力，有利于社会的安定团结，对建设和谐社会环境起到了积极的作用。项目对地区经济发展的贡献和影响本项目的实施，增加固定资产万元，增加利税万元，财政收入增加万元。加大了黑练县固定资产的投入，带动了局部经济的增长。项目对当地基础设施等的影响该项目的实施运营，增加当地的供电负荷及汽油柴油的用量，车辆的维修主要依靠社会力量解决，项目用水量大,加大了水设施的负荷，其他方面基本不占用周边的基础设施，但该项目的实施会有效拉动服务行业的消费，促进地区经济的繁荣。社会适应性分析本项目是为黑练县非煤矿产资源开发整合规划配套的项目,产品具有很好的销售市场。在项目的立项过程中，得到了各级政府职能部门的大力支持，项目对居民的生存环境没有大的影响，已得到当地工业企业的大力支持。该项目的道路电力水等基础设施条件已由政府协调解决，生活用品供应医疗条件等社会福利条件当地都能够提供。项目的社会风险分析该项目的实施，最大的风险是废水与尾矿废渣的处理，如在施工过程中对回收水池精矿粉池防渗处理未能做好，尾矿坝没有按设计要求进行施工，都将会污染所在地的地下水，对整个水环境产生危害，对社会带来很大的风险。第十五章结论与建议结论本项目是年处理吨有色金属矿选矿厂项目，是在充分考虑到市场需求的前提下提出的，该项目符合国家产业政策，有利于发展地方经济。本项目建设将带动该地区的铅锌铜采矿业的发展，为发展和延伸铅锌铜矿的产业链打下了基础，提升了产品的附加值。该项目建设战略思想合理，资源充足有保障，选矿工艺成熟可靠，设备选型适当，产品市场销路十分看好，技术方案可行。项目建设条件和各项外部条件在完善中。符合当地经济发展规划。经测算，项目的内部收益率为，投资利润为，投资利税为，投资回收期为年，项目的经济效益显著。经分析，项目的盈亏平衡点为，项目具有较强的抗风险能力。该项目建设周期短，投资回收快，对黑练县乃至海北州的工业经济增长有明显的意义，投资效果好，产品市场销路广阔，具有明显的经济效益。综上所述，本项目是可行的。建议企业应严格执行选矿方案，在项目建设过程中应严格按照国家有关规定和要求进行项目建设。项目运营过程中应加大环保的监测力度，杜绝环境污染事故的发生。企业在项目投入运营前应做好员工的各种知识培训工作，制定和完善各项规章制度，避免人为因素造成的意外事故发生。在项目建成前应做好突发污染事故应急预案。本项目承建单位尽快落实项目资金，协调好建设前期工作，确保项目按期建成投产。项目背景项目名称草头坪年处理万吨有色金属选矿厂新建项目承办单位黑练县蓝深投资控股有限公司可行性研究报告编制依据，原则及范围编制依据中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法国家计委建设部建设项目经济评价方法与参数第三版国家计委计办投资号投资项目可行性研究指南化工企业安全卫生设通知国发号国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定国发号中华人民共和国国家发展和改革委员会令第号令国家环保总局国土资源部科技经委传统产业结构调整和技术升级的发展纲要青海省矿产资源规划青海省鼓励投资行业青海省重点行业发展要点海北州十五工业发展规划的资料编制原则按照统规划合理布局综合开发配套建设的原则，做到生产技术先进，工艺流程科学，设备选型合理，主要生产项目和公用附属设施协调，总布臵符合工艺要求和安全消防规范。同时以满足需要为原则，重视环境保护安全消防及绿化等。编制范围本可行性研究报告对项目建设的必要性建设条件建设内容技术方案设备选型工程方案节能环保消防安全项目实施进度投资及财务评价等进行全面的经济论证。拟建地点青海省海北州黑练县草头坪乡建设规模根据目前黑练县草头坪乡周围铜铅锌矿山资源的开采能力，确定项目建设规模为年处理万吨选矿厂。尾矿的综合利用是企业需重点关注的问题。项目运营后应加强废水的回收利用工作。针对以上几个问题，企业在项目建设过程中，对工程质量应聘请工程监理对工程质量进行把关，企业在项目运营后应作好废水的回收利用，注重节能工作。第二章项目背景和发展概况当今世界，随着经济全球化的深入发展，国际国内生产要素重组和产业转移步伐明显加快，科技进步对经济发展的推动作用显著增强，在我国构建和谐社会加快推进现代化建设的重要时期，东部腾飞中部崛起东北振兴西部开发的东中西互动互补互促的区域发展新格局已经形成。黑练县正处在发展的关键时资利税率资本金利润率。清偿能力分析项目建成后的第三年，资产负债率达到，当年的流动比率达，速动比率达。说明在计算期内，项目具有较好的财务状况和偿债能力。详见基本报表资产负债表。不确定性分析敏感性分析通过对项目建设投资经营收入和经营成本三个因素的敏感性分析如下当销售价格下降时，内部收益率为，投资回收期为年当销售价格上升时，内部收益率为，投资回收期为年。当经营成本下降时，内部收益率为，投资回收期为年当经营成本上升时，内部收益率为，投资回收期为年。当建设投资下降时，内部收益率为，投资回收期为年当建设投资上升时，内部收益率为，投资回收期为年。可以看出，该项目最敏感的因素为销售价格。经济敏感性分析表序号考察指标内部收益率较基本方案增减投资回收期基本方案固定资产增加固定资产减少经营成本增加经营成本减少销售价格增加销售价格减少盈亏平衡分析以生产能力利用率表示的盈亏平衡点为，即年处理矿石吨，仍可保持盈亏平衡详见下图。经济评价结论根据以上设要求，项目实施具备可行性。救援体系建设项目，主要内容是在甘南州区域内原有的应急救援基础设施队伍装备和管理体系基础上，建设覆盖全州运转协调反应快速的安全生产应急救援体系，以适应甘南州经济社会发展对事故灾难应急救援的基本要完整功能齐全反应灵敏运转高效资源共享保障有力符合州情的安全生产应急救援体系，有效应对各类安全生产事故灾难，并为应对其它灾害提供有力的支持。全事故能力为重点，全面加强应急管理工作，最大程度地减少生产安全事故及其造成的人员伤亡和危害，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面协调可持续发展。传,具体来说是保证安全生产应急救援体系统领导，条块结合，属地为主，合理布局，资源共享，专多能，平战结合，高效实用先进。国家安全监管总局关于加强基层安全生产应急队伍建设的意见安监总应急„‟号。甘肃省十二五安全生产规划。安全生产规划。建设项目的必要性长期以来，在甘南州委州政府的正确领导下，甘南州各县市近年来，全州各类事故的起数死亡人数受伤人数和直接经济损失四项指标不断下降。因此，必须站在构建和谐社会的高度，重新审视全州安全生产应急救援工作的目标。安全生产事故从来不是孤立的，每个伤亡者的背后，就可能是个破碎的家庭，有着无数的眼泪与无尽的悲痛，每次安全事故的直接影响与间接后果，都将导致相关企业的生产和效益受到影响甚至巨大损失。建立健全州安全生产应急救援体系，就是要努力保障广大劳动者的生命和健康，保证社会生产和生活正常进行，不断提高社会管理水平和保障能力，促进经济社会协调发展。这既是建设和谐社会的重要内容，也是建设和谐社会的重要保障条件。实施项目的优势和风险甘南州安全生产应急救援指挥平台及专业应急救援财政资金解决。项目效益分析甘南州安全生产应急救援指挥平台及专业应急救援队伍建设项目按计划实施后，能够达到预期的社会效益和经济效益。项目实施能取得显著的综合经济效益本项目建成后，旦发生事故，能及时救援，提高应急救援能力，减少人员伤亡和财产损失，降低次生灾害的发生率和危害程度。可以大大减小事故造成的直接经济损失也可以缩短恢复正常秩序的时间。项目实施能极大地降低事故带来的负效益，取得显著的综合经济效益。项目实施将提高企业经济效益项目实施能提高企业安全生产应急反应和救援能力，促进企业安全生产，消除事故隐患，提高企业经济效益。项目实施在保障社会稳定和加强公共安全体系建设方面具有明显的社会效益甘南州安全生产应急救援指挥平台及专业应急救援队伍是全市公共安全体系的重要组成部分，它的正常发挥是保障全社会稳定和公共安全的重要因素。本项目的实施，将使甘南州应急救援能力得到显著提高，并有效增强紧急处臵系统的能力，提高全社会公共安全保障能力，对社会稳定也起到定的保障作用。项目实施能提升政府的公信度项目实施后提高了安全生产应急反应和救援能力，反映了政府以人为本的执政理念，提升了政府的公信度。项目风险分析政策风险国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院精神进步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见安委办号对大力加强安全生产应急救援体系建设提出了明确要求。甘肃省安委会办公室于年月日下发了关于进步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见甘安办发号，对我省安全生产应急救援体系建设提出了具体要求。甘肃省十二五安全生产应急救援体系建设总体规划对我省各地各部门和各生产经营单位安全生产应急救援指挥平台及专业应急救援队伍建设提出了指导性意见。所以，甘南州安全生产应急救援指挥平台及专业应急救援队伍建设项目的实施基本没有政策风险。系统运行风险本项目系统运行风险是属类风险。由于甘南州安全生产应急救援指挥平台及专业应急救援队伍建设项目是高集成的网络系统，节点较多，当系统运行时，由于种种不确定性因素或系统本身硬件或组元的失效，会造成安全生产应急救援指挥平台运行的不确定性，以及由此而带来的系统设备的损坏。为降低系统运行风险，应加强安全生产应急救援指挥平台项目建设过程的管理和运行风险管理。管理风险由于本项目的复杂性和重要性，应该挑选素质高品质好作风过硬的人员参与项目的建设和运行管理，尤其是在关键业务岗位上的人员，如系统管理数据维护等人员，应加强组织部门的考察和业务培训。安全风险由于本项目是高集成的网络系统，又关系到社会稳定和公共安全，所以应采取信息加密和数据备份等措施，加强安全风险管理。可行性研究结论根据以上各章节论证，甘南州安全生产应急救援指挥平台及专业应急救援队伍建设项目满足州级安全生产应急救援体系建