（立项申报）哈尔滨原机电仓库改造项目可行性投资建议书（正文材料）

符合当前政府提倡可持续发展政策，能够促进经济和社会的可持续发展，有利于和文明程度的公益事业，并不直接产生经济效益。

但由此产生的间接经济效益是非常大的，主要体现在时间节省的经济效益运输成本下降所带来的经济效益交通事故下降的经济效益等。

通过本项目的实施将彻底改善区域道路交通环境质量，提高周边居民的生活质量，为市民创造个良好的生存空间项目的建设将进步完善泵业产业园区基础配套设施，有利于推进泵业产业园区经济发展，促进招商引资。

效益评价实践证明，该项目的实施是加快泵业产业园区发展的有效举措，可以提升泵业产业园区周边未开发土地价值，吸引更多的资金进入项目建设地区参与开发，其间接的经济效益是可观的。

环境效益随着人类文明的进步和社会经济的发展，人类已逐渐认识到环境保护对促进社会和经济持续稳定协调发展的重要意义，在我国环境保护已作为项基本国策，受到了全社会的关注和重视。

本项目在设计和建设中，在满足人民生产生活需要的基础上，始终围绕自然生态环境保护这主题，把自然生态环境作为主要目标。

项目的环境效益包括灰尘量的减少，汽车尾气排放量的减少，道路及周边环境的改善等。

工程通过提升行车速度，完善排水管网的方式可大大改善其周边环境，提高环境质量，可取得预计的环境效益。

随着项目实施，本项目的建成将在园区企业和城市自身发展的同时，发挥其重格。

㈡基础单价人工预算单价工程措施人工预算单价元工时。

植物措施人工预算单价元工时。

材料预算价格工程措施材料预算价格采用与主体工程预算价格致。

主体工程中没有涉及的，参照当地建设工程造价管理部门颁发的工业民用建安工程材料的预算价格分析计取。

植物措施材料预算价格中苗木的预算价格包括材料当地市场价格运杂费采购及保管费组成。

材料的采购及保管费率按运到工地价格的计算。

电水进入工程的价格水价取元电价取元。

取费标准其他直接费，工程措施不含土地整治取直接费的，土地整治工程和植物措施取直接费的。

现场经费，工程措施中土石方工程取直接费的，土地整治工程取直接费的，植物措施取直接费的。

间接费，工程措施中土石方工程取直接工程费，土地整治工程取直接工程费的植物措施取直接工程费的。

工程措施估算按设计工程量乘以工程单价计算。

植物措施估算植物措施材料费由苗木的预算价格乘以数量计算栽种植费按设计单价乘以工程量计算。

施工临时工程估算临时防护工程按设计方案的工程量乘以单价编制。

其他施工临时工程取至二部分投资之和的计算。

建设管理费，取至三部分投资之和的计算。

工程质量监督费按至三部分投资之和的计取。

㈣工程投资概算本矿山地质环境保护与治理恢复方案概算总投资为万元，其中治理工程直接投资万元，间接工程费投资万元。

投资概算详见表和表。

表西上庄煤矿矿山地质环境保护与治理恢复方案概算总表序号工程或费用费率小计第部分直接工程费第二部分临时工程直接工程费的至二部分合计第三部分间接费用建设管理费至二部分之和的工程建设监理费至二部分之和的地质环境治理恢复方案编制费按合同计工程质量监督费至二部分之和的工程总投资表矿山地质环境治理分项工程概算表编号工程名称单位数量单价总价备注元万元矸石场地治理工程挖截排水沟二矸石场绿化工程苗木株种植株三地裂缝治理工程土方充填拉运矸石充填四地质环境监测工程矿井排水监测点包括取样费和测试费泥石流监测点地面塌陷监测点地表位移监测点困难级别按Ⅳ类，三等水准测量取费不稳定边坡监测困难级别按Ⅱ类，比例尺按∶地表变形巡查合计进度安排矿山地质环境保护与治理恢复工程进度安排见表。

表工作计划进度项目时间年地面塌陷地裂缝治理工程矸石场防治工程地形地貌景观恢复工程污水处理工程地质环境监测工程第八章保障措施与效益分析保障措施组织保障该矿山地质环境保护与治理方案由负责并组织实施。

为了防止该方案的实施流于形式，必须成立专职机构，加强对本方案实施的组织管理和行政管理，建立以矿区主要领导为组长的综合治理领导组，成员包括生产技术负责人，财务负责人，地质技术负责人等。

进行合理分工，各负其责。

制定严格的管理制度，使领导组工作能正常开展，不能流于形式。

领导组要把综合治理工作纳入矿区重要议事日程。

把综合治理工作贯穿到各种生产会议当中去，把矿山地质环境保护与治理工作落谐矿区和谐社会的建设。

对矿山环境进行综合治理，裂缝塌陷得到填充，土地得到平整，土壤得到改善，使破损山体得于恢复，地面林草植被增加，水土得于保持促进和保持。

茂盛的草木能净化空气，调节气侯，美化环境，并能促进野生动物的繁殖，改善生物圈的生态环境。

进行土地复垦，可防止水土流失，再现耕地可耕作，荒坡荒沟可长草种树绿化工业广场后，可营造优美的工作环境。

排放废水经处理后达标排放，可减轻对水土环境的污染。

总之，实施矿山地质环境保护与治理方案后，会取得好的环境效益，符合当前政府提倡可持续发展政策，能够促进经济和社会的可持续发展，有利于和谐矿区和谐社会的建设。

经济效益分析矿山地质环境治理工程是防灾工程，防工程项目。

四其它开发费用含建设项目城建费用统收定额测定工程质量监督监理劳保统筹新型墙体，供电贴费，间隔费。

五建设工程费用合计六项目管理费七不可预见费八生产设备与安装调试费用九开发建设总投资三资金筹措企业总投资万元人民币，全部由企业自筹解决。

第十四章经济效益分析经济效益分析按年产量万块新型空心砖计算，设备投资万元人民币建设投资万元人民币用电容量电功率千瓦职工人，其中管理人员人，生产工人人，其他人员人流动资金万元。

总成本费用估算以块空心砖为计算单位直接成本土煤水电油草袋塑料人工工资等直接生产费约元万块。

参照同行业间接成本利息拆旧场地税金及其它各种费用和不可预见等生产费用为元地质环境保护与治理恢复方案编制规范修订版的要求进行的。

工作过程中充分收集了与本次方案编制工作有关的地质矿产地质煤田地质水文地质工程地质环境地质及项目前期工作成果等资料，通过野外实地调查和室内综合研究，查明了矿区地质环境条件，矿山主要地质环境问题类型成因规模分布特征危害对象影响程度等，针对矿区地质环境保护与治理恢复提出了可供操作的治理恢复方案，完成了预期任务。

矿山地质环境条件复杂程度属于复杂类型，矿山生产建设规模为大型，评估区重要程度属重要区。

对照技术要求附录，确定山地质环境影响评估级别为级。

为在建改建矿山，目前尚未规模达产。

现状条件下，地面塌陷地裂缝不发育，黄土崩塌滑坡发育自然因素，但多位于荒沟，远离村庄道路，主要威胁沟中荒地及少部分耕地，危险性小评估区含水层受影响程度较轻地形地貌景观受影响程度较轻矿山建设影响的实到矿区生产的每个环节，确保治理效果。

应积极主动与地方矿产资源主管部门取得联系，共同管理施工队伍，自觉地接受地方国土资源行政主管部门的监督检查，使矿山环境保护与治理方案落到实处，保证该方案的顺利实施并发挥积极作用。

在矿山地质环境治理施工中应严格按照建设项目管理程序实行招投标制，选择有施工资质经验丰富技术力量强的施工单位具体负责项目的实施。

地质灾害的防治应贯彻以防为主，防治结合的原则，以达到保护地质环境，避免和减少灾害损失的目的。

地质灾害治理工程的设计施工和验收应当与主体工程的设计施工验收同时进行。

矿山开发单位要积极主动与国土资源监督部门配合，对矿山地质环境治理措施的实施情况进行监督和管理，严肃查处矿山建设及生产运营过程中破坏矿山地质环境的违法行为。

技术保障矿山地质环境保护与治理恢复方案的实施应有充分的技术保障措施，因此，必须配备相应的专业技术队伍，并有针对性地加强专业技术培训，应强化施工人员的矿山地质环境保护意识，提高施工人员的矿山地质环境保护与治理技术水平，以确保矿山环境保护与治理工程按期保质保量完成。

要依据本矿山批复的矿山环境保护与治理恢复方案，因地制宜，因害设防，要优化防治结构，合理配置工程与生物防治措施，使工程措施与生物防治措施有机结合。

按国土资源部颁发的滑坡防治工程勘查规范滑坡防治工程设计与施工技术规范泥石流灾害防治工程勘查规范崩塌滑坡泥石流监测规范等规范要求开展矿区地质灾害防治工作。

按煤矿测量手册开展有关矿山地质环境监测工作。

施工单位应采用先进的施工手段和合理的施工工艺，施工实施各工序层层报验制度，监理单位按矿山地质环境治理工程相关技术规程规范设计要求及验收标准对工程各部分进行质量验收，合格后签字。

矿山建设开发单位应严格控制施工进度，确保矿山地质环境保护措施按时完成并取得成效。

资金保障按照谁开发谁保护，谁破坏谁治理的原则。

治理费用由造成矿山地质环境问题的单位承担。

负担全部费用。

矿山要列支专项经费进行矿山地质环境的保护与治理恢复。

为保证这些综合治理工作能落到实处，矿方要认真落实地质灾害防治保证金制度，按有关规定按时上交保证金，认真落实矿山环境恢复与治理方案。

矿方必须高度重视矿山地质环境保护与治理恢复工作，按该方案制定的治理规划分期，把治理资金纳入每个年度预算之中，确保各项治理工作能落实到位。

效益分析社会效益分析防治地质灾害发生，保障矿区人民生命财产安全矿山地质环境保护与治理恢复方案实施后，可有效防治地质灾害的发生，保护矿山职工和矿区居民的生命财产安全，达到防灾减灾的目的。

最大限度地减少采矿对土地资源的破坏，方案的实施可恢复土地功能。

通过方案的实施可及时恢复矿区土地功能，发展经济，为构防范水文地质可以防范工程量可以防范工程质量可以防范资金风险汇率发生的概率小利率发生的概率小资金来源中断可以防范资金供应不足可以防范政策风险政治条件变化经济条件变化政策调整外部协作条件风险工程建设交通运输供水供电社会风险其它风险由表中可以看出，项目没有什么灾难性的风险严重风险很少，且可以控制，或发生的概率低项目存在的较大风险，只要重视采取有效的防范措施，其造成的损失项目是可以承受的。

二风险防范对策项目可以采取以下几种风险防范对策。

风险回避风险回避是彻底规避风险的种做法，即断绝风险的来源。

回避风险对策，在种程度上意味着丧失项目可能获利的机会。

因此，只有当风险因素可能