（立项申报）五万吨粮食加工（稻谷）改扩项目可行性投资建议书（正文材料）

六提高有机农产品的竞争地位，扩大出口贸易有机农产品在国际市场具有较强的竞争地位。

本项目的建设有利于农产品出口，建立出口农业经济，为农业的高效益奠定良好的市场基础。

从而进步带动地方和国内农业产业结构调整，提高农业经济效益增加农民收入，提高我国农业的地位和农产品的竞争力。

第二节项目建设的可行性符合粮食产业化发展和优质食品生产的大趋势。

世界范围的农业发展为中国的粮食加工发展提供了参考依据，在中国面临系列关于食品安全农村环境保护三农等问题的情况下，农业和粮食加工业的发展无疑将是个提供综合解决问题的有效途径。

二实施条件成熟项目设计充分考虑到各个方面的优势。

具体包括，项目区域在发展农业开发农产品品具有资源气候等自然条件优势和劳动力优势，市场技术和资金等社会经济和科技优势，国家关于西部开发和农业综合开发，以及地方政府给予积极扶植的各种政策优势。

三建设地区农业条件较好项目实施地翁牛特旗是全国产粮大县之，翁牛特旗稻谷的产量排在自治区首位，杂粮杂豆的产量位居全市首位。

全旗总土地面积万平方公里，是中国北方典型的农牧交错区。

经济类型主要以传统农牧业为主，无任何工业污染，土壤肥沃，大气清新，水质清洁，具备了得天独厚的有机生产环境条件。

翁牛特旗委政府审时度势，从年开始，提出了翁旗经济主要以发展有机产业为重点的经济发展战略，经几年的工作和努力，有机农产品种植业认证面积已达万亩，作物品种有水稻荞麦谷子饲用玉米及各种杂粮杂豆共个品种。

已具备年生产有机稻谷吨，有机杂粮吨的综合生产能力。

翁旗的有机食品在赤峰市，在北京等国内大中城市都有了定的知名度。

翁旗被内蒙古自治区农牧业厅确定为有机农业示范旗。

四政策环境好为促进粮油加工业的发展，国家制定了系列优惠和支持措施。

加大投资力度调整投资结构，鼓励引导全社会多渠道多层次增加投入。

扭转相对重视农业产前产中投入，忽视产后加工投入的局面，增加对粮油生产加工和市场体系建设的投资。

中央和省级财政每年要安排定数量的资金，用于粮油加工产业技术改造贷款贴息。

要求各级财政的支农资金在支持农业生产产前产中的同时，也要支持粮油加工产业的基地建设科技开发技术服务质量标准和信息网络体系建设。

给予税收优惠政策比照财政部国家税务总局关于国有农业企事业单位征收企业所得税问题的通知财税字号规定，对粮油加工龙头企业从事种植业养殖业和农业产品初加工取得的所得暂免征收企业所得税鼓励粮油加工企业加快技术开发和技术创新。

按照财政部国家税务总局关于促进技术进步有关财务税收问题的通知财工字号和国家税务总局关于促进技术进步有关税收问题的补充通知国税发号规定，企业研究开发新产品新技术新工艺所发生的各项费用在企业所得税前扣除在增值税方面，将粮油加工企业进项抵扣率提高到，减轻粮油加工企业的增值税税赋。

根据国务院国发号文件精神，对符合国家高新技术目录并经国家有关部门批准引进项目，进口国内不能生产的粮油加工设备和先进技术，免征进口关税和进口环节增值税。

第四章市场分析预测与销售策略第节市场分析预测国际和国内有机食品生产情况由于人们对于食品健康的十分关注，优质食品的发展受到西方国家的重视，优质食品消费量逐年增加。

近年来我国各地也十分重视优质食品生产的发展，出口贸易逐年大幅度增加，但国际贸易额只占约全球贸易额的，远远低于中国其它贸易行业的份额，市场潜力巨大。

到年，经中绿华夏有机食品认证中心认证的企业已有家，产品总数达到个，实物总量万吨产品年销售额亿元，出口额亿美元，认证面积万亩。

参照西方国家的发展情况，完全可以相信，农业在中国的发展大有潜力，其高效益和高劳动力投入必将为农业综合开发和西部开发注入新的活力。

二我国农业和粮食加工发展模式分析研究分析显示，我国现今并无大规模的农业生产者。

由于我国农户自身拥有土地量少，无法形成规模效应，农业发展受到定阻碍。

因此，政府和企业行为在农业粮食深加工项目的开展中起到至关重要的作用。

我国现今农业的发展多沿寻两种模式，即政府宣传政府组织政府招商企业参与企业要求企业征地政府配合。

在以上两种模式中，无论地区的农业粮食深加工发展的初步意向是源于企业还是源于政府，企业作为资金的投入者和具体项目的实施完成者起到了主导作用。

而政府则多以协作者的身份出现，对项目的实现起到促成和保障作用。

二者之间的互相选择是合作的前提，互相协作是项目进行的基础。

政府合理的优惠政策，良好的基础设施基本资料的支持可激发企业开展农业粮食深加工及相关产业的热情。

企业合理的选址立项，完善的管理，足够的科技支