厚的山羊产业发展基础和资源优势，决定对该厂进行收购重组，并于年月在该厂基础上重新组建，并正式注册成立了清真牛羊肉加工有限公司。支管理，增强其投资回收能力，通过增加财务收入，节约财务支出，实现经营现金净流量最大化，以达到尽快回收项目投资目的，从而有利于防范经营风险。严格的制度管理在营运过程中，通过严格的制度管理可以避免大部分风险。因此，要有严格的规章制度，将工作中出现的责任落实到个人，并结合相关的奖惩机制，将人为原因造成的失误降到最低。对于可能出现问题的地方，应制订专门的审核制度，将操作流程进行标准化处理，对整个操作流程制度化管理，保证系统的顺畅营运。方面要对信息系统和硬件设备进行专门的检修和保养，避免硬件的故障造成物流服务环节中的差错另方面操作和服务服务流程尽量标准化，做到有章可循，减少人为原因造成的风险。建立稳定的合作伙伴关系优质的肉牛山羊资源是清真牛羊肉加工有限公司赖以生存的基础。影响资源供应的主要因素包括以下几点是加工企业对肉牛山羊活羊资源进行争夺，使资源供应遇到困难二是自然灾害与重大疫情的发生导致资源供应的骤然减少。为了保证资源的供应，清真牛羊肉加工有限公司已经与农户签订肉牛山羊收购合作协议，这样可以保证农户和公司在购销方面的利益同时在肉牛山羊养殖的过程中，公司依靠其强大的实力，对农户给与经济扶持和技术支持，以保证原料品质的优异和充足的供应。七项目招标按照国家计委发布的工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定的要求，在该项目报告中增加的招标内容包括以下两部分。总则为保证项目建设招标投标工作公开公正公平地开展，规范建设工程项目招标投标工作，促进招标投标工作规范化程序化科学化，特编制本方案。本方案编制的依据是中华人民共和国招标投标法中华人民共和国建筑法中华人民共和国合同法省建筑工程招标投标管理办法建筑工程招标投标规程等有关法律法规。本方案仅适用于万吨冷库及物流建设项目建设工程的招标投标。建设工程招标投标是指建设工程项目发包方通过发布招标公告或者向定数量的特定承包商发出招标邀请的方式发出招标的信息，提出建设工程项目性质及其数量质量技术要求竣工期以及对承包商的资格要求等招标条件，表明将选择最能够满足要求的承包商与之签订合同的意向，由各有意承包的承包商作为投标方，向招标方书面提出自己拟提供的报价及其它相应的招标条件，参加投标竞争，经招标方对各投标者的报价及其它条件进行审查比较后，从中择优选定中标者，并与之签订承包合同。本项目招标投标遵循的原则公开公平公正和诚实信用的原则。本项目招标投标活动不得违法限制或者排斥本地区本部门以外的投标人参加投标，不得以任何方式非法干涉招投标活动。二招标内容招标范围清真牛羊肉万吨冷库及物流项目的勘察设计全部进行招标。项目的建筑工程安装工程全部进行招标。项目的工程监理全部进行招标。工程所需设备采购活动实行全部招标。工程所需的重要材料部分进行招标。项目其它工程进行部分招标。招标组织形式该建设项目的建筑工程安装工程监理重要材料及设备的采购活动采用委托招标工程地质勘察设计和其它采用自行招标。招标方式该建设项目的建筑工程安装工程监理重要材料及设备的采购活动采用公开招标工程地质勘察设计和其它采用邀请招标。具体招标方案详见表表招标方案表招标范围招标组织形式招标方式招标规模的有机结合和协调发展，最终实现项目区人口资源环境的可持续发展，符合土地整理的目标，本规划方案科学合理可行。结论与建议可行性研究结论项目区位于板桥乡基本农田保护区。项目属于基本农田保护区内土地利用不充分，整理后新增耕地量较大的基本农田整理项目。庆阳市板桥乡基本农田整理项目建设规模公顷，项目实施后新增耕地公顷，占总面积的。项目区年平均降水量毫米，但降雨量分配不均，有效利用率较低，农业生产对灌溉的依赖性很强。近年来由于连续干旱,粮食产量逐年减产。项目区内无稳定的地表水，但地下水资源丰富，项目设计开采地下水发展灌溉，同时推行节水灌溉措施，集约与节约利用水资源，建设稳产高产的基本农田保护区。项目估算投资项目估算总投资万元，单位面积投资万元公顷。静态投资回收期年。该项目符合年国家投资土地开发整理项目指南关于国家投资土地整理项目的要求。该项目符合中华人民共和国土地管理法等基本法规，符合国家投资土地开发整理项目管理暂行办法等文件的要求，符合土地利用总体规划的精神，与土地整理规划完全致。该项目受到庆阳市和各级政府和领导的重视和支持。人民政府为此成立了由县政府县长任组长，县土地农业水利财政林业等部门领导参加的项目领导小组。有关部门在对项目区土地整理实行统规划统投入统管理上达成了共识，为项目实施提供了强有力的组织保证。近几年在土地整理及土壤改良方面已积累了定的经验，项目区群众对实施土地整理项目的积极性很高。项目区有数条乡村公路，交通便利，通行方便项目区各项基础设施条件良好，项目实施条件优越。该项目的实施，可使项目区农业生产条件环境生态条件农民生活条件等都得到根本的改善，可增加定的农业就业人口，促进社会和谐发展。该项目的规划内容符合当地的实际情况。综上，本项目符合相关法律法规的要求，技术可行，经济合理，建设十分必要，建议立项。问题与建议通过对项目区自然经济社会生态条件的综合分析，可以看出制约项目实施的主要原因是开发利用水利资源难度较大，投资较高二是市县财政拮据，无力投资进行大规模的整理。随着西部大开发战略的实施及各类建设项目的逐年增加，作为生态脆弱地区，通过土地整理，既增加了耕地面积，又改善了农业生产条件和生态环境，实现粮食增产农民增收，缩小区域间贫富差距。因此，该项目的立项和实施对的社会经济发展有重要意义，请求国家尽快立项，尽快实施，使项目能够尽早落实，发挥应有的效益。附表附件附图附表表国家投资土地开发整理项目备案申报表表二国家投资土地开发整理申报备案项目效益测算表表三国家投资土地开发整理项目备案审查表表四申报国家投资土地开发整理项目汇总表附件关于庆阳市板桥乡基本农田整理项目的立项报告关于年度国家投资基本农田整理项目的评审意见水务局关于板桥乡国家级基本农田整理重点项目的评价意见林业局关于板桥乡国家级基本农田整理重点项目生态林业体系建设的意见水土保持局关于板桥乡国家级基本农田整理重点项目的评价意见农牧局关于板桥乡国家级基本农田整理重点项目农业资源评价意见用电证明取水许可证影像资料附图土地利用总体规划图庆阳市板桥乡基本农田整理片现状图庆阳市板桥乡基本农田整理片现状图庆阳市板桥乡基本农田整理片规划图庆阳市板桥乡基本农田整理片规划图精神，国家投资土地开发整理项目工作应贯彻落实中共中央国务院关于进步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策意见中发号精神，立足于提高农业综合生产能力，促进补充耕地数量质量和生根据国家土地整理项目总体要求，重点支持符合以下条件的土地整理项目土地整理项目三水资源总量不足地区的节水效果好农田灌溉保证率高的土地开发整理项目。县，南与宁县接壤。位于东经北纬其它用地面积万公顷，占总面积的人均耕地亩。项目区位于板桥坎系数为，塬边地以零散的不规整的梯田为主，建设标准不高，田坎系数为，项目区内还有部分园地林地以及居民点用地。整理，配套灌溉设施，既能提高现有耕地质量，又能增加有效耕地面积。因此，项目属于基本农田保护区内庆阳市板桥乡基本农田整理项目建设规模为公顷，实施后新增耕地公顷，新增耕地率为项目完成后可以提高机械化水平和灌溉保证率，使作物产量提高以上，符合国家投资土地。项目估算总投资万元，单位面积投资万元公顷元亩。项目工期项目建设拟自实施之日起三年内完成。项目任务目标该项目工程主要以增加耕地面积提高耕地质量提高农业综合生产能力为目标，以达到提高粮食产量和增加农民收入。项目区总面积公顷，项目完成后耕地总面积达到公顷，占总面积的，其中新增耕地公顷，占总面积的，使项目区土地利用率达到，绿色植被覆盖率达到。新增耕地年产值梯田水浇地梯田水浇地公顷公顷亩亩元万元小麦项目完成后，正常生产期间项目区年均增加产值万元。成本费用经营成本包括项目区配套设施修理费和耕作成本。修理费率按总投资计算，计万元。耕作成本原来耕地投入每亩元，项目建成后改造后耕地及新增耕地为种子投入工日农药肥料水费等费用，小麦元亩。新增耕地年耕作成本和现有耕地年增加成本费用表见表。表新增耕地耕作成本费用表名称种植比例种植面积单位成本总成本亩元亩万元小麦表整理后项目区现有耕地用增加成本费用表名称种植比例种植面积增加成本年增加产值亩元亩万元小麦项目区耕作成本万元。合计项目区年经营成本万元。年纯收入为年均增加产值万元年经营成本万元万元。经济评价该项目规划投资建设期限为三年，总投资额万元，预计年纯收益万元，按年新增纯收益计算投资年纯收益率为投资回收期投资收益率，投资回收期为年从静态角度计算，未考虑项目投入资金按年期以定资本贴现率加上年的建设期，该项目的投资回收期为年。以上经济效益分析是以种植粮食作物为基础的，随着农业生产条件的明显改善，经济作物的种植比例会有很大提高，实际投资回收期将会比预测的要短。综上所述，土地整理项目实施后将会取得明显的社会效益生态效益和经济效益，能够达到社会生态经济效益