（终稿）清水村花卉山庄开发建设新建项目建议书.doc（OK版）

包括炭黑自动称量投料系统，防范了碳黑粉尘的污染。

在局部有粉尘污染的部位如密炼机投料口炭黑自动秤打磨机，设有局部排风除尘设施。

生产废气的排除热胶烟气在产生热胶烟气的部位，如密炼机挤出机等均设置有排烟罩及排风系统，将产生的热胶烟气及时排除。

硫化烟气在硫化厂房屋顶设天窗，使产生的硫化烟气从作业场所及时排除。

减噪措施在风机水泵等设备基础上安装橡胶减振垫，选用低噪声设备，设隔声控制室。

经采取减噪措施后，作业场所的噪声低于规定标准。

个人防护措施工作穿防护工作服，佩带手套口罩等防范职业危害。

作业场所有害物及防治措施览表序号职业危害有害物作业场所防范治理措施治理后浓度控制标准名称代号标准值炭黑粉尘自动称量自动称量投料大气污染物排放标准化工原料粉尘化工原料投加小粉料称量大气污染物排放标准热胶烟气胎面挤出设局部排风设施微量无无硫化烟气轮胎硫化硫化机组上方设屋顶天窗微量设备噪声风机房水泵房空压机设备基础减振设隔声设施隔声控制操要材料供货单位具有供货能力第十二章社会效益评价有利于解决中低收入家庭住房问题我国是低收入的国家，中低收入家庭占绝大多数，他们迫切需要与其购买力相适应的住房，以满足基本的住房需求。

要建立以中低收入家庭为对象具有社会保障性质的廉租房市场，以保证中低收入居民有基本的居住条件，并且经过中低收入家庭的努力，解决自身住房问题。

本项目的实施，体现了常州市积极推进住房保障体制，用实际行动实践着三个代表和执政为民的重要思想，加大城市建设力度，保持城市经济持续增长维护社会稳定，解百姓住房忧，圆市民安居梦。

有利于构建社会主义和谐社会在构建和谐社会的大背景下，住房保障体系的建设和完善，成为现阶段房地产发展的主旋律，同时也是近来系列宏观调控政策的重要目标。

住房问题是个社会问题，关系到社会稳定和政治安定。

本项目的实施，体现了政府对住房因难户的关怀，体现了社会主义的优越性，密切了党和政府与人民群众的联系，也是全国人民共同实现小康生活水平的项重要举措，直接关系到经济的发展和社会的安定。

本项目的实施将有效解决低收入者住房困难并促进我市房地产市场健康发展，对建设和谐社会起着重要作用。

有利于提升政府形象住房问题是重要的民生问题。

党中央国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。

多年来，我国住房制度改革不断深化，城市住宅建设持续快速发展，城市居民住房条件总体上有了较大改善。

但也要看到，城市廉租住房制度建设相对滞后，经济适用住房制度不够完善，政策措施还不配套，部分城市低收入家庭住房还比较困难。

加快建设保障性安居工程，对于改善民生促进社会和谐稳定具有重要意义。

从这个意义上说，下大气力加快建设保障性安居工程，是对我国经济社会发展的顺时应势之举。

本项目的实施体现了政府想群众之所想，做群众之所需关注民生的情怀，有利于提升政府形象。

扶持弱势群体，体现社会公平适合我国国情的住房模式是商品房经济适用房与廉租房三者并存。

本项目的实施，是作为对占绝大多数的广大中低收者的种政策优惠，是通过扶持弱势群体，政策谋求政治的稳定和社会和谐的个良策。

本项目的实施是实现困难群体参与社会再分配，享受经济增长所带来的福利增加的种手段，对于稳定社会秩序，缩小贫富差距，体现社会公平都有很大的意义。

第十三章风险分析风险因素和风险性质工程技术方面风险。

本项目主要是般工程，从风险损失的严重性考虑，应属适度。

本项目从风险发生的可能性考虑，应属低。

融资方面风险。

本项目建设单位为国有独资企业，项目还款渠道众多，融资相对容易。

从风险损失的严重性考虑，融资风险应属较大。

本项目是公共租赁住房项目，有政府财政保障，从风险发生的可能性考虑，融资风险应属低。

建设条件方面风险。

建设条件不落实，会给项目造成很大损失。

从风险损失的严重性考虑，应属严重。

建设单位管理人员在建设条件落实方面具有很多经验，从风险发生的可能性考虑，应属低。

自然环境的风险。

自然灾害是不可回避的，风灾水灾地震等不可抗拒的自然灾害会给项目的造成严重的影响，带来损失。

从风险损失的严重性考虑，应属严重。

本项目参加工程保险，并做好防范措施，从风险发生的可能性考虑，应属低。

风险评价通过对以上四种风险的分析，建立风险矩阵表。

表风险分析综合矩阵综合风险等级风险影响程度严重较大适度低风险发生的可能性高较高适度低从该矩阵可以看出，该项目的主要风险处于表下方，总体上说，虽然风险可能造成的损失偏大，但发生的可能性低，处理与防范及时是不会影响项目的实施和效益。

风险防范措施工程技术方面风险防范措施加强工程技术力量，设计阶段严格把关，建设过程中加强管理。

融资方面风险防范措施提前做好融资计划，领导督促计划的实施，做好与有关部门的衔接准备工作。

建设条件方面风险防范措施制定相关计划，对照计划派专人与各有关部门联系，落实相关手续。

自然环境的风险防范措施设计中充分考虑自然环境的影响，施工中加强管理，尽可能将气候因素造成的损失减少到最低另外购买工程保险，规避自然灾害风险。

第十四章可行性研究结论与建议结论通过对本项目的建设单位情况拟建项目情况建设用地与相关规划资源利用与能源耗用环境保护等分析后，得出以下结论本项目的建设符合国家有关法律法规的要求。

本项目建设符合区域规划和土地利用规划。

本项目建设顺应地区快速发展的市场需求，因地制宜，合理开发并有效利用资源。

本项目建设对周边的生态环境和自然文化遗产不产生不利影响，有益于推进城市现代化建设，美化区域环境。

本项目具有显著的社会利益。

综上所述，本项目规模适当布局合理符合相关要求，切实可行。

建议建立健全我市住房保障体系，是全面构建和谐社置适当数量的消防器材设备和设施。

在地区消防站的领导和指导下，负责厂内防火工作。

消防设施消防建筑物的生产类别及耐火等级本项目所有厂房按建筑设计防火规范规定的生产类别耐火等级等进行设计和施工。

炼胶车间生产类别属丙类，建筑耐火等级按为级设计。

轮胎翻新车间为单层厂房，根据消防规范的规定，生产厂房为丙类耐火等级二级。

其它均按防火规范的要求进行设计。

各建筑物结合工艺及消防要求分为若干个防火分区，防火分区之间设置防火墙和穿过车间的消防通道。

室外消防火警时消防队来厂灭火，消防车内可到达厂区。

厂区已根据建筑设计防火规范年版规定设置了消防环网，在环网上布置地上式消火栓，其间距不超过，在同时间内火灾次数按次考虑。

本项目最大建筑物体积大于，生产类别属丙类，建筑耐火等级按二级设计，室外消防用水量。

厂区水泵房内生产生活消防地下水池贮存的室内外消防水量，经消防水泵加压后可满足室内外消防所需水量和水压的要求。

室内消防炼胶车间炼胶车间生产类别属丙类，建筑耐火等级为级，厂房设置屋顶高位水箱，储存分钟消防水量，保证初期消防水量。

室内消防水量计，每个消火栓箱内有报警按钮，可发出消防报警。

炼胶车间高位水箱水由生产生活消防泵房内炼胶车间专用泵直接供给，消防泵可自动切换。

车间内布置环状消火栓系统，在车间外墙设置水泵接合器两个。

轮胎翻新车间轮胎翻新车间生产类别属丙类，建筑耐火等级按二级设计，为单层厂房，室内消防水量按两股水柱共进行计算，充实水柱长每支水枪最小流量，消火栓口径，水龙带长度，消火栓喷嘴，室内任何部位保证有相邻两个消火栓的充实水柱同时达到。

在每个消火栓箱内，设置直接启动消防水泵的按钮。

工厂组织劳动定员和人员培训工厂体制及组织机构本项目实行法人负责制，工厂设总经理副总经理负责工厂生产设备维修以及日常行政工作，下设炼胶车间轮胎翻新车间水泵房变电所等生产车间及辅助生产部门，以及技术处装备处质检处等行政及技术管理部门。

生产班制及定员生产班制本项目年工作日为天，生产车间班制为四班三运转，每班工作小时硫化工段为小时。

行政技术管理人员为长白班，小时工作制。

定员本项目定员人，其中生产人员人，管理技术人员人。

人员来源和培训人员来源本项目所需技术和管理人员由工厂内部调剂，生产工人大部分通过社会招聘解决。

人员培训为使工人迅速掌握子午胎生产技术，工厂需对招聘人员进行技术培训。

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十五规划纲要我国十五规划纲要首次将废旧轮胎回收污染，并对其进行有效回收利用，已成为我国经济持续发展必须解决的问题，同时也是橡胶工业发展循环经济的要求。

西安橡胶制品有限公司提供的基础资料。

本项目拟建在西安经济开发区，厂区占地项目提出的背景建设的必要性和经济意义止，从而造成合格旧胎体为人力资源是种资源，它需要战略方法投资。

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