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住房问题是个社会问题，关系到社会稳定和政治安定。
本项目的实施，体现了政府对住房因难户的关怀，体现了社会主义的优越性，密切了党和政府与人民群众的联系，也是全国人民共同实现小康生活水平的项重要举措，直接关系到经济的发展和社会的安定。
本项目的实施将有效解决低收入者住房困难并促进我市房地产市场健康发展，对建设和谐社会起着重要作用。
有利于提升政府形象住房问题是重要的民生问题。
党中央国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。
多年来，我国住房制度改革不断深化，城市住宅建设持续快速发展，城市居民住房条件总体上有了较大改善。
但也要看到，城市廉租住房制度建设相对滞后，经济适用住房制度不够完善，政策措施还不配套，部分城市低收入家庭住房还比较困难。
加快建设保障性安居工程，对于改善民生促进社会和谐稳定具有重要意义。
从这个意义上说，下大气力加快建设保障性安居工程，是对我国经济社会发展的顺时应势之举。
本项目的实施体现了政府想群众之所想，做群众之所需关注民生的情怀，有利于提升政府形象。
扶持弱势群体，体现社会公平适合我国国情的住房模式是商品房经济适用房与廉租房三者并存。
本项目的实施，是作为对占绝大多数的广大中低收者的种政策优惠，是通过扶持弱势群体，政策谋求政治的稳定和社会和谐的个良策。
本项目的实施是实现困难群体参与社会再分配，享受经济增长所带来的福利增加的种手段，对于稳定社会秩序，缩小贫富差距，体现社会公平都有很大的意义。
第十三章风险分析风险因素和风险性质工程技术方面风险。
本项目主要是般工程，从风险损失的严重性考虑，应属适度。
本项目从风险发生的可能性考虑，应属低。
融资方面风险。
本项目建设单位为国有独资企业，项目还款渠道众多，融资相对容易。
从风险损失的严重性考虑，融资风险应属较大。
本项目是公共租赁住房项目，有政府财政保障，从风险发生的可能性考虑，融资风险应属低。
建设条件方面风险。
建设条件不落实，会给项目造成很大损失。
从风险损失的严重性考虑，应属严重。
建设单位管理人员在建设条件落实方面具有很多经验，从风险发生的可能性考虑，应属低。
自然环境的风险。
自然灾害是不可回避的，风灾水灾地震等不可抗拒的自然灾害会给项目的造成严重的影响，带来损失。
从风险损失的严重性考虑，应属严重。
本项目参加工程保险，并做好防范措施，从风险发生的可能性考虑，应属低。
风险评价通过对以上四种风险的分析，建立风险矩阵表。
表风险分析综合矩阵综合风险等级风险影响程度严重较大适度低风险发生的可能性高较高适度低从该矩阵可以看出，该项目的主要风险处于表下方，总体上说，虽然风险可能造成的损失偏大，但发生的可能性低，处理与防范及时是不会影响项目的实施和效益。
风险防范措施工程技术方面风险防范措施加强工程技术力量，设计阶段严格把关，建设过程中加强管理。
融资方面风险防范措施提前做好融资计划，领导督促计划的实施，做好与有关部门的衔接准备工作。
建设条件方面风险防范措施制定相关计划，对照计划派专人与各有关部门联系，落实相关手续。
自然环境的风险防范措施设计中充分考虑自然环境的影响，施工中加强管理，尽可能将气候因素造成的损失减少到最低另外购买工程保险，规避自然灾害风险。
第十四章可行性研究结论与建议结论通过对本项目的建设单位情况拟建项目情况建设用地与相关规划资源利用与能源耗用环境保护等分析后，得出以下结论本项目的建设符合国家有关法律法规的要求。
本项目建设符合区域规划和土地利用规划。
本项目建设顺应地区快速发展的市场需求，因地制宜，合理开发并有效利用资源。
本项目建设对周边的生态环境和自然文化遗产不产生不利影响，有益于推进城市现代化建设，美化区域环境。
本项目具有显著的社会利益。
综上所述，本项目规模适当布局合理符合相关要求，切实可行。
建议建立健全我市住房保障体系，是全面构建和谐社会的重要内容，廉租房建设作为住房保障体系的组成部分，完成住房保障规划中的建设任务，需要各部门大力支持与配合。
为控制项目成本并根据廉租住房保障办法，各项优惠政策需要落实到位。
项目周边规划道路由政府实施。
本建设项目建设时间紧任务重，且项目存在建设工程复杂投资大建设期长等特点，存在着融资风险财务风险。
因此，建议项目在建设过程中，加强投资的管理工程进度的管理，并采用有效的措施，确保顺利完成，尽量避免和减少风险因素的发生。
项目涉及部门多，需注重加强组织领导和协调管理。
建议项目单位尽快签署贷款协议，落实项目建设资金来源。
项目概况建设单位概况结论和建议第二章项目建设必要性项国家公共租赁住房及廉租房保障制度国家及地方保障性住房政策相关规划及要求住房和廉租房房源的需要是构建和谐社会的需要是整个社会科学发展的需要核建设用地场址条件第四章建设方案总平面方案设计方案第五章资源资源开发方案资源利用方案投标单位资质要求第十二章社会效益评价有利于解决中低收入家庭住房问题有利于构建社会主义和谐社会有利于提升政府形象扶持弱势群体，体现社会公平第十三章风险分析风险因素和风险性质风险评价风险防范措施第十四章可行性研究结论与建议结论能力，符合下列条件，并向有关行政监督部门备案具有法人或者其他组织的资格有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术经济等方面专业人员有专门招标机构或者有三名以上具有招标业务能力的人员熟悉有关招标投标的法律法规和规章。
本项目拟采用招标组织形式具体如下表招标组织形式览表名称招标组织形式工程施工委托招标勘察设计委托招标监理委托招标重要材料委托招标投标单位资质要求根据本项目规模及有关资质标准，投标单位资质拟要求如下表投标单位资质要求览表投标单位资质要求备注房屋建筑施工单位级施工总承包资质及以上勘察设计行业资质甲级监理专业资质甲级重全可靠和节约原则来确定管理方式方法，制订必要规章制度检修规程和操作规范，并要不断通过实验加以改进。
润滑系统要建立技术档案，对其设备装置和仪表等保养维修改造，心及选用或更换润滑剂日期牌号性能和数量都要做详细记录。
般设备要定期抽样检查油质变化情况，对于大型重点关键设备润滑应进行状态监测。
要按照和机械设备要求按质按时更换润滑剂。
更换时，要对润滑系统进行认真清洗。
照明节能措施车间照明灯具全部采用建工程生产车间生产配套区†污水处理站配电站‡生活区†办公楼职工宿舍职工食堂‡和道路围墙绿化停车场及公用配套工程。
合能耗分析根据苏发改工业发号文•省发展改革委关于明确能源消耗折标系数参数标准通知‣，本项目达产年综合能耗为吨标煤，详见表。
项目能源消耗量表序号能源种类实物量折标煤备注计量单位数量电力自来水合计由上表可得出，本项目主要能源消耗为电力，消耗量约占项目总能源消耗，自来水消耗为由上表可知，本项目综合能耗为标准煤年，能源消耗主要为电，占总量。
第六节能源消耗指标分析能耗指标计算本项目年总电耗万自来水总用量吨，全年综合能耗。
单位产值能耗万元工业总产值综合能耗本项目综合耗能为。
项目正常年份工业总产值为万元。
项目具体消耗指标分析如下单位产值电耗千瓦时万元单位产值水耗立方米万元单位产值综合能耗千克标煤万元万元工业增加值综合能耗本项目达产年工业增加值为万元，单位增加值能耗如下单位增加值电耗千瓦时万元第节建设单位及项目概况建设单位基本情况建设单位名称性质有限公司单位地址注册资金万元人民币法人代表项目联系人联系电话及传真二项目基本情况。
项目名称年产套矿山机械设备项目建设地点建设规模及主要建设内容项目用地面积亩，总建筑面积平方米，形成年产套矿山机械设备项目生产能力主要建设内容为土建工程生产车间生产配套区†污水处理站配电站‡生活区†办公楼职工宿舍职工食堂‡和道路围墙绿化停车场及公用配套工程。
项目总投资项目总投资万元人民币，其中企业自筹资金万元人民币，建设期借款万元人民币，铺底流动资金万元人民币。
项目建设期个月第二节用能标准及节能规范相关法律法规规划和产业政策相关法律法规和规划•中华人民共和国节约能源法‣•中华人民共和国可再生能源法‣•中华人民共和国清洁生产促进法‣•重点热和相变蓄热技术。
完善倒置屋面架空屋面种植屋面与反射屋面等技术。
原有厂房采用节能窗技术，控制窗墙面积比，改善窗户系数和遮阳系数。
采用中空玻璃，严格窗框与窗扇窗框与墙体间密封，推广窗户遮阳。
原有厂房建筑强化自然通风，车间屋顶设有气窗或无动力风帽，厂房四周设有高位气窗，尽量减少机械通风排气装置。
原有厂房建筑强化自然采光设计，屋顶设有条形采光带，维护墙体上采用高低双层采光窗，节约电能。
原有厂房及办公楼墙体屋面采用轻质砼空心砌块等新型节能保温材料原有门窗保温隔热性能传热系数和空气渗透性能气密性指标要达到或高于国家及所在地区相关标准。
节电措施电力系统尽量采用高压配电，减少回路输电电流耗损终端配变电站按照用电负荷合理分布，靠近负荷中心，以减少线路损耗。
压缩空气采用集中建站集中供气，减少分散供气所带来损失及可能对生产造成影响，提高劳动生产率，降低成本。
压缩机采用低噪声高效率新型压缩机，节能并且环保。
电能计算装置设于低压变电站内电源进线侧。
采用高低压混合补偿方式设置自动投切电力电容器，有效减少变压器空载电力损耗。
采用就地和集中补偿方式进行补偿。
供电系统补偿装置集中设置于各相应变配电站内。
所有集中无功补偿装置均带自动投切功能，补偿后平均功率因数达以上。
通风空调节能措施新风空调器和工艺排风机均设置了变频驱动装置，以降低运行能耗。
空调系统均设置了自动控制系统，节省能耗。
在生产区安装带风机过滤器，比传统式洁净室可节约运行费用。
所有空调器风机等均为高效率节能设备。
回收排风废热来预热新风润滑节能措施为实现设备可行运行性能改善降低摩擦功耗，减少温升减少磨损降低润滑剂消耗量从而达到节能降耗目，提高润滑技术水平是项重要手段。
设计应该选用具有优良润滑设计设备。
工厂应该合理使用优良品种润滑剂。
润滑系统运行管理必须按照安
（终稿）新型专用汽车零部件技术改造新建项目投资申请报告.doc（OK版）
