力，经济得到长足的发展，基本实现了三步曲的第二步，也因此而导致东西部发展的失衡，为真正体现共同富裕的目标，通过借鉴美国西部大开发苏联伯利亚开发，国家审时度势，提出了内部大开发，西部大开发绐贫困山区的脱贫致富带来了光明，带来了福音，明确地将旅游业作为重点发展的产业之，公司借西部大开发的契机，抓住机遇，迎难而上，为企业的腾飞奠定坚实的基础。海南省是长江重要支流琼海的发源地，也是珠江的发源地，九八年长江的洪灾是人为破坏大自然生态平衡给予人类的惩罚，前车之鉴，朱镕基总理在政府工作报告中明确提出退耕还林还草的决定，以维护大自然的生态平衡。我公司积极应对，决定对万泉河江地带公里荒山荒地已进行治理，封山育林栽植经济林木，现已诸实施，成林后形成绿色景观长廊。成为旅游风景区水到渠成。海口虽有黔北粮仓之称，但仍以粮食油菜，烤烟为格局的相对单的结构，随着人们生活水平的提高，及与世界接轨的需要，传统已不适应市场需要，更不能参与市场竞争，走生态，因地制宜的推出绿色食品的可持续发展之路方能立足于不败之地。我国旅游业正由事业型向产业型转变，也是物质文明精神文明，生态文明相结合的栽地，其本身也是促进人类社会可持续发展的先锋产业，作为个旅游区真正做到生态环保相结合，对发展旅游资源严格保护和适度利用生态旅游产品，精心设计和有序开发，做到以人为本，才能达到可持续发展之功效。扩大内需，刺激消费和增长措施之是环保经济，自如早已实行双环自制，给工薪阶层提供了出行时间，但如何让他们出行方便快捷，又能获得高兴，这是旅淤业发展动力所在，也给旅游景区推出新的课题，必须推陈出新，如纯景区建设加强管理，推出有物色的旅游项目利用居民与农民旅游走向的互补优势，做好城市居民对生态旅游的渴求的心理。西部大开发，单纯依靠国家计划投资，只能是杯水车薪，国家虽出台了系列积极财政政策，存款利率降再降，但对大多数人而言，他们仍然勒紧钱袋，这主要是因为对投资现财不熟悉，又对项目投资运作不熟悉，且风险较大，我公司根据这特点，投资众人熟知的生态，风险小，见效快，采取公司基地农户的形式，以股份合作制吸纳闲散资金，由此也解决再就业问题。该项目从琼海至三沙大桥沿江边公里地带原为荒山荒坡，我公司根据土质，气候等开发有限公司旅游业固定资产基础设施计划资金投入规模明细表表六海口市星环综合开发有限公司旅游业固定资产基础设施计划资金投入规模明细表表七营销收入明细表表八借款还期计划表表九损益表第七章项目的必要性和可行性附图拟建项目区域图特点，因地制宜合理成片开发种植野生刺梨苦丁茶甜竹等，既能直接产生经济效益，又可观光的种植利用原有灌森丛发展特种养殖业，使土地得到增值，而该江段，万泉河江，水碧江面开阔，对江段，结合地形，合理布臵旅游设施，开发旅游活动，让库区成为个旅游热点。海南具有得天独厚的自然山水景观和丰富文物古迹及民族风情，但经济仍然落后，其原因是缺乏对旅游资源的充分利用，也缺乏宣传力度，未将个个独立景点象珍球样串联起来，我公司对水线旅游线的琼海进行合理规划，利用发展生态观光，既可带动五个行政村共同致富，也是北线旅游景点的重要补充。海口娄山风景名胜区是以红军长征时的海口会议会址，娄山类战斗遗址为主休，包括海南高原独特的岩溶地貌景观，文化古迹，及独特的茅台酒为代表的酒文化。具有观光休闲，度假科学文化考察革命文化教育功能的首级风景名胜区。按总规划分为景区个独立景点，其中该项目属景区之的琼海水库景区，该景区的规划只是个钢领性的客观规划，其指导作用，我公司则是在该规划基础上作详规的具体实施和应对。我公司通过几年努力，由个单纯的综合开发公司发展成为集综合开发旅游为体的跨行公司，该公司以先前的种植，加工为主，随着种植规模的扩大，且巳形成规模，已初具观赏性，加之具优越的地理位臵，因此，发展成以观光生态和旅淤为体的大型公司是水到渠成之事。旅游业的发展对推动社会经济发展，具有极其重要的作用。旅游业是以旅游资源为凭借，旅游设施为条件，以旅游商品为形式，为人们提供旅游服务的经济产业，至今旅游业已成为世界第大产业，对社会经济发展的巨大推动作用，已成为国际社会的共识是旅蝣业的市场前景广阔，是蓬勃生机的产业二是关联带动功能强，直接和间接地带动相关产业的发展三是创汇能力强，换汇成本低，消耗少，具有很强的竞争优势四是提供就业机会多五是扩大交流提高地方知名度六是促进区域间经济社会的协调发展。近年来，海南旅游业发展迅速，知名度和影响力在国内外大大提高，旅游业已被确定为先导性支柱产业，为促进对外开放，脱贫致富和经济繁荣起了积极作用。琼海万泉河江，依山傍水山清水秀的自然生态景观别具风格，以名雄险古为特色，是娄山关风景名胜区范围内又独特自然景观。琼海景区的万泉河江段，更是枝独秀。在西部大开发的机遇中，海口市星环综合开发有限公司牢记可持续发展战略，采取有效措施，对这里的自然生态景观加以保护，并开发利用。计划在万泉河江民族传统文化发掘整理后，建座苗族山寨，座民俗博物馆，个民族竞技场，其目的是吸引旅游者参观和对苗族文化进行研究。通过旅游活动达到自然人文资源同步保存发展，使民族地区的扶贫有项目，经济发展有产业依托，民族传统文化的保存有研究基地。在实物形态支持下，把民族地区的对外开放落到实处，达到社会，生态经济三大效益同步增长的目标。根据琼海万泉河江自然生态人文景观及旅游开发利用价值的分析，在该景区实施观光生态旅游项目是切实可行的。琼海观光生态旅游开发起源项目分析建设地点自然条件野生动物特种野生水产景点划分及自然景观特征水路景观民族风情民居饮食服饰民间工艺第二章资源保护与开发第节自然资源和人文资源价值喀斯特地貌人文景观文物景观文物合理配臵旅游资源退耕还林，种植竹及果树景区面积及水陆两路旅游景观琼海水上观光游乐第四节景区内文化任制，设立能力建设资金专户，专人管理，专款专用，保证资金管理科学合理运行规范。建设管理加强能力建设的概算预算决算的三算管理，提高资金使用效益，设备购置设备安装等工程均按国家现行有关规定实行招标。档案管理建立和完善档案管理制度。做好包括研究报告规划批复文件仪器设备配置采购招投标调试记录人员培训等各个环节档案资料的管理工作，形成完整的信息管理体系。项目实施进度表项目实施进度见下表建设项目实施计划表项目实施效果节能监察机构能力建设是国家强力推进十二五节能减排月份编制规划编制采购计划设备招标设备购置设备安装完善节能监察制度评审完善监察工作人员培训设备调试竣工验收试运行正式运行工作的重要抓手，是应对目前节能工作中存在的主要薄弱环节和问题的重要举措。将重点解决管理不到位和执法监管不够有力，影响了节能指标的完成的重要问题。为加强节能监管机构和队伍建设，更好地执行节能法律法规，开展执法监察，制止浪费现象，规范用能行为，使节能工作步入法制化规范化轨道，这是党和政府高度重视和大力支持节能降耗工作的重要体现，对推进全国省市县各级节能监察机构建设工作发挥重要作用，为建立和完善覆盖全国的节能监察监管队伍起到不可估量的重大意义。岳阳县节能监察中心通过本次节能监察机构能力建设，将解决监察监测设施不足，监察设备仪器陈旧落后，硬件设备能力不能胜任监察工作需要，缺乏监察执法车辆等些列问题，举扭转监察监管工作开展力不从心的窘迫局面。节能监察装备和管理达到国内省辖市级平均水平，具备全天候全辖区日常节能监察能力，特别是强化了监察执法能力节能执法人员专业知识结构监察执法能力得到大幅提升岳阳县节能监察中心会进步增强做好工作的使命感和责任感，依法全面履行节能监察职责，对用能单位执行节能法律法规规章情况进行检查监督，开展日常性的节能监测和监察，加大处理违法用能力度，减少能源浪费，提高用能效率，推动十二五节能目标的顺利实现。机构体制机构职能岳阳县能耗情况及节能监察机构类别确定年节能目标完成情况节能监察机构硬件建设方案节能监察机构人力资源配置设备采购方案项目管理及实施进度具体工作项目实施进度表节能监察机构设立的批复文件节能监察机构能力建设项目可行性研究报告的批复文件财政部门出具的配套资金承诺函资源节能监察机构基本情况岳阳县节能监察中心位于岳阳县东方路号，是隶属于岳阳县发展改革局，参照公务员管理的全额拨款事业单位。现有专业技术人员人，具有高级职称的专业技术人员人，中级职称的专业技术人员人。岳阳市固定资产项目评估和审查管理暂行办法要求，节能评估机构的节能评估报告和节能主管部门的审查意见是项目审批核准备案的前置条件。岳阳县节能监察中心隶属岳阳县发展和改革局领导。机构性质为参照公务员管理的副科级事业单位。机构职能岳阳县节能监察中心的职能是，对全县区域内的能源生产经营使用等相关活动的单位以及个人执行节能法律法规规章的情况进行监督检查，并合然景观和人文景观众多泱泱大国与美国西班牙，法国意大利英国德国等旅游发达国家仍有较大差距。国务院根据发展中国的旅游业的特点，作了旅游业是国民经济新的增长点和三产业重点的准确定位。全国以上的省含自治区直辖市对旅游业发展的产业定位，全国有的省确定了本世纪年代以内建成旅游名省大省强省发达省进行省的目标定位，多个省市的省委政府作出旅游业的决定。海南属于中国，虽有众多的旅游资源，但养在闺中人未识，但和人均国民生产总值与旅游资源是欠发达和发达的矛盾统，由于基础设施落后，自然山水景观通达性差，而历史景观分散，缺乏高起点的统规划，导致旅游资源得不到充分端丰富齐全的各种公建及生活服土木工程领域标准些优势，分析由中国国家标准化研究院建立国家标准体系研究，同时结合中国国情，中国土木工程技术标准发展方向应该是标准体系改革作为管理编制和标准修订根本基础，土木工程标准体系将会促进该领域整体水平分级和协调以及协调方向，以致形成个科学开放有机整体。首先，标准化和其它相关法律法规必须及时修订和改进，避免土木工程技术标准体系在定程度上改革和发展所带来限制。标准体系改革焦点是把强制性标准和推荐性标准改造标准体系变成符合市场需求技术法规和技术标准，转变政府职能，转变政府主导宏观指导，并发挥行业协会重要作用。技术标准和法规，技术标准和合格评定程序必须加强同时构