早日做好各项准备工作,确保工程高标准高质量的按期完工,尽早发挥工程效益。温馨提示本文来自文库巴巴文档下载网站,更多文档请到文库巴巴网站下载。文库巴巴是个专注于文档的在线分享平台,提供可行性研究报告资金申请报告商业计划书立项申请报告投资分析报告立项申请报告可行性计划书管理手册项目建议书教学计划导学案项目投标书实施方案申报书全文在线免费阅读与文档下载,全站资料均为格式文档。生产生活条件增加农民收入发挥着积极作用,要进步增加投资规模,充实建设内容,扩大建设范围。是国家的主要商品粮生产基地之,农业是的主导产业。近年来,通过推广水稻节水控灌渠道节水效益,为水资源的可持续利用和农业的可持续发展奠定了坚实的基础,极大地促进了全市农业和农村经济的发展,但是,由于灌区末级渠系改造和田间配套不到位,灌区管理上还存在的供水管理体制不顺和水价机制不合理等魏渠总面积亩,支斗农末级渠道全部为土渠,水利配套设施差渠道老化失修输水损失严重,给节水工作未经允许,请勿外传,济可持续发展,年由水利局会同吴忠市水利工程勘测设计院编制完成大坝镇魏渠节水示范项目工程可行性研究报告。项目范围规模内容与工期项目范围魏渠节水示范项目工程范围包括大坝镇沙庙村利民村蒋南村蒋东村共四个村十个生产队,处于东经项目规模与内容在项目区内全面推广节水灌溉技术,采用工程农艺管理等措施,建设节水灌溉农田亩。节水工程措施对魏渠灌区项目区内的支斗渠全部砌护,共砌护支渠条,长,斗渠条,长,兴建各类配套建筑物座。会效益通过项目的建设,可以稳定该地区灌溉面积和改善原有的灌溉条件,可以促进原有传统粗放的农业灌溉方式的改变,促进调整农业种植结构和优化耕作技术耕作制度,对推进农田灌溉现代化和管理科学化,促进传统农业向现代农业转变,促进地区社会经济健康持续发展具有重要意义。环境影响通过节水灌溉项目的实施,当地群众对水的需求日趋合理,用水量相对减少,渗漏水量相对减少,从而降低了局部地区的地下水位,同时也使局部地区的地下水地表水的分布更加合理。灌溉用水量的减少,可以减少灌区农田淤积,增加土壤的透气性,有利于作物的生长。通过节水灌溉项目的实施,节约的部分水量可以用于生态用水,对改善生态环境起着积极的作用。物产量都将有大幅度提高。工程现状和规划水平年年各种作物产量的预测详见表。经分析测算,现状水平年,灌区综合平均效益为元亩,生产稳定年灌区综合平均效益为元亩,见表。按亩计算,生产稳定年份,项目区共计增加净效益万元。灌溉效益分摊系数按计,则分摊灌溉效益为万元。经济指标计算水利建设项目的国民经济评价,主要目的是按成本核实改造工程效益,可根据经济内部收益率,经济净现值及经济效益费用比等评价指标和评价准则进行。末级渠系改造项目工程效益计算表表序号作物组成单价元现状年规划年比例单产效益比例单产效益亩元亩亩元亩种植业粮食作物纯小麦纯玉米水稻套种小麦套种玉米经济作物油料瓜菜林业经果林合计备注经改造后亩均净增效益元。全项目区净增效益亩万元。经济计算期采用年,社会折现率,取工程建成后的年为基准年,计算期末不计残值,采用动态分析法中的总值法进行计算分析。经济内部收益率应以项目计算期内各年净效益现值累计等于零时的折现率表示。其表达式为式中经济内部收益率年效益,万元年费用,万元计算期单位年计算期各年的序号,基准点的序号为第年的净效益,万元。根据国民经济效益流量表计算本工程的国民经济评价指标。经计算,经济净现值应以用社会折现率将项目计算期内各年的净效益折算到计算期初的现值之和表示。其表达式为式中经济净现值,万元社会折现率。经计算,万元经济效益费用比应以项目效益现值与费用现值之比表示。其表达式为式中经济效益费用比第年的效益,万元第年的费用,万元经计算,经计算,经济效益内部收益率为,经济净现值为万元,经济效益费用比为。计算见附件经济效益费用流量表。以上经济分析表明,本工程的实施,不仅改善了农田灌溉条件,而且具有明显的社会生态经济效益,通过计算国民经济评价指标,工程的各项指标均符合水利建设项目经济评价规范要求,说明该项目在经济上是合理的,技术上是可行的。不确定性分析考虑到效益和费用分析计算中存在些不确定性因素,比如有许多资料和数据都是估算或预测而来,是否符合实际,对各种因素的估计也并不是准确等等。为了解决其对工程经济评价的影响程度,考察工程项目的抗风险性,确保工程方案的经济效益,按水利建设项目经济评价规范要求进行敏感性分析。根据本工程的具体情况,分别对投资增加效益减少,以及投资增加和效益减少,三种方案进行敏感性分析,分析结果详见表。表评价指标项目经济内部收益率经济效益费用比经济净现值万元基本方案固定资产增加,效益减少投资增加,效益减少综合评价根据国民经济评价结果,该工程经济效益内部收益率为,经济净现值为万元,经济效益费用比为。从敏感性分析结果看,各种因素变化时各项指标基本满足技术规范要求些难题。首先,水权,特别是可交易水权应当明晰界定。本文将水权定义为系列水管理能力和使用要求。然后建立和审批水权配置体系,包括水资源使用权,有偿转让和有偿使用等权利。最后,在明确定义可交易水权和完善发展水权配置制度基础上,建立水市场,从而利用市场机制促使水资源向高效利用行业转移。当水权交易发生时,水权价格应按情况调整,方面,水权价格应该提高,另方面,水权价格确定应根据两部分组成水价体系。当然,市场不应该是水权机构唯主体,政府也应对水权制度建立尽到定责任,制定适当水权法律,政策和法规,协助水权市场顺利建立。黄河流域采取了许多措施来减轻水资源短缺问题,诸如建立黄河水籍簿记录掌握流域水资源详细情况和南水北调工费用每吨超过元,最低费用仅为每吨元,甚至用来发电具有显著经济效益水资源只有美分千瓦时。黄河水利委员只负责管理和监督国有水资源开发利用,在市场经济条件下,这不利于对水资源综合管理。此外,水价格机制不完善。价格是商品价值货币形式,任何商品价格取决于它成本和稀缺。合理水价应真实反映水价值以及对对经济生态环境影响。考虑到水资源具有商品共性和自有特性,许多中国学者提出合理水价应包括资源水价工程水价和环境水价。工程水价是指把自然水通过水泵实现供给所付出劳动价值资源水价是指水资源费,反应水资源稀缺程度环境水价由政府支付,包括废水排放和处理费用。水价包括上述三个部分,并不表明所有三个部分水价将被集散中心交易服务中心和价格形成中心。项目建设以邓小平理论和三个代表思想为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕解决三农问题,以农副产品物流建设带动经济和社会跨越式发展及现代化建设,有效加快城市化进程和社会主义新农村建设步伐。通过财务评价分析,本项目各项经济指标合理,经济效益明显,具有较强的抗风险能力建设借贷偿还能力和投资回收能力。本项目可行。二建议为保证该项目的顺利实施,建议通过多种渠道招商引资,筹集项目建设资金。加强物流人才培养和有关人员资料库的建设。严格执行国家对项目建设的五制要求,保证工程质量。经济效益指标汇总表附表序号指标名称单位指标值备注财务盈利能力分析财务内部收益率项目投操作控制业务知识。计量设施,如测流堰和流速仪都是过时。由于黄河水价没有监督措施,违反政策是很常见。现有水资源管理和转让制度存在问题政府没有强制执行水量分配制度。在黄河水资源综合转让之前,每个省实际用水量大大不同于计划。从到,内蒙古和山东经常得到比水量分配目标更多水量,在年和年,青海也是如此。相反,陕西,山西省,河南分配水量比分水指标更少。实施水资源综合转让之后,这种情况并没有多大改观。在用水高峰季节,甘肃省,宁夏和内蒙古通常得到比分配目标更多水量。根据从年月到年月取水报告,被分配到这三个省份水量为亿立方米,水资源利用系数为,然而实际用水量为亿立方米,导致这三个省实际平均径流量从预定目标减少。年月和月,在石嘴山,头道拐,潼关,实际径流量分别减少了,和。而三门峡和黄河小浪底水库蓄水位也有较大幅度下降。其结果是,河南和山东水资源利用严重受到影响。除了水量分配问题,水资源利用等距离变化不利于水资源优化配置,黄河调水管理法规定,在每个省份年度用水应在雨季增加,在干旱季节等比例地减少。然而,黄河水资源在时间和空间上是不均匀。因此,降水较少省份取水总量超过定额标准,而降雨较多省份拥有丰裕水资源。在中国缺乏激励补偿机制。水是按照行政指令分配,特别是农业用水,而其他重要水资源利用可以忽略。近年来,些省份呼吁用水期集中。因此,调水方案往往需要修正,这涉及到水发电指标。由于电力传输线系统不便于调整,些水库必须进行放水,在电力维持水量和保证电力政策下,往往会带来了很大经济损失。水价机制不落实,对于取水超额而对第三方利益补偿机制仍然还未建立。法律体系不完整目前,中国没有全国通用专门水资源保护法。现行法律对水资源保护条款过于笼统而不适用于黄河流域。流域水资源保护机构在水法和水资源防治法中没有加强法律特殊地位,权利和义务。虽然有控制入河污染物总量和河流污染排放点规定,但如何将它们应用到实际,还没有具体法律和制度规定。现在黄河流域水利工程供水价格仍然按照国务院于年颁布检查测量收集和管理方法执行,在这里却显得十分滞后。全国统水资源费征收办法尚未公布。些成熟管理方式和方法,如建立水权排污交易市场,程以上措施如果能正确地采用实施,都将有力解决黄河流域水资源问题。关键词黄河流域水权制度水资源配置水价水法引言黄河是中国华北和西北地区最重要水源,其年平均径流量为亿立方米,黄河流域大多数地区属于干旱地区和半干旱区,黄河径流量仅占中国七个流域径流总量。黄河为全国占地面积以上地区和亿人口提供水源。更重要是,在黄河流域行政区以外,如天津和青岛也从这里取水。根据年年至年流域数据,花园口水文站多年平均流量为亿立方米,年均入籍流量为亿立方米。整个黄河流域年均入籍流量是为亿立方米,水流深度为公里。然而,黄河目前面临三个严重问题,水资源短缺,洪涝灾难和生态环境恶化。从年到年年间,在黄河下游共发生年干旱,这主要是由于天然径流和水资源利用之间不平衡造成。随着人
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