（终稿）农业综合开发高标准农田建设示范工程新建项目立项申报可行性报告.doc（OK版）

建设该项目，将大大改善人民的生活条件，改善社会环境，改善投资环境，推动城市建设。

因此该项目在国民经济上是可行的。

第十三章社会评价第节项目对社会的影响分析项目对所在地区居民收入的影响红山区银行胡同便民市场作为红山区公益设施的重要硬件建设项目，建成后市场容纳约个摊位，加上市场管理和维护岗位，将解决相当部分市民的就业问题。

另外，随着人流量的增加和聚集，对于附近的商业氛围将起到积极促进作用，居民就业商机也将随之呈现。

银行便民市场周边的居民不但可以就近在进行日常采购，部分居民还可以在此基础上把握商机增加收入。

二项目对所在地区居民生活质量的影响随着社会的快速发展，人民群众的生活节奏越来越快，生活水平也大幅提高。

繁忙的工作中，人们更加重视生活的质量，期望方便放心的日常采购环境。

本项目建成后，将解决银行胡同附近区域居民的便民市场配套问题。

不仅增加了社区居民的日常购物的方便程度，高质量的建造和管理水平还将提升居民的购物环境，保证安全卫生的菜肉市场供给供应，让人们吃上放心食品。

有了良好的生活环境和高品质的生活质量，才能使人们工作起来精力充沛，提高工作效率，同时降低生病的概率，减少医药费用的开支，给社会发展带来经济效益。

银行胡同便民市场的建立将大大提高城区居民生活质量。

三项目对地区城市环境的影响银行胡同便民市场的建立将吸纳附近街头市场，提升区域的市场管理水平，改善小区街道环境，使其走上规范化。

该市场建筑材料先进，建筑手法新颖，达到了理想的外观效果，将作为红山区中心区域乃至整个城区的名片出现，提升城市形象。

四项目对当地社会服务容量基础设施的影响项目所在地的供水供电供热等基础配套设施较好，可保障项目运营所需运营期的废水和废弃物将通过收集处理后统排放。

项目实施不会给当地基础服务容量形成压力。

第二节项目与所在地区互适性分析交通状况银行胡同便民市场建成后，所在地人流车流将有所增加，对交通将有更高的要求。

红山区银行胡同便民市场的建设场地位于银行胡同中段，南为新华路交叉路口。

北邻哈达街。

地理位臵十分优越，周围的交通条件较好。

银行胡同便民市场的建设充分考虑了交通人流的要求。

建筑入口设臵银行胡同内。

建筑东侧设臵人行入口，建筑西侧设臵货物入口。

满足人流物流要求地面设臵停车位和非机动车位，避免给周围交通带来过度负荷。

二不同利益相关者对于银行胡同便民市场周边由于商业运营可能带来定的污染，可以通过便民市场采取有力环保和监督措施，避免卖场产生垃圾给周围道路带来污染。

垃圾清运出场过程中也要采取防护措施，以免影响居民生活环境。

市场与道路相临，并不会对道路对面周边居民带来显著的不适。

市场的建立是应广大人民的需求，同时又采取先进的建筑手法和良好的环保措施，避免在服务居民的同时带来负面影响，该项目将极大赢得周边居民的支持和认同。

三当地组织机构红山区银行胡同便民市场的建立获得了红山区政府和有关部门和领导的重视报告编制单位单位名称资质等级法人代表六研究过程我院接受委托后，认真分析了已有基础资料，并进告编制过程中，我们本着客观科学经济合理的原则，对工程方案中的具体问题与建设单位多次沟通商讨，对主要工程方案进行了调整优化，最终提出可行性研究报告中的方案。

未经允许，请勿外传，进行分析，力求对项目的必要性可行性做出客观科学公正的论述，为投资决算提供依据。

报告编制依据商务部农村市场体系建设十二五规划商务部农副产品绿色批发市场国家标准标准化菜市场示范店评价规范内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要赤峰城区总体规划赤峰市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要红山区商贸流通业发展十二五规划国家发展和改革委员会建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数第三版投资项目可行性研究指南国家发展计划委员会出版市政文件项目建设单位提供的有关数据资料。

二编制原则项目的建设必须符合赤峰市及红山区城区总体规划要求。

赤峰市红山区政府对银行胡同便民市场建设项目给予了高度重视，该项目被红山区政府列入年实施的重点项目，得到了区政府有关部门的密切配合。

红山区总面积平方公里，建成区面积平方公里，总人口万人，现有大便民市场主要覆盖区域为城西和城南。

城区人口聚居区市场大都存在空间狭小档次低设施老化道路窄交通拥挤等问题。

尤其是银行胡同面附近，没有处便民市场，对区域交通对城市步伐的加快，消费市场进步加大产生了阻力。

红山区政府有关部门经过多次考察，组织有关部门论证，为了提高便民和支持，是红山区区重点实施的项目之，为更好地保证本项目的功能实现，按照国家有关规定及时办理各种手续，与各相关政府部门保持沟通十分必要。

四当地技术文化条件本项目建设牵涉到设计和施工等系列技术问题，当地的技术可保障项目的实施。

项目建设选择优秀的设计监理施工单位，保障工程质量和进度。

本项目坚持以人为本方便百姓实实在在为百姓做事的目标来提高社区服务群众的能力，因而，本项目建设与当地社会的需求相适应。

社会对项目的适应性和可接受程度分析表序号社会因素适应程度可能出现的问题措施建议交通状况较好因停车问题引发停车违章问题车辆过多阻碍出入场问题市场内机动车停车位供管理使用，另有非机动车库和车位可供使用不同利益相关者较好因环保等问题处理不当引发当地居民不满采取有力环保措施当地组织机构与政府部门较好项目建设程序不符合国家有关规定，建设进度受阻项目严格按照国家有关建设程序执行，办理规划环保立项审批开工审批招投标等有关手续。

与政府部门及时沟通。

当地的技术文化条件较好设计施工单位选择不当，保障不了工程质量和进度通过招投标选择好的设计监利施工单位，保障工程食粮和进度第三节社会风险分析本项目的社会风险因素主要为工程建设相关风险，详见下表社会风险分析表序号风险因素持续时间可能导致的后果措施建议工程及进度勘查不到位项目建设期间工程量变更工期拖长投资增加坚持公平公开公正原则，选择资质符合要求业绩优良的勘查设计单位施工单位及监理单位，对项目的建设全面负责。

工程设计缺少前瞻性与合理性项目建设及运行期间工程设计与该区域原有布局不够协调，主体结构设计欠缺前瞻性与合理性的统，无法满足正常使用需求，浪费投资资金施工及监管不到位项目建设及运行期间工程进度拉长建设质量低劣，影响项目功能的有效发挥。

不可预见风险因素项目建设期间项目建设过程中可能遭遇的不可预见的不理地址条件，异常恶劣天气，未预料人工材料价格上涨等，将对工程进度建设质量和投资费用造成影响办理工程保险，以转移不可预见因素带来的风险第四节社会评价结论综上所述，本项目对当地居民就业收入生活水平和质量以及市容环境都具有促进作用对当地基础设施建设和社会服务容量可能产生的压力较小与当地不同利益相关者，各级政府部门和现有技术文化状况适应性较高主要存在工程建设相关风险，但会产生风险的可能性不大。

第十四章可行性研究结论可行性研究结论本项目的建设是满足人民群众日益增长的生活水平的需求，是提高小区服务水平和人民群众的生活质量的需要，有助于促进红山区经济及和谐社会的发展。

项目的建设符合赤峰市及红山区城市总体规划规划和红山区十二五发展规划。

项目建设的配套公用设施完善，采用的设计方案合理，投资估算合理，经济效益和社会效益显著，建设方案可行。

综上所述，红山区银行胡同便民市场的建设是必要的，也是可行的。

二可行性研究建议强化项目进程中的投资质量进度计划，注重对可能发生的不利条件及变化因素的预测与防范对策，以保证项目按期完成。

项目运营过程中的污染问题直是便民市场管理的薄弱环节，银行胡同便民市场的建设管理应遵循高标准的要求，积极采取有效的措施保证市场周围环境，塑造真正的城市名片。

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房和城乡建设局三项目建设地点红山区银行胡同中段原老干部活动中心四项目建设性质新建五可行性研主体建筑土建工程及配套的室外管网及亮化美化工程建设，技术单纯，易于项目推进实施。

项目总投资约万元，资金主要渠道为渭南市人民政府投入。

项目建设资金有保障，项目建成后，有利于提高城市知名度，改善投资环境，促进区域经济跨越式发展，其社会效益突出。

综上所述，项目建设是必要的，实施的可行性较好。

建议由于现阶段商务局提供资料有限，应尽早安排地形地质的进步调查，建议在下阶段的设计工作中，进行建设工程设计方案技术论证，对总平面布局建筑方案设计作进步优化，以便于确定设计方案，为项目早日实施创造条件。

建议多方位筹集资金，确保建设资金足额按期到位，利于项目顺利开展和按期竣工。

力争地方政府配合项目单位，尽快推进本项目的实施。

建立业主项目部，以统领导指挥协调。

实行公开招标公平竞争，通过投标评标决标选择报价合理施工技术先进技术力量和机械设备强能保证工期质量信誉高的承包商承建本项目施工任务。

附表建设项目投资估算表序号工程及费用名称估算价值万元技术经济指标建筑工程安装工程其他费用合计单位数量指标元第部分工程直接费用主体建筑均含装饰工程业务大楼二辅助用房门房食堂及浴室单身职工宿舍变配电室车库及库房三辅助工程绿化工程道路及停车位硬化准军事训练场大门及围墙工程米四公用设备设施空调台供电设施套给排水设施套消防及网络通讯套采暖工程套五海关智能化设备设施套第部分费用合计二第二部分工程其他费用征地费用不计勘察设计费工程监理费建设单位管理费招标服务费第二部分费用合计三基本预备费和的四项目建设总投资附图行政功能区平面布置示意图项目基本情况编制依据项目建设的背景项目建设的有利条件建设规模建设内容第四章建设地址及建设条件区位条件环境影响评价水土保持劳动保护评价结论资金投入计划年使用资金万元，占总投资的年使用资金万元，占总投资的第十章社会评价项目的社会影响分析社会评价从以人为本的原则出发，研究拟建项目的社会影响分析项目与所在地区的互适性分析和社会风险分析。

本项目的建设必然影响到周边区域社会与经济的发展