利事业。贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，要求我们更加重视社会福利事业的发展，促进广大人民群众共享改革发展成果。市社会福利中心的建设有着极其重要的社会意义提升市区社会福利设施水平市区现有社会福利机构仅有市福利院。市福利院位于东山区丰公路山东围村市民政综合楼二楼，建筑使用面积平方米，床位数张。市福利院由于其规模小，现有场地没有发展空间，功能单，设施设备及人员经费不配套，远远不能适应群众的社会福利服务需求。市社会福利中心的建设将有效解决这难题。高标准高规格的福利设施将给市的社会福利事业推上新的台阶。填补市无综合型福利机构的空白本项目是市委市政府确定的市本级城市基础设施建设重点项目之，是完善城市功能拓展城市内涵促进社会发展的标志性项目，是关注民生改善民生服务民生的公益性福利性项目。该项目的建成，标志着市福利事业取得重大进展，填补了市本级无综合性福利机构的空白，对提升城市品位，满足人民群众日益增长的福利需求，促进社会事业全面发展，具有十分重要的意义......”。

5、“.....民政部决定在十五期间实施儿童福利机构蓝天计划，资助地级以上城市新建扩建和改建批儿童福利机构。市社会福利中心的建设将成为民政部蓝天计划的重要举措。对社会影响分析本项目的建设对政府和社会都有着深远的影响，对当地的社会影响也是积极客观的。项目的社会影响分析如下表。表项目社会影响分析表序号社会因素影响的范围程度可能出现的结果措施建议对周边居民收入的影响辐射范围较好增加居民收入规范收入制度及管理对居民生活水平与生活质量的影响辐射范围较好增加居民收入来源提高居民生活水平和生活质量诱导居民积极参与项目的建设及后续工作的进行对当地居民就业的影响辐射范围较好增加就业加强就业及再就业培训管理对不同利益群体的影响辐射范围较好均可获益加强对本项目的宣传和管理工作对脆弱群体的影响妇女儿童残疾人员辐射范围较好社会福利事业集中地积极发展社会福利事业序号社会因素影响的范围程度可能出现的结果措施建议对地区文化教育卫生的影响辐射范围较好促进地区社会福利事业发展有关部门加强管理与引导对地区集训基地用地，约亩......”。

6、“.....万机组灰水排放量万机组灰水排放量万机组气力排灰量为。万万万干合计灰渣量合计万。建设条件第四章生产技术方案第五章总图运输第八章电气及生产过程自动化第九章企业组织劳动定员及培训第十三章消防第十四章投资估算及财务评价总论项目概况生产规模年产万烧结粉煤灰陶粒和亿块折标砖蒸压粉煤灰砖。项目负责人王威编制依据国务院建设部国家经贸委国家质量技术监督局国家建材局联合发布的关于在住宅建设中淘汰落后产品的通知和关于推进住宅产业现代化提高住宅质量的若干意见号文渣的系列扶持优惠政策根据国家发展循环经济节能减排和鼓励新型建材发展的政策，以及本地区建设对新型墙体材料城市及周边区对建筑材料的需求根据阜矿集团公司粉煤灰综合利用项目规划要求,拟新建二元费用。这不仅造成资金和资源的浪费,还要占用大量土地和污染环境。据有关资料称，现有综合利用企业，主要是用于水泥和制砖，利用率仅为左右。本工程项目如能按期建成达产，每年可综合利用粉煤灰渣万吨其中灰万吨渣万吨，占地区年总排放量的，占矿区电厂总灰渣排放量的，本项目可将城南热电厂和和金山热电厂排放的万吨粉煤灰做为生产原料全部加以利用......”。

7、“.....十五计划的实施和新农村建设都为我国城乡建设和环境美化提供了良好的契机，自可变成本固定成本经营成本财务盈利能力项目年平均利润总额为万元年平均净利润为万元年平均所得税为万元年平均增值税万元年平均销售税金及附加为万元年平均利税总额为万元。见附表年平均净利润总额资本金净利润率资本金年平均利润总额投资利润率总资金年平均利税总额投资利税率总投资财务内部收益率财务净现值及投资回收期序号名称财务净现值财务内部收益率投资回收期年借款偿还期年全部投资含建设期含建设期见附表不确定性分析盈亏平衡分析盈亏平衡分析是通过盈亏平衡点分析项目成本与收益平衡关系的种方法。盈亏平衡点越低，表明项目适应市场变化的能力越大，抗风险能力越强。本项目达产第二年的盈亏平衡点为，具有定的抗风险能力。见附图敏感性分析敏感性分析是通过分析预测项目主要因素如产品售价项目投资产品成本等发生变化时对项目经济评价指标的影响，从中找出敏感性因素，并确定其影响程度。计算结果表明，销售价格对内部收益率影响程度最大。见附图结论项目投资利润率投资利税率及资本金净利润率较高，企业效益较好本项目产品及规摸符合国家产业政策......”。

8、“.....投资回收较快。通敏感性分析表明，销售价格对内部收益率影响最大经项目盈亏平衡分析,当项目生产能力达到时即可保本，首先解决了城南电厂粉煤灰的零排放问题本项目综合利用粉煤灰万吨和炉渣万吨，共计万吨有效减少了工业废渣占地和对环境的污染，其社会效益显著。综上所述，项目所有的财务内部收益率均大于基准收益率，所有的财务净现值均大于零，项目各项财务指标均满足要求，项目企业效益较好和定的抗风险能力。本项目符合国家产业政策和国家发展循环经济和节能减排的要求,可综合利用粉煤灰渣万吨，解决城南电厂和和金论随着市社会经济的不断发展，社会福利事业要求越来越高，在现有社会福利机构不能满足需求的情况，建设市社会福利中心成为必然。项目的建设符合市社会发展需求项目选址是合理的建设规模能够满足当前和今后十到二十年的社会福利事业需求首期建设资金得到了落实，二期建设资金也将逐步落实在政府财政的大力支持下，项目的公益性质将会发挥重大作用。总之，项目是可行的，也是必要的。第二章项目建设背景及必要性分析项目建设背景基础设施社会服务容量和城市化进程的影响辐射范围较大促进基础设施建设，提升城市整体形象......”。

9、“.....对少数民族风俗习惯和宗教的影响促进各族文化民俗交流，利于民族团结。促进全社会的安定团结应严格执行民族政策宗教政策。项目互适性分析本项目为市重点建设工程，对各方都有很好的适应性。社会对项目的适应性和可接受程度分析如下表。表社会对项目的适应性和可接受程度分析表序号社会因素适应程度可能出现的问题措施建议不同利益的群体适应并不同程度支持对附近居民产生定负面影响建设时期引起周边居民不便宣传项目建设意义注意倾听和引导居民的不同意见当地组织机构全力支持交通电力通信供水等基础设施条件的配合有关管理部门应协调配合及大力支持评价结论通过对项目的社会效益分析和互适性分析，可以看出本项目具有较好的社会效益，能够有效地促进当地社会福利事业的发展，推动市社会养老扶孤事业，从而带动经济的发展。第十四章研究结论及建议推荐方案描述首期主要服务于城乡孤寡孤残儿童等需由政府供养的三无人员无法定抚养人无劳动能力无生活来源，建设居住楼办公楼康复中心辅助楼等，配套行政办公生活起居文化娱乐康复训练医疗保健等多项服务设施建筑面积约为，总床位数为床，投资额为万元。二期主要服务于对外开展自费养老业务......”。