社会效益进行评估。根据项目的性质和特点，分析项目对渭南经济发展社会发展及各建设单位带来的效益。突出渭南中心城市的地位，强化对外开放的职能该项目建成后，必将有力强化渭南作为秦晋豫金三角区中心城市的主导地位，突出渭南在该区域的外贸主导地位。势必将周边些城市的进出口业务吸引过来，从而带动地方经济的发展。繁荣地方经济，取得较大的社会经济效益项目建成后，可以提高渭南各主要涉外企业的通关效率，极大地减少由于在周边其他海关通关而产生的不必要的运输交通等成本，同时极大地减少了通关时间，提高了效率，也就降低了政府企业的运营成本，从而能够极大地促进地方经济的发展。使丰富的矿产资源农副产品等转化为商品，进入国际市场。提高群众生活质量水平，带动特色农业和旅游业等的迅速发展，从而促进项目影响区域的经济繁荣。扩大就业，促进社会综合事业发展随着渭南海关业务的逐渐兴起和后续发展，将为社会就业提供更多的机会，发挥更大的经济和社会效益。扩大就业，为扩大渭南市的就业率提供定程度的帮助。完善开发区市级机关办公区块建设，有利于提高周边地块的经济价值，改善开发区整体的建成环境本项目坐落于渭南市北部中心区，周边均为市级机关办公区。项目建成后，将为渭南经济的发展添砖加瓦，贡献自己的力量。项目与所在地互适性分析渭南市北部中心区是正在建设的未来城市中心区，项目用地区域是未来的商务办公中心，是渭南市最集中而成规模的办公区域。而本规划项目也是以行政办公为主二者在用地性质上几乎完全致此外，项目周边的渭南日报社等也是行政办公性质的地块，因此，该项目与所在地的互适性是非常良好的。项目建设单位是项目的直接受益者，因其区位优越，对外交通运输条件便捷。项目建成后，本地块及周边区域的基础设施将得到改善，有利于社会与经济的发展，有利于提高周边区域的地段价值，改善市民的生活环境。因此，得到渭南市政府的积极支持，当地的居民积极参与项目的实施，项目所在地的社会环境人文条件适应项目的建设与可持续性发展。项目建设单位在土地占用过程中，应与当地政府充分协商，以得到政府的响应与支持，使少数利益受损者得到合理补偿，该项目可以顺利实施，风险很小。社会评价结论项目建成后，社会效益极其显著，有利于突出渭南中心城市的地位，强化对外开放的职能有利于繁荣地方经济，取得较大的社会经济效益有利于扩大就业，促进社会综合事业发展有利于完善开发区市级机关办公区块建设，提高周边地块的经济价值，改善开发区整体的建成环境。建设带来的负面影响，主要是占用土地，施工和运营中对环境带来定污染，但只要采取积极有效的措施是可以得到妥善解决的。项目所在地的交通条件社会环境人文条件适应项目的建设与可持续发展，社会风险很小。第十二章结论及建议结论近年来，渭南市经济社会发展势头迅猛。渭南市作为陕西东部重要的地级市和关天经济区的重要节点城市，紧紧抓住西部大开发历史机遇，乘势而上，实现跨越式发展。十五期间，地区生产总值年均增长以上财政收入年均增长以上年，全市生产总值完成亿元，增长全市财政总收入完成亿元，增长地方财政收入完成亿元，增长。成为陕西经济增长的主要力量，是陕西经济增长的重要环。随着人民生活水平的提高和旅游资源的开发，出入境人员巨增同时与渭南毗邻的跨省区区域经济发展迅猛，经济社会发展取得了巨大成就。渭南要进步跨越式地发展，进步扩大对外开放，开关是历史必然的选择。海关的设立是渭南扩大对外开放的最新成果。而口岸则是个国家的国门。也反映了国家现代化建设的程度，同时代表了国家的形象。海关口岸的建设必须要高标准，高起点。综上所述，渭南海关行政区建设非常必要，而且项目建设切实可行，其开工建设迫在眉睫。项目建成后，将从根本上改变渭南市无海关的缺陷，为改善渭南市投资环境扩大对外开放力度，应对新的挑战创造条件。本项目工程建设内容包括主体建筑土建工程及配套的室外管网及亮化美化工程建设，技术单纯，易于项目推进实施。项目总投资约万元，资金主要渠道为渭南市人民政府投入。项目建设资金有保障，项目建成后，有利于提高城市知名度，改善投资环境，促进区域经济跨越式发展，其社会效益突出。综上所述，项目建设是必要的，实施的可行性较好。建议由于现阶段商务局提供资料有限，应尽早安排地形地质的进步调查，建议在下阶段的设计工作中，进行建设工程设计方案技术论证，对总平面布局建筑方案设计作进步优化，以便于确定设计方案，为项目早日实施创造条件。建议多方位筹集资金，确保建设资金足额按期到位，利于项目顺利开展和按期竣工。力争地方政府配合项目单位，尽快推进本项目的实施。建立业主项目部，以统领导指挥协调。实行公开招标公平竞争，通过投标评标决标选择报价合理施工技术先进技术力量和机械设备强能保证工期质量信誉高的承包商承建本项目施工任务。附表建设项目投资估算表序号工程及费用名称估算价值万元技术经济指标建筑工程安装工程其他费用合计单位数量指标元第部分工程直接费用主体建筑均含装饰工程业务大楼二辅助用房门房食堂及浴室单身职工宿舍变配电室车库及库房三辅助工程绿化工程道路及停车位硬化准军事训练场大门及围墙工程米四公用设备设施空调台供电设施套给排水设施套消防及网络通讯套采暖工程套五海关智能化设备设施套第部分费用合计二第二部分工程其他费用征地费用不计勘察设计费工程监理费建设单位管理费招标服务费第二部分费用合计三基本预备费和的四项目建设总投资附图行政功能区平面布置示意图项目基本情况编制依据项目建设的背景项目建设的有利条件建设规模建设内容第四章建设地址及建设条件区位条件环境影响评价水土保持劳动保护评价结论资金投入计划年使用资金万元，占总投资的年使用资金万元，占总投资的第十章社会评价项目的社会影响分析社会评价从以人为本的原则出发，研究拟建项目的社会影响分析项目与所在地区的互适性分析和社会风险分析。本项目的建设必然影响到周边区域社会与经济的发展，包括产生的正面影响通常称为社会效益和负面影响。与项目关系密切的主要群体分析根据项目建成后对各地区影响程度的不同，把影劳动防护用品等，要指定专人负责管理和维修，保证能正常运行和有效使用。职工要学会使用周围的消防器材安全设施和防护用品。各岗位应制定完善的安全操作规程，规程中除有正常的作业程序外，还应包括非正常情况下的应急措施。制定化学意外事故应急救援方案。四预期效果及评价本设计在职业安全卫生方面均严格执行有关规范和标准，防火防爆通风等设施齐全，工人健康有保障，各项措施严格安全性强。第八章投资估算概述投资估算费用范围包括工程费用的设备费用安装费用建筑工程费用固定资产其他费用无形资产费用其他资产费用及基本预备费。项目总投资为万元。二投资估算编制依据和说明化工建设项目可行性研究投资估算编制办法发改投资号建设项目经济评价方法与参数第三版安装工程按类似工程的估算指标并结合本项目的特利实施和按期完成。项目概要主要建设条件第二章项目背景与必要性项目背景及必要性项市场供求现状第四章建设规模及经营方式建设规模及经营范围第五章建设条件工程地质与水文经允许，请勿外传,气候条件社会环境财务评价依据及说明营业收入与税收估算利润总额财务评价结论第十三章社会评价项目对社会的影响分析民出身，但以最大商业利润为目标已完全商人化，而且以亲友关系为主的组织机构，排斥他人。对许多小规模零散的家业生产者来说，不仅无法获得组织利益，而且，由于收购进货，被排除在农产品市场的中心之外。二是运销联合体的运营效率低。从农产品收购到出售给小规模的零售商，所有的流通业务都由同流通主体承担，这种非专业化流通形式不可避免带来高的交易费用和流通的非效益。在采购批发阶段，缺少合理的价格形成机制，可能会产生独占的弊端。事实上许多购销组织在这种流通的过程中，也面临着巨大风险，因此不可能实现稳定的经营。三是运销联合体的小风险成员的兼职化和组织体制的脆弱性。如前所述，限于本市场的现有的经营模式和规模，上市交易的运销联合体还停留在小规模阶段，业务手段和实施条件还很落后。流通的广域化大量化及批发市场争夺天下的构筑都不能满足市场发展的需要。项目布局合理项目布局充分考虑了当地自然优势和市场需求，因地制宜，建设项目选择在地理位臵优越交通便利的市场，保证了项目的顺利实施。实施条件成熟项目区自然条件比较优越，农业基础好，交通便利，龙头企业发达，项目实施单位具有成熟的技术和项目管理经验，保证了项目的实施。技术方案可行项目选择的各项技术，充分考虑了农户和企业的实际情况，技术方案易于农户掌握，运作方式可行，项目设计和技术切合实际。项目综合效益经济效益显著项目实施后，对当地经济发展具有明显的促进作用。项目正常上缴营业税及附加万元，所得税万元，对财政的贡献合计为万元。生态效益明显项目的实施有利于保护对环境的污染和乱占耕地乱建市场对土地资源和生态的破坏。当地的温棚蔬菜生产将更加规范，上市产品质量有了保证，可大幅度地拓宽本地蔬菜的外销数量，创建本地温棚蔬菜的品牌形象，对拉动天水市及周边县区蔬菜产业的发展加快蔬菜产品流通，增加和稳定农民收入等方面都将产生积极的作用，同时，有力地带动武山社会经济各项事业的发展和全面进步，加快当地城市化的进程。项目风险小风险性因素主要有项目管理物价汇率环境社会等方面，经过分析，只要加强管理，采取合理的措施，项目风险不大。建议加强机构建设和管理在充分利用现有市场基础设施的条件下，建设恒温库，完善市场功能，提高市场服务档次和交易水平及辐射能力，提高上市产品质量，把该市场建成全国流的农产品专业批发交易市场。二该库的建设提高了本地区蔬菜生产者组织化程度，改善了区域内蔬菜流通主体的整体素质。该市场作为连接生产和消费的关键，其效率在很大程度上依赖于流通制度的改善和流通主体素质的提高。三强化蔬菜生产和加工流通的有机结合，提高蔬菜产业的整体技术水平，提高了蔬菜的产业化程度。四完善了法律制度，改善设施条件，提高流通组织效率，加快本地区以批发市场为中心的流通体系建设。建议洛门蔬菜批发市场的建设涉及众多市场主体的利益，具体实施方案尚需各级政府和各有关部门进行协商确定以解决项目实施中存