（立项申报）乡镇2009年度易地扶贫开发项目可行性投资建议书（正文材料）

项目建成后，有利于养殖场向高产高效优质发展，带动农村经济社会发展，为解决三农问题，脱贫致富，建设社会主义新农村，构建和谐社会做出积极贡献。

二建议精心做好项目前期工作，加强工程初步设计施工图设计和工艺技术方案比较与论证，确保投产工艺技术先进，经济合理，安全可靠。

该项目工艺技术可行，能源经济社会生态环境效益显著，恳请支持立项，落实资金，加紧工程实施。

公司尽心尽力做好各项工作，确保项目建设顺利进行。

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技园有限公司四建设地点广东省市光明新区光明办事处迳口村五建设年限年年六主要建设内容及规模厌氧发酵系统红泥塑料厌氧池，出渣槽。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，多亩果园菜地鱼塘用于消纳沼液。

粪沼渣处理系统干化场。

七投资估算项目总投资万元，工程建设费投资万元，其中土建工程投资万元，田间工程投资万元，仪器设备购置投资地方配套万元自筹资金万元九运行费用与效益分析项目完成后，年运行收入万元，年运行成本万元，年净效益万元，项目静态回收期年，项目财务内部收益率。

决了村民的生活用能问题。

沼液与部分沼渣提供自有亩果园及周边农户多亩果园菜地鱼塘后可达到粪便无害化卫生标准。

污染物实现零排放，改善了水环境，优质燃气的利政策环境年，国家农业部在农业基本建设计划中设置畜禽场大中型沼气工程项目，每个工程补助万元不等。

与此同时，各省市自治区，特别是畜禽养殖业发达的地区，纷纷采取政策扶持财政补助的方法，制订畜禽养殖业污染治理规划。

广东省环保产业近年来随着省委省政府对环保工作的重视，发展很快。

年度广东省环境保护相关产业总产值达亿元，是当年全省的，与年年总产值亿元相比增长了，年均增长达到，远远高出全省经济增长速度。

为实现养殖业生产的可持续发展，广东省政府非常注重把发展生产与治理污染相结合，大力推广生态养殖财务状况，确保自有资金及时足额到位。

发挥本项目对当地养殖业的高效生态发展示范作用，得到地方政府的关注和扶持，争取财政资金对项目的支持。

组织管理风险防范建立健全项目管理机构，配备管理技术财务人员。

根据项目特点，制定各项管理制度，如资金使用规定报账程序管理人员职责等。

制定激励机制，加强对技术人员的培训，提高技术水平。

第十五章招标方案为确保市高科技园有限公司大中型沼气工程项目工程质量，提高投资效益，保护当事人的合法权益，依公开公平公正和诚实信用的原则，制定投标方案。

工程招标依据中华人民共和国招标投标法，国家发展计划委员会令第号工程建设项目招标范围和规模标准规定，国家发展计划委员会令第号工程建设项目可行性研究报告增加招标事项暂行规定的通知，农业部农业基本建设项目招标投标管理规定，市高科技园有限公司大中型沼气工程项目可行性研究报告中投资估算汇总表二该工程施工单项合同估算价不超过万元仪器设备材料采购单项合同估算价均在万元以下勘察设计监理等服务采购单项合同估算价在万元以下，依农业部农业基本建设项目招标投标管理规定农计发号招标条件第八条第九条规定，由于该工程项目技术性专业性较强，环境资源条件特殊，符合条件的潜在投标人有限，该工程拟采用邀请招标方式，并根据农业部批准的招标范围招标组织形式和招标方式和规范程序，组织招标管理工作。

见附表工程招标范围沼气工程土建工程，投资万元沼气工程仪器设备购置，投资万元集中供气设备购置，投资万元④田间工程，投资万元招标人市高科技园有限公司招标组织形式由于公司组织机构完整，实力强，为了节省开支，该工程项目拟采用自行招标形式，由市高科技园有限公司依农业部批准的内容要求，成立招标办事机构，负责共同拟定招标方案，确定招标范围，编写招标文件，组织招标工作。

第十六章研究结论与建议主要结论市高科技园有限公司大中型沼气工程项目建设符合全国生态环境建设规划精神，符合耕地水资源和生态环境三大保护目标。

项目以改善生态环境为主线，通过技术措施把污染物转化为优质燃气和对耕地土壤有改良作用和增产效果的有机肥，项目实施有利，结合项目特点和工程规模制定管理办法，机电井及配套设施智能化计量设施及机电井信息化管理系统产权归水管所所有，田间节水工程般结合水源工程和受益农田范围，由用水者协会或承包人员维修管理，只有这样才能建立起智能清晰，机构精干，权责明确，机制灵活，良性运行的水利管理体制。

管理体制改革全面推进水管单位改革根据水管单位的性质和特点，结合全县事业单位人事制度改革，加大内部管理机构的改革，推进人事劳动工资等制度改革。

按照精简高效的原则，撤并不合理的管理结构，严格控制人员编制全面实行聘用制，按岗聘人，职工竞争上岗，健全目标考核制度，探索分配机制，把职工收入与工作责任和绩效紧密的结合起来，逐步完善内部管理机制。

积极推行管养分离，实施主辅分离。

积极推行水利工程管养分离实施主辅分离，精简管理机构，提高养护水平，降低运行成本。

根据实际情况，抗旱服务队和农场为多种经营部门。

抗旱服务队主要从事灌区内机电井更新和改造业务，在经费上能达到自收自支独立核算，推行管养分离，实施主辅助分离条件具备。

改革小型农村水利工程管理体制武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告建后运行管护及灌区管理体制改革凉州区水电勘测设计队按照谁受益谁负担谁投资谁所有的原则，积极探索建立以各种形式的农村用水合作组织为主的管理体制，继续推进承包租赁等灵活多样的经营方式和运行机制，加强改制回收资金的管理，实现滚动发展，充分调动各方面管水用水的积极性，不段提高灌区水利工程的经济效益和社会效益。

水价核算及水费收取水价核算按照水利部年发布的水利工程水费核定计收和管理办法，并参照甘肃省年颁布的甘肃省水利免费阅读与文档下载，全站资料均为格式文档。

，水资源比较匮乏。

灌溉工程对保障灌区粮食生产安全，促进农业和农村经济的健康发展人民生活水平的，提高灌溉技术水平，强化水资源统调度管理，优化种植结构，科学种田，充分有效地利用水资源无疑是唯的出路。

立健全水资源的高效管理体制和运行机制，促进人与自然和谐相处区域经济社会的可持续发展。

坚持渠系利基础设施建设，改善农业生产条件，提高农田抗御旱涝灾害的能力，提高农业特别是粮食综合生产能力，促进灌区农业及农村经济社会可持续发展，进步加快灌区节水配套改造步伐。

未经允许，请勿外传，合开发重点中型灌区节水配套改造建设规划修编的通知，结合灌区农业资源的优势，本着先易后难的原则，选择当地群众鉴于此，依照文件精神，结合灌区的实际情况，编制了武威市区灌区节水配套改造项目可行性研究报告。

项事业在武威市占有十分重要的地位，全区辖有个乡镇个行政村，总人口万人，其中农业人口万人，农村劳动力万人，全区现有耕地面积万亩，有效灌溉面积纯收入达元。

灌区社会经济状况灌区辖个乡镇共个村民委员会渠道输水效率低，损失严重除石羊河项目田间节水配套改造外，安装设备器材的要求按设计文件要求，全面核对设备规格型号数量和质量。

按标准规定抽检设备和管件，严禁使用不合格产品。

管道安装应符合以下要求按设计要求将管道平顺放入管槽内，不得悬空和扭曲。

塑料管不得抛摔，拖拉和曝晒，安装期宜集中。

塑料管道与道路交叉处埋深不应小于，并应加保护管。

武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告项目建设管理及施工组织凉州区水电勘测设计队渠系建筑物施工根据工程量分布情况，拟采用人工配合架子车开挖，开挖后的渣料就近堆放，以便二次回填利用，不利用部分拟采用架子车运输堆弃，混凝土浇筑就近布置拌和系统生产砼，人工架子车运送混凝土入仓，钢模成型，插入式振捣器振捣，人工洒水养护。

武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告建后运行管护及灌区管理体制改革凉州区水电勘测设计队建后运行管护及灌区管理体制改革灌区运行管护及管理体制现状管理机构现状项目区水管单位为水利管理所，隶属武威市区水务局管辖。

水利管理所内设办公室水利水政财务三个股及个抗旱服务队，四个水利管理站，个农村自来水厂组成。

主要职责是负责全灌区的灌溉和工程建设和管理。

水管所现有在职职工人，技术人员人其中中级职称人，初级职称人。

管理机构编制根据国家水利部财政部年下发的水利工程管理单位定岗标准，经测算，水利管理所单位负责人人，行政管理类人，资产管理类辅助类人，技术管理类人，运行观测类人，农村供水业人，综合经营类人，总人数人，该项目运行以后主要有基层水管站及各村的农民用水户协会负责全面管理。

建后管护机构人员和经费来源本项目改建工程完成后，机电井信息化管理系统由项目区所在地的基层水管站负责全面管理，按规定信息系统运行再不增加管理人员。

机电井及田间工程田间工程般结合水源工程和受益农田范围，由其武威市凉州区永昌灌区节水配套改造项目可行性研究报告建后运行管护及灌区管理体制改革凉州区水电勘测设计队水管站管理人员中兼职并协同农民用水户协会或承包人员维修管理，管理维护费用由受益用水户自筹。

建后管护制度及灌区管理体制改革项目运行管理原则该项目是利用中央财政投资并由受益区多方筹资，进行灌区节水配套改造的项目，必须转变工程管理观念，建立新型的工程管理机制。

建设与管理并重，项目建设前就要把管理列入优先考虑地位，管理要为建设创造条件深化管理改革，在加强专业管理的基础上，要重视对群众参与管理的指导和培训，转变经营机制，鼓励用水户自愿组成地方性非盈利高权目是提高水资源利用效率。

首先，个完整水权概念应建立在法律基础上，包括水资源所有权，使用权和转让权等等。

其次，水权主体应该明确。

在中国，水资源所有权主体是国家，其权利是由中央政府实施。

水资源使用权主体可以是实体企业，事业单位或个人。

然后使水资源产权制度建立实现所有权和使用权分离，这将有利于水权转让和水资源优化配置。

清晰划分流域机构地方政府和水行政主管部门权利，计划和协调水权，使他们不