作勘察设计施工竣工验收四个阶段。经研究，本项目自土建施工始，建设期为两年。投资估算与融资方案项目总投资万元，其中申请银行固定资产贷款资金万元，项目承办单位自筹万元。社会效益分析和结论本项目作为公益性项目，符合国家有关政策，社会效益显著，项目建成后，不但可提高县及周边县区整体医疗水平，使县妇幼疾病诊断治疗水平上个新台阶，而且也给县和周边县经济发展和人民群众身体健康带来巨大效益。因此项目建设可行。主要技术经济指标主要技术经济指标表序号指标单位数量备注建设规模建筑面积项目劳动定员人本项目所需人员年耗动力电新增蒸汽采暖新增水新增总投资万元资金筹措总投资万元申请银行固定资产贷款万元项目承办单位自筹万元第二章项目背景及承办单位概况项目提出背景医疗卫生事业直接关系广大人民群众切身利益。它不单纯是医疗和健康问题，还是国民经济和社会发展重要组成部分。党十六届四中全会提出要构建社会主义和谐社会，如果卫生事业不能健康发展，势必会影响经济运行和社会发展，就不能为人民群众解除看病难后顾之忧，那么也就不能全面构建和谐社会。温家宝总理在政府工作报告中指出发展卫生事业，重点抓好三件事。是公共卫生体系建设二是切实把医疗卫生工作重点放在农村三是积极推进城镇医疗卫生体制改革。卫生事业是造福于人民事业。卫生事业关系到经济发展和社会稳定全局，在国民经济和社会发展中具有独特地位。县位于鄂豫皖三省交界处，地处江淮之间，南依大别山北麓北临淮河，总面积平方公里。总人口为万人，属河南省第人口大县，国家扶贫开发工作重点县，省政府个城镇化建设重点县，个规划建设中等城市，个发展区域性中心城市之。县下辖个乡镇，个行政村街。全县交通便利，国道罗叶高速公路省道西宁铁路贯穿而过，全县各乡镇，各村均通公路或油路。由于面积大，人口多，经济发展较慢，以种植业养殖业为主。全县总人口中男性万人女性万人，岁儿童万人。男女性别比例为∶。据县乡两级医疗卫生机构上报数字统计，年县居民每千人两周就诊人次，其中县级医疗机构人次，乡业医疗机构，担负着县全县妇女儿童基本医疗救治工作。随着医院医疗技术水平不断提高和周围区域人口增加，现在医疗场地和设施已经远远不能满足需求，需要扩大建设规模。具体原因如下县妇幼保健院部分业务用房建于年代末期，基础设施落后，年代已久，现在不同程度存在着定安全隐患。由于县妇幼保健院位于老城区，在原址周边再扩展规模也不可行，大大限制了医院业务开展。综上所述，县妇幼保健院基础设施陈旧将会影响到医疗新技术新项目开展，影响到专业人才培养和技术水平提高，影响到疾病确诊率，治愈率，许多病人得不到及时诊治，客观条件造成了大量妇女儿童病患不能得到很好医疗救治而不得不转移到别地方就医，既不利于病人身体康复，也阻碍了医院社会效益和经济效益提高，使医院发展后劲减弱。因此，新建所妇女儿童医院，不仅可以解决医院基础设施落后问题，使医院服务层次得到提升，就医环境明显改善，更好地满足广大妇女儿童就医需要，发挥出医院医疗实力，同时，为医院创品牌树形象扩大影响力打下良好基础，促进医院进步发展。县妇女儿童医院建成后，将引进河南省著名骨科专家陈长安教授来我院亲自主理，并带资万元，服务于老区及周边人民，从根本上解决了目前老区人民骨科就病难看病贵问题。综上所述，从县医疗卫生事业全面发展到广大妇女儿童就医需要，从人人享有健康到医院设施现代化等方面来看，本项目建设十分必要。承办单位概况第三章建设规模与建设内容建设规模县县妇幼保健院是家专科医院，目前占地面积，总建筑面积，其中业务用房建筑面积。该县年规划城镇人口万人，县城范围内其他县级医疗机构病床数张，按照国家发改委颁布国债项目县医院建设指导意见县医院床位数测算公式，以及各项设施床均建筑面积指标，计算出县妇女儿童医院张床位时，业务用房建筑面积应达到，可见医院目前业务用房面积还达不到国家要求，缺口面积。同时根据有关部门鉴定，目前正在使用中病房楼建于世纪八十年代初，建筑面积为，目前此建筑物存在严重质量问题，大部分房间漏水漏雨墙体裂缝各种管道部分锈蚀断裂，年经县房屋安全鉴定与技术管理中心鉴定为危房，已经对医护人员及住院病人安全构成了威胁，需要进行拆除新建。建设内容医院门诊楼住院部骨科消毒洗涤间食堂车库场地硬化绿化以及保障系统等组成。本项目总建筑面积，总用地其他收入万元上级补助收入万元年营业税金及附加附表借款还本付息计算表平均还贷单位万元序号项目利率建设期计算期年份生产负荷年初欠款累计本年新增借款本年应付利息本年偿还本金偿还本金来源利润折旧摊销借款偿还期年含建设期发展较慢，以种植业养殖业为主。全县总人口中男性万人女性万人，岁儿童万人。男女性别比例为∶。据县乡两级医疗卫生机构上报数字统计，年县居民每千人两周就诊人次，其中县级医疗机构人次，乡级人次，村级人次，每千人年住院人次，县乡两级医疗机构均门诊医疗费为元，次均住院医疗费元。年妇科诊疗人次，住院人次，岁儿童急诊人次，住院人次。县乡村三级妇幼保健网络综合服务水平较低。全县现有公立医疗卫生机构个，其中县直医疗卫生单位个，乡镇卫生院个，仅有所专门面向妇女儿童综合性医疗机构。在综上所述背景之下，提出了本项目建设。项目建设必要性本项目建设是全面发展县医疗卫生事业，满足广大妇女儿童就医需要。县总面积平方公里，下辖镇乡，个行政村，全县共有万多人，其中妇女儿童所占比例过半。目前，全县现有公立医疗卫生机构个，只有县妇幼保健院家医院是专门服务于妇女儿童专业性医疗机构。随着全县人民生活目录第章总论项目名称及承办单位研究工作依据和范围项目建设必要性建设内容和规模劳动定员和实施进度投资估算与融资方案社会效益分析和结论主要技术经济指标第二章项目背景及承办单位概况项目提出背景项目建设必要性承办单位概况第三章建设规模与建设内容建设规模建设内容第四章场址与建设条件建设场址建设条件第五章工程技术方案项目组成建设模式选择主要建筑方案总平面布置保障系统第六章环境保护消防及安全建设地点环境现状主要污染物和污染源治理方案绿化环境监测环境影响评价消防及安全节能第七章组织机构及人力资源配置组织机构项目定员培训组织机构图第八章项目管理及实施进度项目组织项目实施阶段和建设周期项目实施进度第九章项目招投标建设项目招标范围及投标组织形式投标开标评标和中标程序评标委员会人员组成和资质要求第十章投资估算和资金筹措投资估算资金筹措第十章项目财务经济评价财务评价依据项目营业收入与营业税金和附加估算总成本及经营成本估算财务效益分析不确定性分析财务评价结论第十二章国民经济评价影子价格及通用参数选取费用调整国民经济评价指标国民经济评价结论第十三章结论目作为公益性项目，符合国家有关政策，项目建设不但可提高县及周边区域整体医疗水平，而且可使县妇幼保健院在医教研保等方面工作上个新台阶，有利于医院可持续发展。因此，项目建设可行。建议项目承办单位加快前期工作，积极落实建设资金，抓好工程建设管理，尽快投入使用，发挥其应有效益。附表建设投资估算表工程名称建设面积平方米单价元合计万元说明类工程费用包括室内安装工程费土建工程门诊楼住院部骨科部消毒洗涤间食堂车库供电系统四台及输电线路给排水系统化粪池座，给排水管道空调系统供热工程锅炉房及供热管道环境及绿化硬化工程硬化面积，绿化面积，景点处消防工程设备购置费医用中心供氧设备彩超等二二类工程费用建设单位管理费勘察设计费工程监理费培训费用其他费用土地征用征用土地亩三预备费基本预备费涨价预备费四建设期利息五投资方向调节税合计附表国民经济评价建设投资调整表单位万元工程名称财务评价国民经济评价类工程费用二二类工程费用建设单位管理费勘察设计费工程监理费培训费用其他费用土地利用三预备费基本预备费涨价预备费四建设期利息合计附表国民经济评价成本费用营业收入调整表单位万元计算期财务评价国民经济评价营业收入总成本费用利润营业收入总成本费用利润财务内部收益率项目财务内部净现值附表总成本费用估算表单位万元序号项目经营期合计年平均数生产负荷原材料外购燃料与动力水电煤工资及福利费折旧费摊销费修理费其它费用利息支出长期借款利息总成本其中固定成本可变成本经营成本附表固定资产折旧估算表单位万元序号项目原值年限经营期年份固定资产原值固定资产折旧残值净值固定资产折旧合计建构筑物建构筑物折旧残值净值工程设备折旧残值净值医疗设备折旧残值净值附表无形和递延资产摊销估算表单位万元序号项目原值年限经营期年份无形资产摊销净值递延资产摊销净值无形及递延资产摊销净值附表利润及利润分配表单位万元序号项目运营负荷经营收入年总成本税金及附加利润总额弥补上年亏损弥补亏损余额所得税税后利润减法定盈余公积金法定公益金可供投资者分配利润附表产品销售收入和销售税金及附加估算表单位万元序号项目单位或税率经营期年份生产负荷营业收入医疗收入万元药品收入万分明。全年最高气温全年最低气温全年平均气温年平均风速米秒无霜期天年平均降雨量毫米年最大降雨量毫米年最低降雨量毫米年平均日照地震根据河南省地震烈度区划图区划标准，该区域地震烈度为Ⅵ度。城镇规划及社会条件本项目建设符合县总体规划，项目建设能够改善当地人民群众医疗条件，促进当地医疗卫生水平和群众健康水平提高，是个利国利民项目，得到了当地人民群众和政府大力支持，有良好社会基础和条件。公用设施条件项目水电等公用设施利用医院现有供水电网络电力医院为级用电单位，使用双回路供电，医院安装变压器接入城区电网，另自备有柴油发电机组，项目用电有保障。供水医院由市政自来水管网供水，给水干管接入市政环状给水管网，在院内形成环状给水管网，其水质水量水压均能满足要求。供汽医院采用集中供暖方式，安装台锅炉，用于供汽，供汽能力，不仅可以满足供暖所需，而且也发展较慢，