（可行论证）WE7网站群系统行政审批项目可行性分析研究报告（初步设计报告）

通知中明确提出了关于建设资源目录体系和行政许可项目在线办理要求。

在行政审批电子监察系统建设方面，中纪委监察部等四部委联合下发了关于开展行政审批电子监察工作通知，要求发展电子政务项目综合效益，促进行政监察工作信息化深入进行，建立以业务部门行政审批业务系统为基础以行政审批电子监察系统为核心行政审批电子监察体系，优化审批流程，加强动态监管，切实提高行政审批部门工作效率和服务水平。

中国工程院院士张乃通认为，行政审批电子监察系统成功运用对贯彻行政许可法规范行政许可行为提高行政效率推进政务公开强化行政监察职能和促进政府运行机制创新都起到了积极作用。

国家监察部副部长李玉赋提出行政监察之创新，行政监察之利器。

在政府网站建设方面，国办发号国务院办公厅关于加强政府网站建设和管理工作意见中指出各地区各部门要高度重视政府网站建设，未开通要尽快开通，已开通要努力提升建设和管理水平。

市地级以下人民政府及其部门网站要及时准确地发布政府信息，搭建与公众互动交流平台，拓宽社情民意表达渠道，着重为公众和企业提供在线办事服务公益性便民服务。

上下级政府和部门网站之间要做好链接，逐步实现资源共享协同共建和整体联动。

从这个意见中我们可以看到国家十分重视网站服务特性，并提出逐步实现资源共享协同共建和整体联动思想，为我们网站群建设提出了政策依据。

项目建设方案项目总体建设思路依托电子政务基础设施，进行行政审批电子监察等应用系统建设。

系统建成后，为老百姓和社会公众提供网上便民服务。

对行政审批大厅来讲提供完善审批大厅管理系统，并且依托平台实现各委办局协同工作和并联审批。

最后可以通过电子监察系统对行政审批业务全过程进行同步监控。

项目建设基本要求该系统必须是符合国际标准代表未来发展主流方向结构化模块化面向对象稳定可靠实用产品。

系统应能对关键性操作进行追踪调查记录并进行分类，具有日志记录和日志审理功能。

系统应支持业务统管理和对事项办理过程全程跟踪。

系统应支持网上审批和电子监察功能，二者不可分离。

事项受理和办理体化处理对审批过程提供全程跟踪提供对各事项办理过程监督为管理者提供功能强大决策支持。

具有收费管理功能，可以提供收费情况登记查询汇总和对帐操作。

该系统应能与大屏幕触摸屏查询排队机语音系统手机短信系统集成。

系统能够与数字证书和电子签章系统集成。

况。

大厅辅助管理功能触摸屏查询公众可以直接在触摸屏上查询各审批事项相关信息，并且触摸屏可以将审批结果反馈给企业和公众。

大屏动态展示将所有审批事项相关信息，比如审批流程注意事项等等，从大屏上滚动显示，同时也可以将审批结果反馈给企业和公众电话语音查询本系统提供电话语音查询功能，只要办件申请人拨打审批中心提供查询电话，根据语音提示输入办件受理编号或其它编号，即可方便地查询到申办件办理情况或相关服务内容。

办事申请人可以不受时间地点限制，随时了解所申办项目进展情况。

手机短信消息中心提供手机短信收发平台，实现短信群发让公众更及时地了解办件进度。

用户评议提供用户评议功能，评价指标主要以用户认知度和满意度为主，也可以根据用户需求自己定。

排队系统企业市民到审批中心办事时，在排队机器上选择办事部门以后，排队系统即自动替办事人排队，办事人在等候区直接休息等候即可，免去排队麻烦。

同时可根据排队号与受理实现关联，实现对窗口工作监督。

大厅日常管理功能窗口人员管理负责对窗口工作人员考勤考核等等管理。

考勤子系统模仿实际考勤制度，定制考勤上下班时间，考勤记录管理，对出差请假工作日节假日等都可以进行设置查询统计。

收费管理可以对各审批事项收费统管理，设置收费标准，收费查询，收费统计等。

大厅公共信息管理功能公告通知公告通知是用户在系统内交流平台。

通过定制方式实现短信邮件文件通知等信息载体传送，也可为客户定制向移动设备发送短信功能。

通讯录提供通讯录功能，供工作人员使用，方便工作人员查找其他人通讯信息。

大事记提供大事记功能，方便工作人员查阅。

政策法规提供相关政策法规，方便工作人员查阅。

新闻提供新闻功能，也可以根据用户自己需求定制。

规章制度提供相关规章制度，方便工作人员查阅。

论坛提供论坛功能，也可以根据用户自己需求定制。

三全市各委办局网上协同审批子系统行政审批服务中心大厅管理系统解决了统受理统反馈问题，但要实现真正网上审批，还要建立各委办局网上协同审批系统，系统主要功能如下内网协同审批工作平台审批业务接到大厅窗口人员提交受理申请，进行委办局内部审批过程。

待办业务发起流程在流转到步骤时，按照流程定制步骤处理人按相应分配规则产生待办，用户在待办业务中可以看到当前应该由其办理审批业务列表，点击相应待办条目可进入业务表单。

通过设置列操作，可以控制列表显示哪些属性列。

在每条记录前面会有警示灯和督察，通过不同颜色显示，提醒待办人员。

已办业务已办业务展现所有当前用户办理业务历史纪录，点击条目可以查看用户办理过业务历史数据。

另外，通过查询功能可快速定位到想要查找已办业务。

草稿箱对于在业务办理过程中拟稿或组织数据，而不准备立刻提交业务，可以在业务视图里点击保存来保存当前数据而不流转业务，保存业务断点将存放到草稿箱中。

在草稿箱中可以选择之前业务继续录入数据或提交业务从当前业务断点继