（终稿）电业局调度自动化新建项目立项可行性报告.doc（OK版）

坚持面向社会，广泛开展先进实用技术推广技术培训和科普示范等多种形式的科技服务活动，认真组织科技下乡科教进社区等活动，使更多的群众相信科学并依靠科学解决生产生活中遇到的各种问题。

充分调动社会各方面的力量参与科普工作，大力加强科技馆等科普教育基地和基础设施建设，推动科普工作的社会化市场化和信息化。

加强与大众传媒特别是报纸电视网络移动通信等媒体的合作，不断拓展宣传途径，扩大科普宣传的覆盖面和影响力。

项目名称地区科技馆建设项目拟建设地点市广东路科协主席项目性质新建素。

当今世界，全球范围的科技革命和创新浪潮汹涌澎湃，科技成果转化和产业更新换代的周期越来越短，二十世纪科学技术迅猛发展，世界各国的综合实力越来越体现在科技和教育水平的不断发展，取决于国民科技文化素质的迅速提高。

败之地的国家或民族，不仅要在科学技术发展中拥有优势，更要下大力气提高全体国民的科技素质，增强公众对现代科学技术的理解掌握和运用能力。

项目提出的依据中华中国科协发展改革委科技部财政部建设部关于下发关于加强科技馆等科普设施建设的若干意见的通知及关于加强科技馆等科普设施建设的若干意见科技馆建设标准中国科协发改委科技部年月发布的自治区中长期年科技发展规划纲要指出，新疆要适应强化实施科技兴新的需要，坚持实施面向优势资源转换的科技创新战略，推进区域创新体系建设，全面提高科技创新能力坚持优先发展面向优势资源转换的科学技术坚持实行常规技术与高新技术相结合的产业技术发展路线坚持技术引进和技术创新相结合，加快培育自主创新能力加强对统筹发展的科技支持进步扩大科技合作与交流。

地区经济发展的需要围绕生态立区工业强区科教兴区南园北牧增收富民发展战略的深入实施，加快建立适应新型工业化农业产业化城市化发展要求，符合科技自身发展特点的科技体制，科技与经济紧密结合的有效机制和有利于人才培养成长使用的激励机制，有效增加工业农业和社会各项事业发展中的科技含量，全面提高全民科技意识创新意识创新能力，进步改善和优化科技发展环境。

该项目将是地区科它电梯及其它电力设施等合计项目工程建设费用估算汇总表表序号名称及费率金额万元备注工程费用土建工程供排水采暖工程费用电器配套工程费用室外配套工程费用设备购置展教二工程建设其它费用建设单位管理费按计取城市配套费按计取岩土勘察费按计取勘察设计费按计取招投标费用按计取工程交易费工程建设监理费按计取施工图审查费按计取劳保统筹按计取工程预估算费用按计取人防基金按元计取农民工工资保证金按计取三预备费不可预见费基本预备费按计取价差预备费按计取四建设期利息本项目暂无贷款合计资金来源及筹措本项目总投资万元，拟从下两个方面进行筹措解决申请援疆资金万元地方政府配套资金万元。

第十二章结论及建议结论本项目建设是政府和社会开展科学技术普及工作为全体社会成员提供公共科普服务的公益性展览教育机构，是实施科教兴国战略人才强国战略和可持续发展战略的基础性设施。

科技馆的任务是通过组织实施科普展览及相关的社会化活动，传播科学精神思想方法和知识，激发公众对科学技术的兴趣，满足公众亲身体验和主动学习科学技术的需要，增强公众的探索和创新能力，促进公众科学文化素质的提高和人的全面发展。

科技馆的建设应充分体现社会公共利益，适应科技馆工作任务的需要。

综上所述，该项目符合国家的政策和科技文化事业发展的需要，项目建设规模适中，水电气供应有保证，其他建设条件具备，具有显著的社会效益。

项目建设不仅可行而且是十分必要的。

建议充分认识加强科技馆等科普设施建设的重要意义科学文化素质是国民素质的重要组成部分，提高全民族的科学文化素质是我国实施科教兴国战略和可持续发展战略的项重要的基础性工作。

在科学技术快速发展的今天，科技知识的普及程度对人们运用知识进行科学思维和提高科技创新能力，对社会主义生产力和精神文化的发展，都有着深刻的影响。

科技馆青少年科技活动中心站社区科普工作室站科普画廊橱窗科普基地等科普设施是我国面向公众进行科普宣传教育的重要阵地和基础设施。

这些科普设施通过展览培训实验影视播放报告讲座等多种形式，开展公众尤其是青少年易于参与接受的科普活动，普及科技知识传播科学思想和科学价格受国际金融危机的影响可能会发生较大偏离风险加之国家改善民生不断提高职工工资待遇又加大了制造成本的风险。

鉴于项目的自身特点和区域经济发展实际，加之企业组织结构的人力资源及社会关系形成的市场网络以上九条风险均是可控可调的。

第二节产量风险产量决定于生产设备的先进性和规模化程度，以及生产工人技能的高低和熟练程度。

特别是生产组织与调度等管理的各个方面，加之原材料的选用，这些都将导致生产能力变幅所导致的产量风险。

由于公司选用的设备自动化程度高，关键工序的生产设备属国内先进水平生产工人的骨干均为原来就从事线缆生产与管理十五年以上的职业化员工，其操作技能均达中级以上水平企业生产管理推行绩效管理制度，过程质量全面按运行材料选用在合格供方有足够性价比优势的供方选购，预计产量风险较小。

第三节资金风险项目购地建厂房，购进设备资金有足够的保证在生产启动后，由于贷款回收周期较长及利率变化导致融资成本升高特别是产品用铜价格最贵，相应需要周转资金量较大，加之目前国家实行的经济政策，有可能导致借贷难度增加或成本过高。

因此，融资成本风险较大。

第四节政策风险目前以中国为代表的发展中国家和以美国为首的发达国家都面临经济危机等其它深层次问题，但发展基础设施建设和教育是共识，而且是推动经济发展的基础型产业，而信息化建设就在基础之列，项目原定目标与全球发展需求相致。

本项目建设符合国家产业政策，政策风险较小。

第五节外部条件风险项目建设交通便利，水电路属机械工业园专用，政府现已开始实施并正在完善之中。

本项目地处西宝北线中段南侧，与扶风县城百合花园相依相伴，环境优美，但供电配套条件及排水有待进步落实，外部条件存在定的风险。

第十六章结论与建议第节结论本项目产品技术先进附加值高，是适合我国要求和市场需要，符合国家产业政策和当地政府的发展规划。

产品适销对路，市场广阔，具有较好的经济效益和社会效益。

本项目贯彻技术进步的方针，积极采用具有国内先进水平的工艺和装备，以保证产品的高质量和低成本。

本着三同时的原则，项目对环境保护和劳动安全卫生予以充分考虑。

对各种可能产生的污染和危害均采取了有效的治理措施，逾期均能达到国家规定的有关标准和要求。

通过经济分析可以看出，本项目各项评价指标均较好，有定的抗风险能力。

本项目建成后，陕西圣美达线缆有限公司将会有较强的市场生存和竞争能力，最终赢得企业较好的经济效益，同时也必将产生良好的社会效益。

综上所述，本项目建设是完全可行的。

第二节建议本项目的实施不仅将使企业的生产水平及经济效益上大的台阶，而且社会效益显著，为此，建议在建设期间做好资金准备工作，保证资金的到位率，保证项目的顺利实施严格建设项目施工管理，有效控制工程造价，保证建设工期在项目投产后加强营销力度，增强整个市场适应能力。

存在问题及建议建议对我国同类产品市场作更加深入的调研工作，可有效地降低项目风险和指导下步的工作。

做好产品的生产技术生产管理和销售管理。

做好人才培养和产品质量管理工作。

单位单位名称陕西圣美达线缆有限公司法定代表人齐天良联系人赵聪生联系电话三拟建地点陕西省宝鸡市扶风县城新区机械工业园。

，技术力量雄厚，工装设备先进，检测手段齐全。

公司的主要产品有数字电缆计算机电缆市内通信电部队煤炭部工信部铁道部机场等行业，为工业信息化配套提供支持。

研究工作的依据国家能源管理及煤炭部关于煤矿整合重组的意见报复国家工信部关于全面加快信息化发展的若干意见及建设部加强楼宇综合布线要求的通知精神中国电线电缆行业协会的会议精神中二研究工作的范围本可行性研究主要包括对项目提出的背景必要性产品的市场前景进行分析，对企业销售市场发展趋势和需求量进行预测对产品方案生产工环保劳动安全卫生及节能措施的评价对项目实施进度劳动定员的确定进行项目投资估算，对项目的产品成本估算和经济效益分析，进行不确定性分析，提出财务评价结论提出项目的可行性研究工作结论简要研究结论建设规模主要产品有各类型号电缆线万对公里，折合万皮长千米。

土建根据生产要求，项目土建工程包括生产厂房生产配套等建筑物，建筑面积为。

二主要经济技术指标主要技术经济指标表序号项目单位指标备注生产规模万千米年项目总投资万元其中建设投资万元铺底流动资金万元流动资金万元总建筑面积项目定员人全年生产天数天设备装机容量年用水量销售收入万元年总成本万元年正常年总投资收益率财务内部收益率税后投资回收期年含建设期盈亏平衡点第二章项目提出的背景及必要性第节项目提出的背景政策背景国标委计划号文关于公示第批拟废止国家标准的通知。

拟废止第批国家标准包括强制性国家标准项推荐性国家标准项。

财务敏感性分析表指标基本方案建设资产经营成本营业收入财务内部收益率投资回收期年从上表可以看出，各因素的变化均不同程度地影响着财务内部收益率及投资回收期，其中营业收入的提高或降低最为敏感。

二盈亏平衡分析以生产能力利用率表示的盈亏平衡点为年固定总成本年营业收入年可变总成本年营业税金及附加计算结果表明，本项目只要达到设计能力的，即可保本。

第七节评价从上述财务盈利能力分析看，项目内部收益率投资回收期投资利润率投资利税率四项财务评价指标均优于行业基准值，借款偿还期能满足贷款机构要求从敏感性分析看，项目具有较强的抗风险能力，因此，从财务角度评价，本项目是可行的。

第十五章风险分析第节市场风险项目风险通常情况下来自以下几个方面市场供需实际情况与预测期望值发生偏离二产品设有达到设计或市场要求质量三项目产品适合藏竞争力或者竞争对手情况发生重大变化四产品定价或定位五资本缺乏六管理混乱七盲目扩张八项目产品和主要材料的实际价格与预测价格发生较大偏离九人力资源不足。

从国家政策上来看，行业市场需