断电，完全能够满足交通和电力需要。管理水平高与麦盖提垦区其它团场相比，团农业生产水平位居农三师前列，具有较高经济技术和管理水平，行政建制完善，不仅为兵团农业标准化示范达标团场，也是兵团红旗团场之，多次荣获兵团农业科技示范先进团场荣誉，因而具有较强资源配臵和行政组织能力，能够胜任优质棉花良种生产示范基地项目建设和管理。科技实力雄厚团具有体系完善农业技术服务队伍，全团共有名农业技术人员，其中大中专以上有人，占职工科技文化素质较高，科技及行政管理人员能力较强，推广应用先进科技成果力度较大。兵师科委高度重视技术人员培养，每年组织科管人员及农业技术推广人员进行培训，因此干部职工科学种田意识强，学科学用科学气氛浓，为项目实施提供了技术保障。条件成熟团是兵团重点城镇建设示范团场，团党委依据垦区产业特点，制定了巩固农业良种繁育基地扩大优质棉生产规模大力推广节水农业发展干鲜果等特色产业深化产业结构调整等十五发展规划为保护生态环境，团党委领导团干部群众加大水土开发力度，扩大退耕还林还草面积，改善了生产基础条件，促进了农业可持续发展同时团党委具有超前农业标准化生产意识，重视良种作用，团长担任领导小组组长，成立有专门组织管理机构，积极申报棉花良种示范基地建设项目，因此团优质棉花良种生产示范基地项目建设各方面条件已经成熟。第三章市场供求分析及预测本项目区棉花良种发展现状及前景分析本项目区棉花良种发展现状农三师团于年实施了九五种子工程棉种加工中心项目，现年生产能力，当年就投入生产，担负着农三师麦盖提垦区喀什垦区优质棉种生产加工和供种任务。团种子经营相关单位有农科站种子生产基地种子加工中心种子检验中心。农科站从事新品种引进。比较试验示范及优良品种原种生产，并进行主栽品种提纯复壮，繁育早代种子供应种子基地大面积扩繁。种子生产基地设在连连和连，主要负责生产原种二代种供应大田生产。种子加工中心负责种子加工精选包衣储备统供种，避免了种子品种杂乱不纯问题。种子检验中心负责各个环节种子生产加工等检验工作。良种繁育体系比较健全，可满足喀什地区优质棉种供应。前景分析兵团在兵团国民经济和社会发展第十求量加之设备落后，大部分属于淘汰型设备，配套设备不完善，已不能满足本地区发展精准农业对种子要求。因此，年团将原种子加工厂迁到该团团部西北角规划小城镇工业区，轧花厂南面，对其进行改扩建，投资万元，当年建成投产。当时因为该团自筹资金紧张，主要把资金投入土建工程及种子加工车间设备购买，尚有部分土建及设备工程未进行投资。市场需求调查与预测市场需求调查本项目产品市场主要针对农三师及喀什地区植棉区，年需棉花良种万考虑备荒种子。其中年农三师棉花种植面积为万亩，年耗用良种约考虑备荒种子喀什地区棉花种植面积为万亩，年耗用良种约万考虑备荒种子。随着精准农业推广和发展，棉花采用精量播种，农三师及喀什地区植棉区年需棉花包衣种子万考虑备荒种子。预测根据初步市场调查，棉花良种具有广阔市场前景。第四章项目承担单位基本情况人员状况农三师四十五团地处塔克拉马干沙漠西缘，叶尔羌河中游东岸麦盖提县境内，团部驻地博塔依拉克镇。团中心团场土地规划面积约万亩，可垦土地面积万亩，截止十五期末，实有农业用地万余亩其中耕地万亩，总播种面积万亩果园万余亩。全团总人口万人，其中从业人员人。固定资产状况到年末，团固定资产投资总额亿元。是年倍，主要用于农业工业基础设施建设小城镇基础设施和用于提高职工生活条件基础设施建设。现有建筑设施与配套仪器设备状况团现有棉花种子加工厂座，位于团部中心区，建于年，设计棉种年加工能力。加工厂配套设备落后，大部分属于淘汰型设备，配套设备不完善，已不能满足本地区发展精准农业对种子要求。团年当年自筹资金，启动了棉花种子加工厂改扩建续建工程项目前期期建设工程和设备选购，当年建成投产。前期期建设土建工程包括轧花厂，短绒车间，酸脱车间，种子库房，围墙，地坪硬化。设备工程含酸脱绒车间及清洗车间内脱绒机台，分筛机台，重力式清洗机台分级包衣包装车间有种子包衣机台，分级机台，以及配套设备轧花车间内轧花机台及配套设备剥绒车间内剥绒机台。专业技术水平团具有体系完善农业技术服务队伍，全团共有名农业技术人员，其中大中专以上有人，占职工科技文化素质较高，科技及行政管理人员能力较强，推广应用先进科技成果力度较大。兵师科委高度重视技术人员培养，每年组织科管人员及农业技术推广人员进行培训，因此干部职工科学种田意识强，学科学用科学气氛浓，为项目实施提供了技术保障。第五章项目地点选择分析项目建设地表。招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标估算金额备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标招标方式万元勘察设计建筑安装工程监理设备材料及安装其他情况说明根据兵团新兵办发号文工程建设项目招标范围和规模标准规定，本项目属于招标范围。其设备材料属于招标范围。项目在实施过程中对上述内容进行招标。建设单位盖章年月节种子生产加工等检验工作。良种繁育体系比较健全，可满足喀什地区优质棉种供应。前景分析兵团在兵团国民经济和社会发展第十个五年计划纲要中提出以市场为导向，以团场增效和职工增收为出发点，调整优化农业内部结构，大力发展精准农业和特色农业，实现农业优质高产高效。棉花生产能力达到万，建成国家级优质商品棉长绒棉和出口棉基地。种子工程是发展两高优农业关键，优良品种繁育是这重要环节中首要环。随着国家棉花生产西移战略实施，以年棉花总产万，种子需求量将进步增加。团依靠得天独厚自然资源，良好内外部条件，多年来直是喀什地区重要种子生产中心。按照团目前棉花良种年产量水平，远远难以满足喀什市场需求，如采用优良品种配套先进栽培管理技术规模化经营集约化生产，不但可以占领新疆市场，而且还可以参与国内市场竞争，市场前景非常广阔。现有生产能力调查与分析现有生产能力调查农三师团于年实施了九五第章项目摘要项目名称新疆生产建设兵团农三师团优质棉花良种生产示范基地可行性研究报告建设单位农三师团建设地点本项目拟在农三师团连号及地共亩建设优质棉花良种生产示范基地。建设年限年建设规模与产品方案建设规模本项目于年建设高产优质高效棉花良种生产示范基地亩，种子加工厂加工能力由原来年加工良种增加到年加工良种。育种中心育种和种子加工厂加工，使得优质良种量大幅度增加，提高了棉花产量，增加了农民收入，推动了团场经济发展。产品方案本项目棉花种子以中棉所号为主要繁育品种。中棉所号是中国农业科学院棉花研究所利用生态育种方法选育而成丰产优质多抗棉花新品种，该品种抗逆性强，耐旱性好，耐水肥性强，出苗快，苗期生长稳健，高抗枯萎病，耐黄萎病，吐絮集中且畅，絮色洁白，有丝光，纤维品质符合出口与纺织要求，适应性强。年引入新疆，之后在新疆开始大面积推广。该品种产量较高，几年来，产量稳步提升霜前皮棉产量由最初千克公顷提高到千克公顷，后来又增加到千克公顷万元。Ⅲ节水效益经调查在原有灌溉制度下，棉花灌溉定额为亩采用膜下滴灌，灌溉定额为亩，则亩节水。亩地可实现节水量万。目前每方水按现价元计，年可节约水费万元。Ⅳ节劳效益按每百亩地节劳人计，则亩地节劳人万元。销售税金及附加按年销售收入计取。盈余公积金按利润总额计取，盈余公益金按利润总额计取。④财务盈利能力分析根据上述计算数据，财务评价取基准收益率时，财务内部收益率所得税前为，税后为财务净现值所得税前为万元，税后为万元投资回收期税前为年，税后为年，财务分析合理可行。财务评价结论项目全部投资财务内部收益率所得税后，下同，投资回收期年。说明通过项目实施，对团棉花发展产生较好示范和带动作用。项目本身也具有较好投资回报，财务盈利能力明显。综上所述，项目从财务评价角度看，该项目财务上可行。风险评价自然灾害风险本项目作物在定程度上将会受到自然灾害和病虫害影响，进而可直接影响项目经济效益。通过加大对种植户技术培训，提高苗期成活率，完善对基地自然灾害和病虫害监测防治，制定科学严谨管理制度，完全有条件规避风险。市场风险虽然新疆棉花产量多年来直居于全国首位，特别是新疆南疆地区，但随着近几年种植业发展，甘肃湖南河北山东等地也在不断加大棉花种植比例，并在良种繁育方面投入了大量资金，不断提高棉花产量，这将会影响新疆市场占有率。运营风险本项目在生产管理和种植技术实践上还处于探索和有待于完善阶段，生产人员操作技能还有待于提高，各项技术到位率和时效率要达到，需要很大努力，所以本项目还存在定风险。结论项目建设符合新疆及兵团农业产业结构调整政策，有利于提高农作物生产产量，有利于推动团农业快速发展，实现农业可持续发展目标。对农三师及兵团农业有积极示范推动作用。项目技术依托有保证，基础建设条件好，产品市场潜力大。项目全部投资财务内部收益率税后，下同为，财务净现值为万元，投资回收期为年，各项指标表明项目投资回收有保证，经济效益好。综上所述本项目技术上可行，经济上合理，投资建设必要。第十三章招标方案编制依据中华人民共和国招标投标法及国家计委令第号。新兵办发号新疆生产建设兵团工程建设项目招标范围和规模标准规定及兵团有关招标投标政策法规。建设承担单位有关要求。招标范围根据新兵办发号新疆生产建设兵团工程建设项目招标范围和规模标准规定要求，本项目对地面管材设备进行招标，详见年平均气温极端最低气温极端最高气温积温年平均日照数小时日照百分率平均年浮尘天数天无霜期天年均降水量年均蒸发量相对湿度冻土层深度年平均风速风向全年东北风为主，次为东风。项目区光热资源丰富，对农作物生长发育营养物质积累和产量提高十分有利。主要自然灾害为冻害干热风干旱霜冻等。该地区光照充足，热量丰富无霜期长，有利于粮棉瓜果蔬菜饲草等多种农作物生