址是合理的建设规模能够满足当前和今后十到二十年的社会福利事业需求首期建设资金得到了落实，二期建设资金也将逐步落实在政府财政的大力支持下，项目的公益性质将会发挥重大作用。总之，项目是可行的，也是必要的。第二章项目建设背景及必要性分析项目建设背景基础设施社会服务容量和城市化进程的影响辐射范围较大促进基础设施建设，提升城市整体形象。有关部门应注意发展的规划管理和指导。对少数民族风俗习惯和宗教的影响促进各族文化民俗交流，利于民族团结。促进全社会的安定团结应严格执行民族政策宗教政策。项目互适性分析本项目为市重点建设工程，对各方都有很好的适应性。社会对项目的适应性和可接受程度分析如下表。表社会对项目的适应性和可接受程度分析表序号社会因素适应程度可能出现的问题措施建议不同利益的群体适应并不同程度支持对附近居民产生定负面影响建设时期引起周边居民不便宣传项目建设意义注意倾听和引导居民的不同意见当地组织机构全力支持交通电力通信供水等基础设施条件的配合有关管理部门应协调配合及大力支持评价结论通过对项目的社会效益分析和互适性分析，可以看出本项目具有较好的社会效益，能够有效地促进当地社会福利事业的发展，推动市社会养老扶孤事业，从而带动经济的发展。第十四章研究结论及建议推荐方案描述首期主要服务于城乡孤寡孤残儿童等需由政府供养的三无人员无法定抚养人无劳动能力无生活来源，建设居住楼办公楼康复中心辅设施建设的材料设备引进的需求，也将加快推动周边项目的建设和投产，从而使经济工业园区内以引进新材料新技术规模化生产的企业加快发展，促进工业园以汽车机材料为主业的产业链的进步完善，促进产业结构升级。项目的综合效益显著本项目国民经济评价效益是较好的，还有些难以定量的国民经济效益和社会效益，在次此只作定性的描述该项目建设，可改善当地的投资环境，促进经济的发展该项目建设，可改善当地居民的出行环境项目建设，可以满足地区经济发展对运输环境改善的要求该项目建设，完善了道路网体系，从而增加了城市路网的运输能力该项目建设，可增加新的就业机会。因此，本项目从国民经济方面来看，总体社会效益较好，建议资金及时到位，早期建设，并投入使用。结论本项目的实施是完全必要的，社会效益和经济效益显著，经过分析论证研究，该工程建设条件具备，建设方案在技术上可行，经济上合理，不存在环境制约因素，经济效益和社会效益显著，建议上级部门尽快审批可研报告，尽早动工建设，以更好地发挥社会和经济效益。建议本项目是项重大工程，建议在下阶段工作中勘察人员认真做好工程地质详勘报告，设计人员在现场详细调查现状实际情况。同时，协助政府部门统计好拆迁工作。若有其它市政管线需要埋设，建议尽可能与本项目同施工，避免道路反复开挖施工带来负面影响。因此，本项目从国民经济方面来看，总体社会效益较好，建议资金及时到位，尽早建设，并投入使用。道路基础设施建设建设业主四川安县花荄工业工业园区建设地址四川安县界牌工业园建设规模市政道路总里程米雨水排水管网总长米污水排水管网总长米。项目范围园区号路道路及管网工程设计起点桩号,设计终点桩号，线路里程长度米。米。园区三号路道路及管网工程设计起点桩号,设计终点桩号,号,线路里程长度米。园区五号路道路及管网工程设计起点桩及管网工程设计起点桩号,设计终点桩号,线路里程长度米。初步测算，本项目总投资为万元。项目总投资无建设期贷款利息。工程招标投标本项目招投标工作严格按照中华人民共和国招标投标法和绵阳市工程建设项目招标投标管理若干规定执行。体，调整工业结构，优化工业布局，加快工业园区建设，推动全县工业持续快速健康发展‛为目的。研污水管线雨水管线五资金筹措辽宁援建资金投资万元报告主要结论意见本项目对于完善安县工业园区市政基础设施具有重要作用道路及排水工程是安县工业园区重要的基础设施之，交通容量和市政排水能力对于工业园的发展具有极为重要的影响。安县工业园区是安县工业经济发展的重要区域，进步完善该区域的道路及排水等市政基础设施，是增进该片区招商引资，保障产业发展的重要举措。本项目对于促进安县工业的发展，促进区域经济发展和产业结构升级具有重要意义工业作为国民经济的主导产业，是安县财政收入的主要来源社会就业的主要渠道和调整产业结构推进农业产业化农村城市化发展第三产业措施建议不同利益群体参与排斥受益者参与，受损者排斥合理调解当地组织机构配合支持保障村社组街道机构不配合支持宣传政策技术文化条件适应支撑农户生活习惯转变不适应组织引导社会影响分析内容就业效果分析考察本项目对区域劳动力就业的影响。就业效果以就业成本和就业密度两项指标来描述，并与当地的相应指标进行比较。就业成本项目开发总投资万元项目范围内总就业人数就业密度项目范围内总就业人数项目占地面积平方米对区域资源配臵的影响。对环境保护和生态平衡的影响。对区域科技进步的影响。对区域经济发展的影响。主要包括对繁荣商业服务的影响对促进旅游业的影响对发展第三产业的影响等。对节约及合理利用国上采区平均走向长左右，根据开拓巷道布置，本采区作为中央采区，三条暗斜井均可代替采区上山使用，其位置基本处于采区中央，实现双翼开采。采区巷道布置本采区巷道布置形式采用集中上山，区段石门布置。采区内设主斜井运上副斜井轨上和回风斜井回上三条斜井，三条暗斜井除回风斜井沿号煤层布置外，其余均布置于层之下的岩层中。其中主斜井倾角，铺设宽的钢丝绳芯胶带输送机副斜井倾角，采用单钩串车提升。各暗斜井平面间距为主斜井与回风斜井间距，与副斜井间距。采区内各区段石门布置轨道零片石门确定在标高，片石门标高确定在标高，阶段垂高。由此，区段工作面长度可达左右。此后其它区段的开采，则以垂高来进行区段划分。工作面上下侧增加供给量配套建设城市化进程影响安县促进加快进程规划引导民俗宗教影响无影响项目社会风险分析表序号风险因素持续时间可能导致的后果措施建议拆迁户安臵问题年安臵前居住困难有组织安排民族矛盾不产生宗教问题不产生弱势群体支持问题较长时间老年养老，未成年人抚养就学政府组织实施受损补偿问题年不到位建立监督机制第十三章报告结务持项目的生存。成本支出人员工资本项目工作人员为人，人均工资按元月计，年人员工资支出为万元。其中首期工作人员人，年人员工资支出万元。运营费用运营费用指供养社会孤残老人弃婴残疾儿童和自费人员的费用，按每床元月计，年运营费用为万元。其中首期床，年运营费用为万元。总计，本项目年成本支出为万元。运营收入床位收入首期为免费公益性质，无运营收入。二期为自费项目，按每床元月计，年床位收入为万元。其他收入其他收入包括文化娱乐康复训练医疗保健等产生的收入，主要针对入院的自费老人，按人均月消费元计，年收入约为万元。总计，本项目年收入约为万元，详见表。表运营收入估算表序号收入项目规模标准金额备注床位收入床元人月万元首期免费二期收费其他收入人元人月万元合计万元财务评价指标本项目首期财务评价指标详见下表。表财务评价指标表序号指标单位指标值备注总投资万元单位功能投资元平方米年成本支出万元单位功能运营成本元平方米年运营收入万元年财政补贴万元首期运营成本由政府全额拨款财务评价结论综上所述，本项目为公益性的社会福利机构，首期采用政府财政全额拨款，可以满足项目的基本功能诉求。二期采用社会化运营，基本能够满足项目生存发展需要。因此，项目在财务上是可行的。第十三章社会效益评价社会效益分析社会福利是社会保障体系的重要组成部分和基本制度安排。党的十六届六中全会提出，要加快发展以扶老助残救孤济困为重点的社会福利事业。贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，要求我们更加重视社会福利事业的发展，促进广大人民群众共享改革发展成果。市社会福利中心的建设有着极其重要的社会意义提升市区社会福利设施水平市区现有社会福利机构仅有市福利院。市福利院位于东山区丰公路山东围村市民政综合楼二楼，建筑使用面积平方米，床位数张。市福利院由于其规模小，现有场地没有发展空间，功能单，设施设备及人员经费不配套，远远不能适应群众的社会福利服务需求。市社会福利中心的建设将有效解决这难题。高标准高规格的福利设施将给市的社会福利事业推上新的台阶。填补市无综合型福利机构的空白本项目是市委市政府确定的市本级城市基础设施建设重点项目之，是完善城市功能拓展城市内涵促进社会发展的标志性项目，是关注民生改善民生服务民生的公益性福利性项目。该项目的建成，标志着市福利事业取得重大进展，填补了市本级无综合性福利机构的空白，对提升城市品位，满足人民群众日益增长的福利需求，促进社会事业全面发展，具有十分重要的意义。是实施蓝天计划的又重大举措为推动儿童福利事业的发展，民政部决定在十五期间实施儿童福利机构蓝天计划，资助地级以上城市新建扩建和改建批儿童福利机构。市社会福利中心的建设将成为民政部蓝天计划的重要举措。对社会影响分析本项目的建设对政府和社会都有着深远的影响，对当地的社会影响也是积极客观的。项目的社会影响分析如下表。表项目社会影响分析表序号社会因素影响的范围程度可能出现的结果措施建议对周边居民收入的影响辐射范围较好增加居民收入规范收入制度及管理对居民生活水平与生活质量的影响辐射范围较好增加居民收入来源提高居民生活水平和生活质量诱导居民积极参与项目的建设及后续工作的进行对当地居民就业的影响辐射范围较好增加增，城市建设维护费与教育费附加分别为增值税的，经计算，达产年销售税金约为万元。所得税测算根据国家主管部门的规定，本项目继续享受西部大开发税收优惠项目，所得税税率按计算，达产后可实现税收约万元。有关计算和金额详见附表损益表。财务评价评价参数根据建设项目经济评价方法与参数第三版，本项目的基准收益率定为。评价结果所得税前财务内部收益率为所得税前财务净现值为万元所得税前投资回收期为年所得税后财务内部收益率为所得税后财务净现值为万元所得税后投资回收期为年投资利税率资本金利润率。从以上评价结果可知，项目全部投资税后财务内部收益率为，高于行业的基准收益率，项目所得税后投