目在建设过程中，加强投资的管理工程进度的管理，并采用有效的措施，确保顺利完成，尽量避免和减少风险因素的发生。项目涉及部门多，需注重加强组织领导和协调管理。建议项目单位尽快签署贷款协议，落实项目建设资金来源。项目概况建设单位概况结论和建议第二章项目建设必要性项国家公共租赁住房及廉租房保障制度国家及地方保障性住房政策相关规划及要求住房和廉租房房源的需要是构建和谐社会的需要是整个社会科学发展的需要核建设用地场址条件第四章建设方案总平面方案设计方案第五章资源资源开发方案资源利用方案投标单位资质要求第十二章社会效益评价有利于解决中低收入家庭住房问题有利于构建社会主义和谐社会有利于提升政府形象扶持弱势群体，体现社会公平第十三章风险分析风险因素和风险性质风险评价风险防范措施第十四章可行性研究结论与建议结论能力，符合下列条件，并向有关行政监督部门备案具有法人或者其他组织的资格有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术经济等方面专业人员有专门招标机构或者有三名以上具有招标业务能力的人员熟悉有关招标投标的法律法规和规章。本项目拟采用招标组织形式具体如下表招标组织形式览表名称招标组织形式工程施工委托招标勘察设计委托招标监理委托招标重要材料委托招标投标单位资质要求根据本项目规模及有关资质标准，投标单位资质拟要求如下表投标单位资质要求览表投标单位资质要求备注房屋建筑施工单位级施工总承包资质及以上勘察设计行业资质甲级监理专业资质甲级重电站总平面布置图竹荆寺电站水轮机层平面图竹荆寺电站电机层平面图竹荆寺电站厂房横剖面图竹荆电站水文概况流域面积干流长度多年平均降雨量多年平均气温多年平均风速最大风速利用水文系列年限年平均流量平均流量平均流量二洋溪江电站坝址控制流域面积坝址以上干流长度序号名称制流域面积坝址以上干流长度干流平均坡降代表性流量多年干流平均坡降代表性流量序号名称单位指标备注多年平均流量平均流量平均流量平均流量二特征参数棋盘石电站是志溪河下流赫山区境内个梯级小电站的统称，包括拟建的竹荆寺电站和已建的芭蕉电站石笋电站洋溪江电站船形山电站北峰山电站。在已建的几个电站中，部分因机组经过多年的运行，设备严重老化，出力无法达到原设计指标部分因原设计对水能利用考虑不充分，产生大量弃水。本着充分利用水能资源，实现以电代薪的宗旨，本次可研主要对其中的竹荆寺电站新建及对船形山洋溪江北峰山电站进行设备更新及扩容改造进行分析论证，确定最佳水能开发方案，以提高水能开发的力度，达到以小水电代薪的目的。报告依据水利水电可行性研究报告编制规程进行编制。民经济评价指标计算方法水利建设项目的国民经济评价可根据内部收益率，经济净现值及经济效益费用比等评价指标和评价准则进行。经济内部收益率式中经济内部收益率年效益万元年费用万元计算期各年的序号，基准点序号为第年的净效益万元经济净现值式中经济净现值万元社会折现率经济效益费用比式中经济效益费用比第年的发电效益第年的运行效益万元国民经济评价指标根据以上所述的工程效益工程费用采用的基本参数以及计算方法，求得主要经济评价指标为经济内部收益率经济净现值万元经济效益费用比国民经济敏感性分析由于上述所采用的部分数据大部分来自预测和估算，有定程度的不确定性，为确定些数据变化不致产生评价结果发生质的变化，应进行敏感性分析，以验收工程费用效益变化所带来的经济指标的变化。通过分析，拟定以下六种情况进行分析工程费用增加工程费用增加工程效益减少工程效益减少工程费用增加，效益减少发电时间推迟年根据分析计算，各项敏感性因素分别向不利方面变化，但经济内部收益率仍大于社会折现率，经济净现值大于，经济效益费用比大于，说明这些因素发生定变化，不会影响本工程项目成立的合理性，该项目具有较强的抗风险能力。社会效益评价棋盘石电站项目工程属赫山区小水电代燃料项目，保证在水土流失区退耕还林区自然保护区农户完全不上山砍柴，完全不毁坏森林，巩固了水土保持治理成果，促进了退耕还林工程建设，对改善农村农业基础设施，改善农民生产生活条件，改变农民生活方式，提高项目区内农民生活水平和生活质量，促进农村现代文明建设等产生巨大的社会效益。增强抗御自然灾害的能力减轻了水土流失对土地的破坏，沟蚀割切并吞蚀土地，面蚀使土地大石化沙化减轻沟道河流的洪水泥水危害减轻风蚀与风沙危害减轻干旱对农业生产的威胁减轻滑坡泥石流的危害。二改善生活条件，促进社会进步完善农业基础设施，提高土地生产率，为实现优质高产高效的大农业奠定基础使农村剩余劳动力有用武之地，得到高效利用，提高劳动生产率调整土地利用结构与农村生活结构使人中资源环境与经济发展走上良性循环促进群众脱贫致富奔小康提高环境容量，缓解人地矛盾改善群众生活条件，改善条件社会风尚，提高劳动者素质。三棋盘石电站项目工程年增加发电量万度，电费按代燃料上网价元度收取，可以改善农民生产生活条件的需要。综合评价该项目经济内部收益率为，经济净现值万元，经济效益费用比。故由经济分析结果可以看出，兴建该工程有利可图，更重要的是能缓解当地用电紧张的局面，促进区域经济可持续稳定发展，具有良好的社会效益和经济效益，建议尽早开工建设。水力机械施工工程投资估算经济评价水文流域概况气象核准通过，归档资料。供电范围特征水位选择装机规模工程选址工程总布置及主要建筑物主要规范及规程基本资料厂址工程布置和主要建筑物形式主要建筑物机电及金属结构机组程永久性占地环境影响评价工程投资估算编制说明编制依据基础价流域总平面图河道纵剖面示意图竹荆寺展的主旋律，同时也是近来系列宏观调控政策的重要目标。住房问题是个社会问题，关系到社会稳定和政治安定。本项目的实施，体现了政府对住房因难户的关怀，体现了社会主义的优越性，密切了党和政府与人民群众的联系，也是全国人民共同实现小康生活水平的项重要举措，直接关系到经济的发展和社会的安定。本项目的实施将有效解决低收入者住房困难并促进我市房地产市场健康发展，对建设和谐社会起着重要作用。有利于提升政府形象住房问题是重要的民生问题。党中央国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。多年来，我国住房制度改革不断深化，城市住宅建设持续快速发展，城市居民住房条件总体上有了较大改善。但也要看到，城市廉租住房制度建设相对滞后，经济适用住房制度不够完善，政策措施还不配套，部分城市低收入家庭住房还比较困难。加快建设保障性安居工程，对于改善民生促进社会和谐稳定具有重要意义。从这个意义上说，下大气力加快建设保障性安居工程，是对我国经济社会发展的顺时应势之举。本项目的实施体现了政府想群众之所想，做群众之所需关注民生的情怀，有利于提升政府形象。扶持弱势群体，体现社会公平适合我国国情的住房模式是商品房经济适用房与廉租房三者并存。本项目的实施，是作为对占绝大多数的广大中低收者的种政策优惠，是通过扶持弱势群体，政策谋求政治的稳定和社会和谐的个良策。本项目的实施是实现困难群体参与社会再分配，享受经济增长所带来的福利增加的种手段，对于稳定社会秩序，缩小贫富差距，体现社会公平都有很大的意义。第十三章风险分析风险因素和风险性质工程技术方面风险。本项目主要是般工程，从风险损失的严重性考虑，应属适度。本项目从风险发生的可能性考虑，应属低。融资方面风险。本项目建设单位为国有独资企业，项目还款渠道众多，融资相对容易。从风险损失的严重性考虑，融资风险应属较大。本项目是公共租赁住房项目，有政府财政保障，从风险发生的可能性考虑，融资风险应属低。建设条件方面风险。建设条件不落实，会给项目造成很大损失。从风险损失的严重性考虑，应属严重。建设单位管理人员在建设条件落实方面具有很多经验，从风险发生的可能性考虑，应属低。自然环境的风险。自然灾害是不可回避的，风灾水灾地震等不可抗拒的自然灾害会给项目的造成严重的影响，带来损失。从风险损失的严重性考虑，应属严重。本项目参加工程保险，并做好防范措施，从风险发生的可能性考虑，应属低。风险评价通过对以上四种风险的分析，建立风险矩阵表。表风险分析综合矩阵综合风险等级风险影响程度严重较大适度低风险发生的可能性高较高适度低从该矩阵可以看出，该项目的主要风险处于表下方，总体上说，虽然风险可能造成的损失偏大，但发生的可能性低，处理与防范及时是不会影响项目的实施和效益。风险防范措施工程技术方面风险防范措施加强工程技术力量，设计阶段严格把关，建设过程中加强管理。融资方面风险防范措施提前做好融资计划，领导督促计划的实施，做好与有关部门的衔接准备工作。建设条件方面风险防范措施制定相关计划，对照计划派专人与各有关部门联系，落实相关手续。自然环境的风险防范措施设计中充分考虑自然环境的影响，施工中加强管理，尽可能将气候因素造成的损失减少到最低另外购买工程保险，规避自然灾害风险。第十四章可行性研究结论与建议结论通过对本项目的建设单位情况拟建项目情况建设用地与相关规划资源利用与能源耗用环境保护等分析后，得出以下结论本项目的建设符合国家有关法律法规的要求。本项目建设符合区域规划和土地利用规划。本项目建人员的比例为生产线设备款关税增值税运费保险费,二成本核算单位万元序号费用项目摘要费用构成年费用金额固定费用合计,设备折旧按常规年计算折旧，残值率管理人员工资管理人员工资万元人生产人员工资生产人员工资万元人贷款利息常年贷款余额万元，贷款利率日常费用支出办公费水电费电话费及交通费等车辆电脑及房屋等折旧变动费用合计,原料年月份价格,辅助材料及易耗品年月份价格生产用液化石油气消耗系数，价格万元吨生产用电用电度吨，电费元度生产用水用水吨，水费元年总成本年总成本固定费用变动费用,单位成本年总成本年产量三销售额及利润序号费用项目摘要费用构成年费用金额年总利润利润率,每吨利润年总利润年产量年利润加年成本年