和变现难易程度上，保证担保方式要比抵押担保方式程序少，操作简便，比较容易，尤其是专业保证人，更是以诚实信用为立业为本。综合分析这个方面，可以看出，投资担保公司提供保证担保方式对债权人和债务人双方都有利，因此将来市场只会发展。公司资本运作市场广阔。其对风险高收益较高业务，可以办理委贷业务其二对前景性好，效益好成长型小企业给予少量投资其三借助省公司平台参与上市公司发起，或借助省公司上市。公司将带动咨询中介服务产品全面发展。总之，在我市设立公司具有独特社会地位，再加之省信保中心或省公司指导协调和参与，其信息量大市场机遇多，介入能力强，其市场前景十分广阔。设立公司筹资募股多方案分析及选择按照投资公司注册资本最低限额万元规定按照担保机构要符合大数定律和国家将要实施担保机构规范意见中规定城市担保机构资本金最低限额万元要求根据我市财力和各发起人承受能力及出资可能性，我们设计了公司筹资募股三个方案，限额分别是万元万元和万元，具体分析见下表方案要素万元万元万元发起人省中心或公司市中心企业及其它拟定人以上拟定人以上拟定人以上作用效果符合法定资本杠杆作用差不符合资本金规划要求④筹资募股容易符合法定资本杠杆作用相对显现接近资本金规划要求④筹资募股比较可行符合法定资本杠杆作用相对较大符合资本金规划④筹资募股比较困难章程制定致致致名称确定样样样经营场所和条件相同相同相同设立程序相同相同相同组织机构相同相同相同固定费用基本相近基本相近基本相近最大担保余额都按倍放大万元万元万元风险大中小服务对象户户户经营范围小适中适中人员配备数相等相等相等在目前情况下，选择万元筹资募股方案较为现实，不仅符合法定注册资本，而且为达到规范意见规定最低限额奠定了基础。公司成立后，可以通过政府继续扶持公司增资扩股等尽快实现国家关于担保机构规范意见规定最低限额。同时也能满足企业担保需求，使其经济杠杆作用进步发挥。效益分析公司遵循专业管理科学决策组合投资分散风险原则，与省公司合作，作为高新企业创业板上市孵化器，对多家拟上市高科技企业实施参股控投上市包装，促成其成功上市对中小企业提供担保再担保和委托贷款参与省公司上市广开中介产品，服务于中小企业。通过担保中介和资本运作三大主业有机结合与协调发展，为股东创造稳定回报，谋取最大利益。同时创造最大社会效益。公司社会效益显著。据统计，个小型企业创造个工作岗位需投资万元，按此推算，如果公司设置万元股本，按照市政府规定倍放有参股企业法人事业法人社团法人。设立公司是信用担保体系建设重要组成部分，是中小企业融资服务体系中重要组成部分，也是政府银行和中小企业之间融资关系纽带和桥梁，不仅便利了中小企业融资，还在调节经济资源配置中发挥着经济杠杆作用，成为政府实施财政政策和产业政策有效工具。设立公司完全符合国家政策要求。设立公司有明确法律依据。年月日起实施中华人民共和国中小企业促进法，确立了中小企业发展基金来源用向，确立了对中小企业投资机构税收政策，确立了专业担保机构设立合法性，为公司今后发展提供了法律依据中华人民共和国公司法对公司设立条件设立程序组织机构活动原则法律责任等作出了严格规定，为规范公司组织行为和经营行为，保护投资人和其它市场主体合法权益提供了法律依据中华人民共和国合同法中华人民共和国担保法等相关法律为规范公司具体业务提供了法律依据。设立公司优势政策优势中华人民共和国中小企业促进法第十三条规定，支持建立中小企业信用担保体系是国家中小企业发展基金八大用向之第十七条明确了国家通过税收政策鼓励各类依法设立风险投资机构，增加对中小企业投资国家财政部财经号文件允许担保机构所得税前提取担保未到期责任准备金和风险准备金国家税务总局对担保机构实行免征营业税政策，并允许从直接担保业务收入中转缴再担保部分省人民政府关于贯彻落实国务院办公厅转发国家经贸委关于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见通知实施意见规定对由政府出资设立中小企业担保机构，可按其业绩每年适当补充担保资本金。对业绩较好，发展较快担保机构，财政补充担保资本金数额原则上不予封顶。省第十届人民代表大会通过了省中小企业发展基金财政预算天时地利人和优势天时。年初市政府在全省率先批准建立市中小企业信用担保机构，并将信用担保资金纳入财政预算，在全省反响深，市中小企业信用担保服务中心概况„„„„„„„„„„设立，市中小企业投资担保有限责任公司的目的„„„„„设立，市中小企业投资担保有限责任公司的必要性„„„„设立公司是投资担保机构实现体制创新的需要„„„„„„„„„„„设立公司是实现投资主体多元化，资本来源多渠道，业务范围多样性的需要„„„设立公司是规避和降低业务风险提高防范能力的需要„„„„„„„„设立公司是促进全市经济快速健康发展的需要„„„„„„„„„„„设立，市中小企业投资担保有限责任公司的可行性„„„„设立公司符合国家政策„„„„„„„„„„„„„„„„„„设立公司有明确的法律依据„„„„„„„„„„„„„„„„设立公司的优势„„„„„贷款资金多万元，占全市金融机构新增贷款。随着公司设立，资本金增加，担保贷款按平均占金融机构逐年新增贷款计，在今后年公司担保业务量将占金融机构新增贷款也可达到亿元以上。设立公司近期目标是解决银行发放中小企业贷款难和中小企业借款难长期目标是分担社会及民间投资风险，促进中小企业健康发展，发挥中小企业在扩大就业，促进技术创新和增加企业效益，增加当地财政收入等方面作用。因此，不失时机地设立公司，不仅能为当地社会投资提供支持，同时也将为吸引市外投资者到我市创业提供支持。面对我国新经济周期到来及特点，谁能抢先占领社会投资，谁将占领发展先机。也就是说，那个地方能为社会民间投资者提供更宽松投融资环境，那个地区在经济发展上就越快。浙江是我国经济发达地区，他与内地欠发达地区相比，主要区别是那里中小企业异常活跃，放开搞活政策和投融资环境优于内地。近几年担保机构在那里发展也十分迅速，浙江省委常务副省长吕祖善说要职责。创立公司可以更有效地规避和降低风险，其公司化运作后，可减少不必要行政干预，其二公司各股东之间实行是风险共担利益共享原则，有利于调动经营者责任心，激励其更加关注自己经营业绩。即便公司出现风险损失，市信保中心作为投资人之，尽以出资为限承担有限责任。改变了市信保中心目前所承担无限责任。其三降低风险关键在于对单客户承保余额占资本总额系数，公司成立后，资本金规模增大，实力增强，更能符合大数定律要求，即使旦出现些风险，其风险系数较小，对公司生存不会造成大影响。设立公司是促进全市经济快速健康发展需要。我市中小企业约占全市企业总数，就业人数约占全市从业人员，产值占全市总产值。在我市国民经济和社会发展中占有重要地位，对全市经济和社会发展影响重大。加快我市投资担保事业发展，进步改善中小企业投融资环境，显得更为迫切和重要，其作用表现如下是具有四两拨千斤经济杠杆作用。美国和欧洲担保机构基金放大系数是至倍，日本新加坡台湾韩国等些亚洲国家和地区担保机构基金放大系数为倍，我国规定担保机构放大系数为倍，我省及市政府规定市信保中心放大系数为倍。从各国和地区担保机构资本金放大系数看，虽然有大有小，各不相同，但都是放大，充分体现和说明了担保机构资金放大功能和倍数效应。二是能够有效地发挥政府政策导向作用。担保机构利用它信用和担保两大稀缺资源，能够引导社会资金流向体现政府政策导向产业，提高整个社会经济效益。入世后，外资进入我国担保行业已经成为现实。目前，已有国外基金资本开始进入国内投资担保行业，为投资担保行业利用外资，加快发展提供了难得机遇。同时，也面临着生存危机和更大挑战，这就要求我们必须加快公司组建步伐，并且加快其发展。四设立市中小企业投资担保有限责任公司可行性按照原省长对我省担保体系建设要按照市场运作，企业化管理指示精神，省公司已于资担保中介等业务比例，最大限度地盘活资本金，使资本金发挥最大效益。设立公司是规避和降低业务风险提高防范能力需要。投资担保是高风险行业，控制和防范风险是投资担保机构项重要职责。创立公司可以更有效地规避和降低风险，其公司化运作后，可减少不必要行政干预，其二公司各股东之间实行是风险共担利益共享原则，有利于调动经营者责任心，激励其更加关注自己经营业绩。即便公司出现风险损失，市信保中心作为投资人之，尽以出资为限承担有限责任。改变了市信保中心目前所承担无限责任。其三降低风险关键在于对单客户承保余额占资本总额系数，公司成立后，资本金规模增大，实力增强，更能符合大数定律要求，即使旦出现些风险，其风险系数较小，对公司生存不会造成大影响。设立公司是促进全市经济快速健康发展需要。我市中小企业约占全市企业总数，就业人数约占全市从业人员，产值占全市总产值。在我市国民经济和社会发展中占有重要地位，对全市经济和社会发展影响重大。加快我市投资担保事业发展，进步改善中小企业投融资环境，显得更为迫切和重要，其作用表现如下是具有四两拨千斤经济杠杆作用。美国和欧洲担保机构基金放大系数是至倍，日本新加坡台湾韩国等些亚洲国家和地区担保机构基金放大系数为倍，我国规定担保机构放大系数为倍，我省及市政府规定市信保中心放大系数为倍。从各国和地区担保机构资本金放大系数看，虽然有大有小，各不相同，但都是放大，充分体现和说明了担保机构资金放大功能和倍数效应。二是能够有效地发挥政府政策导向作用。担保机构利用它信用和担保两大稀缺资源，能够引导社会资金流向体现政府政策导向产业，提高整个社会经济效益。入世后，外资进入我国担保行业已经成为现实。目前，已有国外基金资本开始进入国内投资担保行业，为投