耗状况和能耗指标分析节能措施和节能效果分析第九章投资估算与资金筹措方案投资估算依据建设投资估算流动资金估算产成品估算资金筹措方案第十章经济与社会效益分析经济效益分析社会效益分析第十章综合评价及结论与建议综合评价结论与建议项目名称承办单位及法人亳州统计年鉴年国家及地方的有关政策法规国家发改委建设部年颁布的建设项目经济评于进步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见中华人民共和国国民经济和社会发展十五规划中华人民共和国循环经济法草案国务院关于落实科学发展观加强环境保护在项目建设条件分析的基础上，对项目的建设内容建设规模建设资金等方面进行了全面的安排。其主要内容如下项目建设背景与必要性分析特种水产养殖基地基础设施及配套设施建设，主要是种水产养殖毛蟹鱼虾种苗，项目区风景园林绿化，利用河边上的块滩涂地上种植绿色无公害蔬菜，改建休闲垂钓区高钓池改造利用池塘肥水灌溉的渠道在基地内种植葡萄，形成绿色瓜果休闲走廊，面亩，在发展特种水产养殖基础上，建有独具风情的江南雨村休闲垂钓区高钓池，为人们提供个完善的餐饮休闲娱乐活动等，从而形成个小型的绿色休闲生态圈。化娱乐于体的绿色农业生态园区。面对人口增长资源短缺环境破坏以及生态失衡的巨大压力，传统农业所面临的环境污染生态破坏资源耗竭的问题日显突出，永续发展战略已逐步成为全球的共同选择与潮流。把传统依赖农业资源消耗的线形增长的经济体系转力越强，抗风险能力也越强。本项目采用生产能力利用率来表示，所使用的测算公式为盈亏平衡点年固定总成本年销售收入年可变成本年营业税金及附加项目只要达到设计经营能力的，就可保本，抗风险能力较强。财务评价结论从项目各评价指标可以看出，该项目内部收益率为，大于的目标收益率，所得税后净现值远大于零，投资回收期较短，项目抗风险能力较强，从经济上看，该项目切实可行。社会效益分析该项目的实施对当地居民收入和生活水平的影响目前,亳州市的农民收入较低，收入来源较少，不少县市的部分农民尚处于贫困状态。本项目建成投产后，不仅可以直接或间接地带动大批人员就业，增加其经济收入来源，而且通过基地建设产业化经营，为项目区特种养殖业的发展注入新的生机，并直接带动周边农民进行特种养殖业，为养殖户创收，并带动相关产业的发展，增加当地居民收入，极大地提高当地居民的生活水平。该项目的实施对当地居民就业的影响项目实施后，可吸纳直接就业人数为人，并带动大批间接就业人员，能部分解决项目区下岗职工和农村剩余劳动力的就业问题，有利于提高当地群众的生活水平的提高，维护社会稳定。对区域经济的影响直接影响该项目建设投资万元，项目建设所用的大部分建材和部分设备将由本地区供应，这将给当地的建筑业和设备制造业带来发展机遇。项目实施后，各类原辅材料采购成本每年将达到万元，可直接促进当地经济的发展。间接影响本项目的实施将积极推动项目区特种养殖业产业化发展，并带动当地养殖饲料加工经营牧草种植交通运输宾馆餐饮业等诸多相关行业的成长，极大地促进第三产业及地区经济的快速健康发展。第十章综合评价及结论与建议综合评价通过该项目建设，加速了涡阳县农业经济向集约型经济增长方式转变，大力发展规模化集约化养殖，提高畜禽水产养殖业的专业化组织化规模化现代化水平，全面推动亳州市及周边地区畜禽水产养殖的发展。涡阳县是农业大县,粮食和饲草资源丰富,农民致富门路少,有发展养殖业的积极性和传统，并且富有养殖经验。通过项目建设引导当地农民发展畜禽水产养殖增收致富，提高当地农业综合生产能力，为社会主义新农村建设做出应有的贡献。社会效益十分显著。项目产品国内大市场环境好，当地畜禽水产产品消费需求量大，市场前景广阔。本项目建成达产后，年可出产毛蟹公斤，鲜鱼公斤，实现销售收入为万元,年均总成本费用为万元，年利税万元。全部投资所得税后财务净现值为万元，盈亏平衡点，财务内部收益率，项目投资利润率。从以上相关经济指标看，项目经济上可行。结论与建议经过以上务持项目的生存。成本支出人员工资本项目工作人员为人，人均工资按元月计，年人员工资支出为万元。其中首期工作人员人，年人员工资支出万元。运营费用运营费用指供养社会孤残老人弃婴残疾儿童和自费人员的费用，按每床元月计，年运营费用为万元。其中首期床，年运营费用为万元。总计，本项目年成本支出为万元。运营收入床位收入首期为免费公益性质，无运营收入。二期为自费项目，按每床元月计，年床位收入为万元。其他收入其他收入包括文化娱乐康复训练医疗保健等产生的收入，主要针对入院的自费老人，按人均月消费元计，年收入约为万元。总计，本项目年收入约为万元，详见表。表运营收入估算表序号收入项目规模标准金额备注床位收入床元人月万元首期免费二期收费其他收入人元人月万元合计万元财务评价指标本项目首期财务评价指标详见下表。表财务评价指标表序号指标单位指标值备注总投资万元单位功能投资元平方米年成本支出万元单位功能运营成本元平方米年运营收入万元年财政补贴万元首期运营成本由政府全额拨款财务评价结论综上所述，本项目为公益性的社会福利机构，首期采用政府财政全额拨款，可以满足项目的基本功能诉求。二期采用社会化运营，基本能够满足项目生存发展需要。因此，项目在财务上是可行的。第十三章社会效益评价社会效益分析社会福利是社会保障体系的重要组成部分和基本制度安排。党的十六届六中全会提出，要加快发展以扶老助残救孤济困为重点的社会福利事业。贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，要求我们更加重视社会福利事业的发展，促进广大人民群众共享改革发展成果。市社会福利中心的建设有着极其重要的社会意义提升市区社会福利设施水平市区现有社会福利机构仅有市福利院。市福利院位于东山区丰公路山东围村市民政综合楼二楼，建筑使用面积平方米，床位数张。市福利院由于其规模小，现有场地没有发展空间，功能单，设施设备及人员经费不配套，远远不能适应群众的社会福利服务需求。市社会福利中心的建设将有效解决这难题。高标准高规格的福利设施将给市的社会福利事业推上新的台阶。填补市无综合型福利机构的空白本项目是市委市政府确定的市本级城市基础设施建设重点项目之，是完善城市功能拓展城市内涵促进社会发展的标志性项目，是关注民生改善民生服务民生的公益性福利性项目。该项目的建成，标志着市福利事业取得重大进展，填补了市本级无综合性福利机构的空白，对提升城市品位，满足人民群众日益增长的福利需求，促进社会事业全面发展，具有十分重要的意义。是实施蓝天计划的又重大举措为推动儿童福利事业的发展，民政部决定在十五期间实施儿童福利机构蓝天计划，资助地级以上城市新建扩建和改建批儿童福利机构。市社会福利中心的建设将成为民政部蓝天计划的重要举措。对社会影响分析本项目的建设对政府和社会都有着深远的影响，对当地的社会影响也是积极客观的。项目的社会影响分析如下表。表项目社会影响分析表序号社会因素影响的范围程度可能出现的结果措施建议对周边居民收入的影响辐射范围较好增加居民收入规范收入制度及管理对居民生活水平与生活质量的影响辐射范围较好增加居民收入来源提高居民生活水平和生活质量诱导居民积极参与项目的建设及后续工作的进行对当地居民就业的影响辐射范围较好增加就业加强就业及再就业培训管理对不同利益群体的影响辐射范围较好均可获益加强对本项目的宣传和管理工作对脆弱群体的影响妇女儿童残疾人员辐射范围较好社会福利事业集中地积极发展社会福利事业序号社会因素影响的范围程度可能出现的结果措施建议对地区文化教育卫生的影响辐射范围较好促进地区社会福利事业发展有关部门加强管理与引导对地区集训基地用地，约亩。总投资万元单位功能投资元平方米年成本支出万元单位功能运营成本元平方米年运营收入万元年财政补贴万元研究结论随着市社会经济的不断发展，社会福利事业要求越来越高，在现有社会福利机构不能满足需求的情况，建设市社会福利中心成为必然。项目的建设符合市社会发展需求项目选址是合理的建设规模能够满足当前和今后十到二十年的社会福利事业需求首期建设资金得到了落实，二期建设资金也将逐步落实在政府财政的大力支持下，项目的公益性质将会发挥重大作用。总之，项目是可行的，也是必要的。第二章项目建设背景及必要性分析项目建设背景基础设施社会服务容量和城市化进程的影响辐射范围较大促进基础设施建设，提升城市整体形象。有关部门应注意发展的规划管理和指导。对少数民族风俗习惯和宗教的影响促进各族文化民俗交流，利于民族团结。促进全社会的安定团结应严格执行民族政策宗教政策。项目互适性分析本项目为市重点建设工程，对各方都有很好的适应性。社会对项目的适应性和可接受程度分析如下表。表社会对项目的适应性和可接受程度分析表序号社会因素适应程度可能出现的问题措施建议不同利益的群体适应并不同程度支持对附近居民产生定负面影响建设时期引起周边居民不便宣传项目建设意义注意倾听和引导居民的不同意见当地组织机构全力支持交通电力通信供水等基础设施条件的配合有关管理部门应协调配合及大力支持评价结论通过对项目的社会效益分析和互适性分析，可以看出本项目具有较好的社会效益，能够有效地促进当地社会福利事业的发展，推动市社会养老扶孤事业，从而带动经济的发展。第十四章研究结论及建议推荐方案描述首期主要服务于城乡孤寡孤残儿童等需由政府供养的三无人员无法定抚养人无劳动能力无生活来源，建设居住楼办公楼康复中心辅助楼等，配套行政办公生活起居文化娱乐康复训练医疗保健等多项服务设施建筑面积约为，总床位数为床，投资额为万元。二期主要服务于对外开展自费养老业务。建设养老楼颐养楼老年会所等，养老楼设置床位张，配套生活起居文化娱乐康复训练医疗保健等多项服务设施，总建筑面积为，投资约万元。经测算，本项目总投资估算为万元。结论及建议建设市社会福利中心是解决市老年人养老问题，进步发展市社会福利事业的需要，是落实民政部省民政厅实施蓝天计划的需要。项目的建设将有效缓解市区社会福利事业不足的现状，得到了市委市政府的高度重视。通过对市社会福利中心的详细研究和论证，从项目背景必要性及需求分析场址条件建设规模建设方案节能环保