展的主旋律，同时也是近来系列宏观调控政策的重要目标。住房问题是个社会问题，关系到社会稳定和政治安定。本项目的实施，体现了政府对住房因难户的关怀，体现了社会主义的优越性，密切了党和政府与人民群众的联系，也是全国人民共同实现小康生活水平的项重要举措，直接关系到经济的发展和社会的安定。本项目的实施将有效解决低收入者住房困难并促进我市房地产市场健康发展，对建设和谐社会起着重要作用。有利于提升政府形象住房问题是重要的民生问题。党中央国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。多年来，我国住房制度改革不断深化，城市住宅建设持续快速发展，城市居民住房条件总体上有了较大改善。但也要看到，城市廉租住房制度建设相对滞后，经济适用住房制度不够完善，政策措施还不配套，部分城市低收入家庭住房还比较困难。加快建设保障性安居工程，对于改善民生促进社会和谐稳定具有重要意义。从这个意义上说，下大气力加快建设保障性安居工程，是对我国经济社会发展的顺时应势之举。本项目的实施体现了政府想群众之所想，做群众之所需关注民生的情怀，有利于提升政府形象。扶持弱势群体，体现社会公平适合我国国情的住房模式是商品房经济适用房与廉租房三者并存。本项目的实施，是作为对占绝大多数的广大中低收者的种政策优惠，是通过扶持弱势群体，政策谋求政治的稳定和社会和谐的个良策。本项目的实施是实现困难群体参与社会再分配，享受经济增长所带来的福利增加的种手段，对于稳定社会秩序，缩小贫富差距，体现社会公平都有很大的意义。第十三章风险分析风险因素和风险性质工程技术方面风险。本项目主要是般工程，从风险损失的严重性考虑，应属适度。本项目从风险发生的可能性考虑，应属低。融资方面风险。本项目建设单位为国有独资企业，项目还款渠道众多，融资相对容易。从风险损失的严重性考虑，融资风险应属较大。本项目是公共租赁住房项目，有政府财政保障，从风险发生的可能性考虑，融资风险应属低。建设条件方面风险。建设条件不落实，会给项目造成很大损失。从风险损失的严重性考虑，应属严重。建设单位管理人员在建设条件落实方面具有很多经验，从风险发生的可能性考虑，应属低。自然环境的风险。自然灾害是不可回避的，风灾水灾地震等不可抗拒的自然灾害会给项目的造成严重的影响，带来损失。从风险损失的严重性考虑，应属严重。本项目参加工程保险，并做好防范措施，从风险发生的可能性考虑，应属低。风险评价通过对以上四种风险的分析，建立风险矩阵表。表风险分析综合矩阵综合风险等级风险影响程度严重较大适度低风险发生的可能性高较高适度低从该矩阵可以看出，该项目的主要风险处于表下方，总体上说，虽然风险可能造成的损失偏大，但发生的可能性低，处理与防范及时是不会影响项目的实施和效益。风险防范措施工程技术方面风险防范措施加强工程技术力量，设计阶段严格把关，建设过程中加强管理。融资方面风险防范措施提前做好融资计划，领导督促计划的实施，做好与有关部门的衔接准备工作。建设条件方面风险防范措施制定相关计划，对照计划派专人与各有关部门联系，落实相关手续。自然环境的风险防范措施设计中充分考虑自然环境的影响，施工中加强管理，尽可能将气候因素造成的损失减少到最低另外购买工程保险，规避自然灾害风险。第十四章可行性研究结论与建议结论通过对本项目的建设单位情况拟建项目情况建设用地与相关规划资源利用与能源耗用环境保护等分析后，得出以下结论本项目的建设符合国家有关法律法规的要求。本项目建设符合区域规划和土地利用规划。本项目建设顺应地区快速发展的市场需求，因地制宜，合理开发并有效利用资源。本项目建设对周边的生态环境和自然文化遗产不产生不利影响，有益于推进城市现代化建设，美化区域环境。本项目具有显著的社会利益。综上所述，本项目规模适当布局合理符合相关要求，切实可行。建议建立健全我市住房保障体系，是全面构建和谐社会的重要内容，廉租房建设作为住房保障体系的组成部分，完成住房保障规划中的建设任务，需要各部门大力支持与配合。为控制项目成本并根据廉租住房保障办法，各项优惠政策需要落实到位。项目周边规划道路由政府实施。本建设项目建设时间紧任务重，且项目存在建设工程复杂投资大建设期长等特点，存在着融资风险财务风险。因此，建议项目在建设过程中，加强投资的管理工程进度的管理，并采用有效的措施，确保顺利完成，尽量避免和减少风险因素的发生。项目涉及部门多，需注重加强组织领导和协调管理。建议项目单位尽快签署贷款协议，落实项目建设资金来源。项目概况建设单位概况结论和建议第二章项目建设必要性项国家公共租赁住房及廉租房保障制度国家及地方保障性住房政策相关规划及要求住房和廉租房房源的需要是构建和谐社会的需要是整个社会科学发展的需要核建设用地场址条件第四章建设方案总平面方案设计方案第五章资源资源开发方案资源利用方案投标单位资质要求第十二章社会效益评价有利于解决中低收入家庭住房问题有利于构建社会主义和谐社会有利于提升政府形象扶持弱势群体，体现社会公平第十三章风险分析风险因素和风险性质风险评价风险防范措施第十四章可行性研究结论与建议结论能力，符合下列条件，并向有关行政监督部门备案具有法人或者其他组织的资格有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术经济等方面专业人员有专门招标机构或者有三名以上具有招标业务能力的人员熟悉有关招标投标的法律法规和规章。本项目拟采用招标组织形式具体如下表招标组织形式览表名称招标组织形式工程施工委托招标勘察设计委托招标监理委托招标重要材料委托招标投标单位资质要求根据本项目规模及有关资质标准，投标单位资质拟要求如下表投标单位资质要求览表投标单位资质要求备注房屋建筑施工单位级施工总承包资质及以上勘察设计行业资质甲级监理专业资质甲级重年年均增长率重计算，年需要超细活性重质碳酸钙万吨左右。九五期间，建筑业是我国发展最快产业之，建筑业发展将带动塑料建材发展按十五规乙烯保温板立项投产，无疑是抢占了个发展经济制高点，对产业优化升级，扩大内需，稳定就业，促进本地经济增长和发展都具有牵动作用。秉承德国专业施工工艺和高效工作作风，以睿意创新，品质创造品牌为理念，保证公司稳定发展。已受到巴斯夫专威特拉法基等跨国大公司认可和亲睐。所以根据国家出台有关政策要求和国际国内社会经济环境技术市场状况，经过认真调研考察，从实际出发，抢抓机遇，提出实施新建年产万吨干粉砂浆及万立方米聚苯乙烯保温板生产线项目。项目提出必要性十五规划把节能减排作为约束性目标，节能减排和生态环保工作不仅仅是项具体工作，它关系到科学发展观，构建和谐社会重大举措贯彻落实。是建立资源节约性环境友好型社会必然选择是推动经济结构调整，转变增长方式必由之路是提高人民生活质量维护广大群众利益必然要求。聚苯乙烯保温板是种集保温节能环保再生利用为体新型建筑外材料，不仅是现代建筑市场发展需要，更是国民经济社会环境和资源协调利用需要，是造福子孙后代，利在平方米，动力等辅助用房平方米购臵提升机多螺带混合机自动卸料仓除尘系统成品料仓自动包装机纤维打散机等干粉砂浆生产设备连续发泡机全自动板材成型机板材切割机蒸汽锅炉活塞式压缩机输送风机板机上料仓等聚苯乙烯保温板生产线设备配套变配电给排水消防污水处理绿化道路围墙等辅助工程。项目建成后，将形成年产万吨干粉砂浆及万立方米聚苯乙烯保温板生产规模。用地指标总占地面积亩合平方米总建筑面积平方米项目容积率投资强度万元公顷建筑系数行政办公及生活服务设施用地所占比重。项目建设期本项目建设期为年投资估算及资金筹措本项目总投资为万元，其中建设投资万元，流动资金万元。项目所需资金全部由承办单位自筹解决。项目效益详见下表技术经济指标览表表技术经济指标览表序号科目单位指标备注项目规模总投资万元建设投资万元流动资金万元年均销售收入万元年均总成本万元年均固定成本万元年均可变成本万元年均经营成本万元年均利税总额万元年均营业税金及附加万元年均利润总额万元年均增值税万元财务内部收益率税后财务净现值万元税后税后投资回收期年含建设期财务内部收益率税前财务净现值万元税前总投资收益率投资利税率项目资本金净利润率盈亏平衡点编制依据国家及省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中华人民共和国建筑工业十五规划国务院办公厅国办发号关于进步推进墙体材料革新和推广节能建筑通知中华人民共和国建设部令第号民用建筑节能管理规定国家关于发展新型墙体材料相关规定产业结构调整指导目录年本投资项目可行性研究指南建设项目经济评价方法与参数第三版统计年鉴年项目承办单位提供基础资料。编制范围本项目可行性研究结合实际情况和基本条件，认真分析其产品市场生产规模生产工艺设备及企业管理状况，在对内外部环境进行分析和研究基础上，论证项目建设必要性和可行性，提出建设方案，制定项目实施计划，估算项目投资，进行社会经济效益分析，并提出项目建设有关结论性意见，以供有关部门进行决策。研究范围包括项目提出背景及建设必要性项目建设条件项目建设规模与内容工程技术方案环境保护安全卫生和节能等方同，且施工要求施工性能也不同。这些特性需要按照科学配方和严格配制才能实现，施工现场很难备齐要求所有原料，现场施工设备也无法保证满足质量要求。而大规模自动化生产出来干粉砂浆，产品质量可靠且稳定，许多微量化学添加剂保证了产品满足特殊质量要求。其次施工效益好。使用干粉砂浆能够提高施工速度。由于优良科学配方使其获得了比传统砂浆优越得多施工性能，施工速度及施工效率明显提高，能够缩短施工工期。且由于其良好作业性能能够使施工质量提高，施工层厚度降低，节约材料。施工质量提高使得维修返工机会大大减少，同时也可以降低建筑物长期维护费用。有利于环境保护。生产干粉砂浆原材料大部分为工业废料。如粉煤灰矿渣石油冶炼渣等，这些废料不但占用大量生活生产用地，而且严重污染环境，给空气中带来大量飘尘，使人们身心健康受到很大危害。能改善工人工作条件。由于干粉砂浆在工厂机械化生产，工人们劳动强度得到明显改善，再者由于施工性能优良