1、“.....但节水灌溉技术进步甚微，其中根本原因在于黄河水权制度中存在结构性缺陷。因此，研究黄河流域水权制度对有效地解决该区域水资源问题具有重大意义。水权制度水权即水资源产权。狭义水权，是指部门和个人依照法律对属国家和集体所有水资源使用权利，即水资源使用权。般来说，水权包括水资源所有权。中国水法第三条规定集体经济组织池塘和水库中水资源属国家所有，法律允许进行水权交易仅仅是指水资源使用权。有关水资源水权有效配置策略和相应水权交易激励机制可以在文献记载中找到。建立水权制度，统水资源立法，实施法律和法规，应用司法修补水资源有效地利用和水资源保护漏洞是非常重要。因此，建立有效水权制度对合理高效配置水资源将发挥重要作用。水权制度现状及存在问题根据中华人民共和国水法，黄河现行水权制度采用流域水资源许可证制度，并进行集成和分离相结合水管理系统，水资源是根据黄河可利用水资源配置方案进行分配。水权制度限制了市场机制灵活调节作用，阻碍了水资源市场交易。对水定义目前对黄河水权没有明确界定，就水资源所有权，管理权和使用权而言，存在诸多分歧。首先，对黄河水资源所有权和使用权界定模糊不清，根据水法......”。

2、“.....国家具有控制和开发黄河水资源权利。黄河流域水资源管理和规划，由水利部黄河水利委员会等机构实施，但是沿着流域各省水行政主管部门都对黄河水资源进行收费管理。其次，因为每个省水行政主管部门支出是完全或部分由政府财政偿还，在每个省缺乏权威水利部门来管理黄河水资源。最后，黄河水资源使用权是模糊，这主要体现在在黄河水权分配上。黄河流域年批准可利用水资源分配方案仅仅是以年度水量分配为条件。由国家发展计划委员会于年批准黄河年可用水资源分配和干流调水以及黄河调水管理办法可知，黄河在未来不同年份年度水量分配和水量流转管理方法，仅限于省级水资源分配。缺乏有效水资源配置机制目前为止，对水资源补偿机制尚未形成。在黄河上存在有许多水资源消费者，水权转让涉及多个转让人和受让人，这可能引起水体原有功能变化对第三方利益产生影响。例如，省际之间水权转让可能影响黄河干流多目标项目正常运行支流之间水权转让可以改变区域水循环过程，从而影响干流水量和水环境。近年来，黄河频繁干旱已在工业生产农业生产和居民生活等方面带来不可估量损失。据有关部门调查和分析，从年到年......”。

3、“.....年二月，而以年经济水平衡量，由干旱引起年平均经济损失达亿人民币美元元人民币，年二月。有偿使用水资源机制尚不完善。水法第条规定，对于水资源使用应有偿付费，但是仍然缺乏详细收费手段，征收方式，管理和利用规定。除此之外，水资源征费标准偏低。而水资源最制约。首先，水资源转移受到时空条件限制。在黄河流域，水资源需求总量常常超过了水供应总量。据悉，黄河天然径流量为亿立方米，而可利用水量为亿立方米，预计年将达到亿立方米。其次，水各种使用中，只有能产生效益那部分水资源才可以进入市场，操作控制业务知识。计量设施，如测流堰和流速仪都是过时。由于黄河水价没有监督措施，违反政策是很常见。现有水资源管理和转让制度存在问题政府没有强制执行水量分配制度。在黄河水资源综合转让之前，每个省实际用水量大大不同于计划。从到，内蒙古和山东经常得到比水量分配目标更多水量，在年和年，青海也是如此。相反，陕西，山西省，河南分配水量比分水指标更少。实施水资源综合转让之后，这种情况并没有多大改观。在用水高峰季节，甘肃省，宁夏和内蒙古通常得到比分配目标更多水量。根据从年月到年月取水报告......”。

4、“.....水资源利用系数为，然而实际用水量为亿立方米，导致这三个省实际平均径流量从预定目标减少。年月和月，在石嘴山，头道拐，潼关，实际径流量分别减少了，和。而三门峡和黄河小浪底水库蓄水位也有较大幅度下降。其结果是，河南和山东水资源利用严重受到影响。除了水量分配问题，水资源利用等距离变化不利于水资源优化配置，黄河调水管理法规定，在每个省份年度用水应在雨季增加，在干旱季节等比例地减少。然而，黄河水资源在时间和空间上是不均匀。因此，降水较少省份取水总量超过定额标准，而降雨较多省份拥有丰裕水资源。在中国缺乏激励补偿机制。水是按照行政指令分配，特别是农业用水，而其他重要水资源利用可以忽略。近年来，些省份呼吁用水期集中。因此，调水方案往往需要修正，这涉及到水发电指标。由于电力传输线系统不便于调整，些水库必须进行放水，在电力维持水量和保证电力政策下，往往会带来了很大经济损失。水价机制不落实，对于取水超额而对第三方利益补偿机制仍然还未建立。法律体系不完整目前，中国没有全国通用专门水资源保护法。现行法律对水资源保护条款过于笼统而不适用于黄河流域......”。

5、“.....权利和义务。虽然有控制入河污染物总量和河流污染排放点规定，但如何将它们应用到实际，还没有具体法律和制度规定。现在黄河流域水利工程供水价格仍然按照国务院于年颁布检查测量收集和管理方法执行，在这里却显得十分滞后。全国统水资源费征收办法尚未公布。些成熟管理方式和方法，如建立水权排污交易市场，程以上措施如果能正确地采用实施，都将有力解决黄河流域水资源问题。关键词黄河流域水权制度水资源配置水价水法引言黄河是中国华北和西北地区最重要水源，其年平均径流量为亿立方米，黄河流域大多数地区属于干旱地区和半干旱区，黄河径流量仅占中国七个流域径流总量。黄河为全国占地面积以上地区和亿人口提供水源。更重要是，在黄河流域行政区以外，如天津和青岛也从这里取水。根据年年至年流域数据，花园口水文站多年平均流量为亿立方米，年均入籍流量为亿立方米。整个黄河流域年均入籍流量是为亿立方米，水流深度为公里。然而，黄河目前面临三个严重问题，水资源短缺，洪涝灾难和生态环境恶化。从年到年年间，在黄河下游共发生年干旱，这主要是由于天然径流和水资源利用之间不平衡造成。随着人口增长和经济发展，用水量在持续增加......”。

6、“.....更多文档请到文库巴巴网站下载。文库巴巴是个专注于文档的在线分享平台，提供可行性研究报告资金申请报告商业计划书立项申请报告投资分析报告立项申请报告可行性计划书管理手册项目建议书教学计划导学案项目投标书实施方案申报书全文在线免费阅读与文档下载，全站资料均为格式文档。管部门新疆维吾尔自治区农业厅建设单位建设单位新疆市种子管理站法人代表法人王嵩柏市种子管理站站长联系电话建设地点新疆维吾建设内容与建设规模新疆维吾尔自治区市种子质量监督检测控制项目建设内容包括基础设施改造工程仪器设备采购配套附属工程。温室。项目建设规模包括完成原有实验室改造平方米......”。

7、“.....归档资料。未经允许，请勿外传,项目建设区对种子检升到检测量万公斤，使辖区内制种质量提高个百分点，确保全市种植户的用种安全。投资万元，占总投资的实验室仪器设备万元，占总投资的鉴定圃建设万元，占总投资的工程建设其他费用万元，占总投资的基本预备费用万元，占总投运行费用新疆维吾尔自治区市种子质量监督检验控制项目建设为非营利性的国家公益性事业单位，所需的运行费用列入本级财政，并按相关法规进行委托检测和仲裁检测。效益分析该项目担负着市境内棉花玉米小麦西甜瓜蔬菜为主的生产经销种子检测，代表政府行使本地区种子质量监督检验职能，对种子生产实行选育繁殖生产加工贮藏流通全过程的质量跟踪监独特的区位优势，吸引省外多家种子生产商投资建立种子生产基地，区域内种子企业和制种农户得到较多实惠，州党委政府申请将州建成百万亩玉米制种基地，其中市种子田面积会大幅度扩大，而市种子质量检验机构现每年只能完成万亩的种子田及万千克种子的检测能力，现有种子检测能力亟需满足这形势发展的需要。是加强种子质量监督管理的需要随着近几年种子市场迅猛发展，种子贸易不断增多对种子质量检测项目要求越来越高范围也越来越广......”。

8、“.....由于新疆地域辽阔南北跨度较大，目前仅依靠自治区质量监督部门单独抽检，不能对新疆农作物种子质量进行全面监控。建立市质量监督检测控制项目，有助于改善市级检验条件落后设备老化陈旧的现状改变监督检规划总平面图新疆维吾尔自治区种子质量监督检测市种子管理站项目建筑方案平面布臵图附表表建设单位基本情况表单位名称市种子管理站单位性质全额事业单位法人证书编号事证第组织机构代码证法定住所新疆市宁边西路号法定代表人姓名通讯地址电话传真电子邮箱邮政编码王嵩柏市种子管理站单位财务状况年盾也越来越明显，但节水灌溉技术进步甚微，其中根本原因在于黄河水权制度中存在结构性缺陷。因此，研究黄河流域水权制度对有效地解决该区域水资源问题具有重大意义。水权制度水权即水资源产权。狭义水权，是指部门和个人依照法律对属国家和集体所有水资源使用权利，即水资源使用权。般来说，水权包括水资源所有权。中国水法第三条规定集体经济组织池塘和水库中水资源属国家所有，法律允许进行水权交易仅仅是指水资源使用权。有关水资源水权有效配置策略和相应水权交易激励机制可以在文献记载中找到。建立水权制度，统水资源立法......”。

9、“.....应用司法修补水资源有效地利用和水资源保护漏洞是非常重要。因此，建立有效水权制度对合理高效配置水资源将发挥重要作用。水权制度现状及存在问题根据中华人民共和国水法，黄河现行水权制度采用流域水资源许可证制度，并进行集成和分离相结合水管理系统，水资源是根据黄河可利用水资源配置方案进行分配。水权制度限制了市场机制灵活调节作用，阻碍了水资源市场交易。对水定义目前对黄河水权没有明确界定，就水资源所有权，管理权和使用权而言，存在诸多分歧。首先，对黄河水资源所有权和使用权界定模糊不清，根据水法，黄河水资源属于国家所有，国家具有控制和开发黄河水资源权利。黄河流域水资源管理和规划，由水利部黄河水利委员会等机构实施，但是沿着流域各省水行政主管部门都对黄河水资源进行收费管理。其次，因为每个省水行政主管部门支出是完全或部分由政府财政偿还，在每个省缺乏权威水利部门来管理黄河水资源。最后，黄河水资源使用权是模糊，这主要体现在在黄河水权分配上。黄河流域年批准可利用水资源分配方案仅仅是以年度水量分配为条件。由国家发展计划委员会于年批准黄河年可用水资源分配和干流调水以及黄河调水管理办法可知......”。