合说明项目背景粮食安全问题直是备受关注世界性问题，年以来，世界粮食供需矛盾日益突出，国际粮食库存减少，全球粮食价格飙升。联合国粮农组织价格指数显示，年全球粮食价格增幅为，年为，年前个月增幅达到。全球性粮食危机再度敲响粮食安全警钟。我国历来重视粮食安全，特别是自党十六大以来，党中央国务院高瞻远瞩未雨绸缪，高度重视三农工作，坚持把稳定发展粮食生产放在突出位臵，连续出台了个指导农业农工作号文件，在政策和投入等方面采取了系列重大举措，有效调动和激发了各级政府重农抓粮农民务工种粮积极性，粮食等主要农产品连年增产，为经济社会又好又快发展奠定了坚实基础。年中央号文件明确指出实施粮食战略工程，集中力量建设批基础条件好生产水平高和调出量大粮食核心产区。中央这重大战略举措，为提高粮食综合生产能力立足自身解决亿人口吃饭问题指明了前进方向，对维护国家粮食安全有效应对粮食危机具有十分重大而深远意义。年中央号文件提出了实施粮食战略工程设想后，同年月国务院第次常务会议审议通过了•国家粮食安全中长期规划纲要‣，明确要求抓紧编制•规划‣，十七届三中全会•决定‣提出抓紧实施粮食战略工程，推进国家粮食核心区和后备区建设，加快落实全国新增千亿斤粮食生产能力规划。为确保立足国内，实现粮食基本自给，着力提高粮食综合生产能力，确保国家粮食安全，年国家发改委编制了•全国新增亿斤粮食生产能力规划年‣，并于今年月国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议上讨论并原则通过，会议指出，粮食安全始终是治国安邦头等大事，也是当前扩大内需应对国际金融危机重要基础。今年月，国家新增千亿斤粮食生产能力规划省实施工作正式开始，规划涉及全省粮食生产核心区域，包括个粮食主产市个粮食主产县市区。作为粮食主产市，辖区包括共计个县。在东北部，东临，南隔市相望，西靠北接。属。古为，西汉臵县境南北长公里，东西宽公里。面积平方公里，耕地面积万亩。作为粮食生产核心区产粮大县之，粮食生产具有很大潜力，但是目前农业基础设施条件很不完善，如田间道路损坏严重灌溉条件差等，严重阻碍了农业现代化进程。为了缓解国家粮食紧缺，保障粮食安全，急需改善农业生产现有不利局面。根据定在万亩，在全国享有大田种植面积单位产量管理技术品质和出口数量等个第。近几年，县城镇居民人均可支配收入保持稳定快速增长，提高了居民生活水平，促进了消费观念不断转变，确保了全县经济社会和谐稳定发展。年全县地区生产总值完成亿元，增长。财政般预算收入亿元，增长。社会消费品零售总额亿元，增长。城镇居民人均可支配收入元，增长农民人均纯收入元，增长。全社会固定资产投资完成亿元，比上年增长。年上半年，全县财政般预算收入累计完成万元，占全年预算，同比增长。年，全县农业基础地位更加稳固。进步完善农业基础设施，实施了抗旱夺丰收应急灌溉工程，粮食总产达万吨。大力推行计划，抓好特色农业发展互助资金试点，确立农业高产开发示范乡镇个示范点个，新增调整面积亩，新建规模养殖场个，新发展农民专业合作社家。项目区自然状况项目区位置本项目主要分布于县镇个行政，镇位于县东部。本项目共建设高稳产田亩，涉及该区域基本农田集中连片程度较高，适合本项目建设。各行政规划面积见下表县项目区各庄规划耕地面积览表序号建设范围规划面积亩合计气候条件县镇项目区均属暖温带大陆性气候。年平均气温摄氏度，年极端最高气温摄氏度，年极端最低气温摄氏度。年平均降水量毫米，最高年份毫米，最低年份毫米，无霜期天。项目区水文地质县地处道泛滥冲积扇平原北半部，南东两面紧靠，地面海拔在米之间。境内地质构造古来而复杂，属于华北凹陷，处于华北凹陷次级构造单元内黄凸起凹陷复合部，新生界深度米米。项目区地表最上部米为粘土层，土层结构松软第二层微红泥土，厚度约为米第三层为米左右小砂层第四层为硬土层，厚度大于为米第五层以下为大砂层粗砂层土层结构松软，空隙大。项目区地下水静水位米，动水位米。项目区水土资源现状土地资源镇位于县城东公里处，辖区总面积平方公里，其中耕地面积万亩，占总土地面积林地亩，占总土地面积园地亩，占总土地面积工业用地亩，占总土地面积交通用地亩，占总土地面积水利设施用地亩，占总土地面积居民用地面积亩，占总土地面积。境内主要分布潮土。结构疏松，富含碳酸钙，成中性至微碱性，含钾量较高，且有夜潮现象，宜种多种农作物。项目区个行政耕地资源丰富，共有耕地多亩，土壤以潮土为主，地下水量丰富，是农作物优质适生区。水资源镇地表水资源较为缺乏，境内有天然渠干渠公里，渠排水渠公里。渠公里沟渠坡面坡脚