金流量表见附表。项目按全部投资计算所得税后内部收益率为，净现值为万元，投资回收期年。各项指标都符合要求，由附表可以看出项目计算期内各年的资金盈余情况。清偿能力分析及资产负债分析由于本项目投资为国家及地方专项扶助基金和企业自筹资金及自筹资金，故不再作清偿能力分析。不确定性分析敏感性分析影响该项目经济效益的主要因素有建设投资销售收入经营成本等，本节将分别以全部投资为基础分析基建投资销售收入经营成本变化对所得税后内部收益率的单因素影响。敏感性分析详见附表图。图敏感性分析图盈亏平衡分析本报告对该项目的生产能力利用率进行盈亏平衡点分析。销售收入建设投资变动幅度经营成本以生产能力利用率表示的盈亏平衡点为，表明该项目只要达到设计生产能力的时，企业生产就可以保本。盈亏平衡分析详见图。图盈亏平衡图金额万元总成本万元固定成本万元生产能力利用率盈亏平衡点销售收入销售税金第章招标方案招标范围土建包括新建的青贮池，共立方米新建的堆场平方米，饲料加工车间及库房共立方米。估算金额万元。仪器设备包括青贮玉米收割机铡草机农作物秸秆加工成套设备人工授精等配套设备，估算金额万元。招标组织形式拟采取自行招标的组织形式，理由是该项目专业性强，技术要求特殊。项目投资规模小。招标方式拟采取邀请招标方式，理由是该项目建设的设备专业性强，以性能可靠实用经济合理和便于操作维修为原则，针对性地选择有资质和有建设经验的建筑企业以及正规的仪器设备生产厂家。仪器设备生产厂家分布在全国各地，采取公开招标方式不切合实际。第章可行性研究结论该项目建设属于国家急需发展并积极鼓励扶持的产业。属于国家饲料资源丰富，产品销售市场有保障的产业，有利于项目的正常运转。项目采取的生产工艺在国内处于先进水平。项目的经济指标技术指标工艺方案选择组织结构劳动定员和项目的实施进度合理可行。从经济财务分析可看出该项目建设资金回收快，有较强的自负盈亏能力。项目有利于带动当地畜牧业的发展和提高当地农民的经济收入，加快当地农民的致富步伐，同时有利用于当地种植结构调整和生态环境保护。该项目的选项准确，地理位置优越，布局安排合理，论证充分，设计的程序操作简便。项目所在地领导支持力度大，群众的积极性高，项目的配套资金和自筹资金能及时足额到位。项目的设计方案合理建设目标明确市场前景广阔，符合国家秸秆养畜项目建设的要求。项目的实施对于促进农村经济发展农民增收和改善生态环境具有重大意义，其经济效益社会效益和生态效益极为显著，项目是切实可行的。项目名称秸秆养畜项目建设性质建设地点建设内容与规模及期限与规模奶牛良种繁育场在公司的个奶牛良种繁育场内各建个立方米的青贮氨化池，个牛饲养小区在县奶牛养殖集中的个乡镇的肉牛饲养小区建设个青贮氨化池，每个青贮氨化池立方米，共立方米，并购置配套秸秆青贮氨化设备铡草机等设备。吨。建设农作物秸秆加工厂新建座日加工吨年加工吨秸秆的现代化秸秆颗粒建设期限年。投资规模及资金构成项目总投资万元，其中项目固定资产总投资万元，铺底流动资金万元。万元，根据农业部要求，资金来源计划为农业部年种养业良种国债资金万元，地方财政配套资金万元，单位自筹据估算，全国农作物秸良好业绩，在营销网络建设方面有较快进展。经分析，该企业有能力实施和管理好本项目，有实力抵御可能出现的管理风险。五资金风险本项目的资金风险是指项目建设资金未能及时落实和到位，致使项目无法按期实施，影响项目发挥效益。本项目总投资万元，资金来源为建设单位自筹万元。县人和农资大市场主要参股人企业年度财务审计报告表明，企业的股东权益合计达万元，因此企业自筹资金部分可以足额到位。项目建设资金也不存在问题。因此，本项目的资金风险较小。四财务评价项目基本财务指标分析结果项目经过盈利能力分析和不确定性分析，得出如下经济指标年销售收入平均万元年均利润额税后万元所得税前全部投资财务内部收益率财务净现值万元投资回收期含建设期年所得税后全部投财务内部收益率财务净现值万元投资回收期含建设期年投资利润率盈亏平衡点年均上缴所得税万元年均税后利润万元二财务评价结论本项目建设资金全部同企业自筹，现金流量是充足的，正常销售活动是有保证的。因此项目在财务评价上是可行的。通过对项目不确定分析，虽找出了对项目效益最为敏感的不确定因响区划分为直接影响区和间接影响区。其中，直接影响区为项目建设区，间接影响区为项目建设区辐射范围内。与项目关系密切的主要群体分析包括项目建设涉及到的被征土地被拆迁房屋农民，他们利益受到定损害，如果补偿合理则主要是受益者。本项目涉及征地亩，该地块已经被城市开发公司储备征收过，区域农民的利益已经得到很好的妥善处理，农民得到了比较满意的土地补偿。项目建设涉及到渭南市地方政府及城投开发公司，二者在项目建设过程中起的作用不同，得到利益和损失的利益各不相同。但是，项目的建设将促进周边区域社会经济的迅速发展，地方政府和公司均是受益者。主要社会效益分析由于该项目为非经营性项目，因此应对建设单位投资所取得的社会效益进行评估。根据项目的性质和特点，分析项目对渭南经济发展社会发展及各建设单位带来的效益。突出渭南中心城市的地位，强化对外开放的职能该项目建成后，必将有力强化渭南作为秦晋豫金三角区中心城市的主导地位，突出渭南在该区域的外贸主导地位。势必将周边些城市的进出口业务吸引过来，从而带动地方经济的发展。繁荣地方经济，取得较大的社会经济效益项目建成后，可以提高渭南各主要涉外企业的通关效率，极大地减少由于在周边其他海关通关而产生的不必要的运输交通等成本，同时极大地减少了通关时间，提高了效率，也就降低了政府企业的运营成本，从而能够极大地促进地方经济的发展。使丰富的矿产资源农副产品等转化为商品，进入国际市场。提高群众生活质量水平，带动特色农业和旅游业等的迅速发展，从而促进项目影响区域的经济繁荣。扩大就业，促进社会综合事业发展随着渭南海关业务的逐渐兴起和后续发展，将为社会就业提供更多的机会，发挥更大的经济和社会效益。扩大就业，为扩大渭南市的就业率提供定程度的帮助。完善开发区市级机关办公区块建设，有利于提高周边地块的经济价值，改善开发区整体的建成环境本项目坐落于渭南市北部中心区，周边均为市级机关办公区。项目建成后，将为渭南经济的发展添砖加瓦，贡献自己的力量。项目与所在地互适性分析渭南市北部中心区是正在建设的未来城市中心区，项目用地区域是未来的商务办公中心，是渭南市最集中而成规模的办公区域。而本规划项目也是以行政办公为主二者在用地性质上几乎完全致此外，项目周边的渭南日报社等也是行政办公性质的地块，因此，该项目与所在地的互适性是非常良好的。项目建设单位是项目的直接受益者，因其区位优越，对外交通运输条件便捷。项目建成后，本地块及周边区域的基础设施将得到改善，有利于社会与经济的发展，有利于提高周边区域的地段价值，改善市民的生活环境。因此，得到渭南市政府的积极支持，当地的居民积极参与项目的实施，项目所在地的社会环境人文条件适应项目的建设与可持续性发展。项目建设单位在土地占用过程中，应与当地政府充分协商，以得到政府的响应与支持，使少数利益受损者得到合理补偿，该项目可以顺利实施，风险很小。社会评价结论项目建成后，社会效益极其显著，有利于突出渭南中心城市的地位，强化对外开放的职能有利于繁荣地方经济，取得较大的社会经济效益有利于扩大就业，促进社会综合事业发展有利于完善开发区市级机关办公区块建设，提高周边地块的经济价值，改善开发区整体的建成环境。建设带来的负面影响，主要是占用土地，施工和运营中对环境带来定污染，但只要采取积极有效的措施是可以得到妥善解决的。项目所在地的交通条件社会环境人文条件适应项目的建设与可持续发展，社会风险很小。第十二章结论及建议结论近年来，渭南市经济社会发展势头迅猛。渭南市作为陕西东部重要的地级市和关天经济区的重要节点城市，紧紧抓住西部大开发历史机遇，乘势而上，实现跨越式发展。十五期间，地区生产总值年均增长以上财政收入年均增长以上年，全市生产总值完成亿元，增长全市财政总收入完成亿元，增长地方财政收入完成亿元，增长。成为陕西经济增长的主要力量，是陕西经济增长的重要环。随着人民生活水平的提高和旅游资源的开发，出入境人员巨增同时与渭南毗邻的跨省区区域经济发展迅猛，经济社会发展取得了巨大成就。渭南要进步跨越式地发展，进步扩大对外开放，开关是历史必然的选择。海关的设立是渭南扩大对外开放的最新成果。而口岸则是个国家的国门。也反映了国家现代化建设的程度，同时代表了国家的形象。海关口岸的建设必须要高标准，高起点。综上所述，渭南海关行政区建设非常必要，而且项目建设切实可行，其开工建设迫在眉睫。项目建成后，将从根本上改变渭南市无海关的缺陷，为改善渭南市投资环境扩大对外开放力度，应对新的挑战创造条件。本项目工程建设内容包括主体建筑土建工程及配套的室外管网及亮化美化工程建设，技术单纯，易于项目推进实施。项目总投资约万元，资金主要渠道为渭南市人民政府投入。项目建设资金有保障，项目建成后，有利于提高城市知名度，改善投资环境，促进区域经济跨越式发展，其社会效益突出。综上所述，项目建设是必要的，实施的可行性较好。建议由于现阶段商务局提供资料有限，应尽早安排地形地质的进步调查，建议在下阶段的设计工作中，进行建设工程设计方案技术论证，对总平面布局建筑方案设计作进步优化，以便于确定设计方案，为项目早日实施创造条件。建议多方位筹集资金，确保建设资金足额按期到位，利于项目顺利开展和按期竣工。力争地方政府配合项目单位，尽快推进本项目的实施。建立业主项目部，以统领导指挥协调。实行公开招标公平竞争，通过投标评标决标选择报价合理施三农服务的重要窗口和主要载体，项目的改造有其不可替代的社会意义，主要可归纳为项目的建设，促进了县三农服务工作的推进，为农民提供实惠便捷的农资科技信息及农资商品市场信息，同时为县农业产业和农村经济的发展都带来了定的贡献，从项目建设所带来的社会效益成绩分析，在项目正常经营后，项目所带来的社会效益将是空前的。二项目的建设，有利于进步