（可行论证）万亩核桃生产基地项目可行性分析研究报告（初步设计报告）

在年月召开中央农村工作会议明确指出全面建设小康社会，必须统筹城乡经济社会发展，更多地关注农村，关心农民，支持农业，把解决好农业农村和农民问题作为全党工作重中之重，放在更加突出位置，努力开创农业和农村工作新局面。

落实中央农村工作会议精神，农村产业机构调整农业基础设施和生态环境建设等工作全面启动，本项目正是这样宏观背景下，着眼于改善农业产业结构，推动农业产业化进程，增加农民收入而提出。

本项目基本特色是，发挥山西实业有限公司农产品加工龙头企业作用，带动农户进入规模化核桃种植，服务于公司核桃深入加工项目。

项目运作方式是，农户利用国家以工代赈资金，从事核桃规模化种植，实业有限公司作为牵头单位，负责项目组织实施，并对农户进行核桃种植技术指导。

项目实施后，公司与农户按照收购合同约定，及时收购，确保种植户利益，同时也使公司拥有稳定核桃种植基地，原料品质得到保证。

项目建设必要性我国农村在实现温饱后，进入了全面建设小康社会阶段，这阶段能按预期目标实现，在很大程度上与农业产业化进程有关。

可以肯定地说，家户小农经营难以实现小康社会，单纯依赖分散小规模种植业也难以实现小康社会，只有按市场经济要求，将农民组织起来，发展商品生产，才能融入现化经济发展大潮中。

县是山西省著名核桃主产区之，目前核桃年产量以达到余吨，是当地农民农副产品收入主要来源之，也是当地县委，县政府调整农业结构主要内容。

近年来，随着农业结构调整，退耕还林工程实施，当地新种植核桃万余亩，预计到年，县核桃总产量将超过吨，成为当地农业主导产品。

然而，目前该县核桃种植普遍存在分散规模小问题，而且农户没有被有效组织起来，缺乏统完善销售网络。

核桃收获以后，农户面临市场风险较大，销售成为制约农户收入大问题。

实业有限公司作为当地核桃加工龙头企业，目前各种核桃制品生产能力近佘吨，需要吨核桃原料，但由于公司目前尚未建立起稳定原料种植基地，原料供应缺口较大，且原料品质难以保证，价格受市场供求影响较大，公司难以有效进行控制，对其最终产品质量和价格产生不利影响。

本项目在实施中，以公司农户模式，依靠实业有限公司组织指导，发动农户在退耕还个，每工元，计需投资万元。

木费，每亩需苗木株，计需苗木万株，每株元，计需投资万元。

④肥料每亩需吨，计需吨，每吨元，计万元。

其它费用，购置地膜工具等生产辅助工具，每亩需元，计需投资万元。

水利设施计需费用万元。

详见设计说明书科技支撑体系建设需投资万元。

资金筹措建设核桃经济林基地亩，计需投资万元。

申请国家以工代赈资金万元，主要用于种苗费，水利设施以及科技支撑体系建设。

农民受效力户投工折资万元，主要用于整地栽植费用。

公司自筹资金万元，用于培训费用，专家聘请设备购置等费用。

第六章保障措施项目组织管理本项目为农业扶贫项目，为保证项目如期完成，县政府成立以政府副县长郭向东为组长，吸引公司林业局计经贸局项目乡镇把手，组成项目领导组，统筹人力，物力财力协调各方面力量，从宏观上调控经济林建设。

同时成产技术施工组，负责工和建设规划技术指导，工程管理，科技推广培训。

领导组下设办公室，办公室主任由公司董事长韩安庆担任。

办公室职责是负责项目领导组决策落实，具体负责项目实施，同时负责会同有关合作企业协调工作，并定期向上级领导汇报项目进展情况。

强化资金管理，项目资金实行专款专用，心账，专人管理体制办法，并定期向上级领导汇报资金使用情况，同时接受上级有关部门检查监督。

搞好项目完工和档案管理工作，项目实施后，要按阶段对资金使用和建设进度等进行自检，自检合格后，上报上级有关部门进行正式验收，最后将项目开始到实施完毕所有文件资料，按有关规定收集整理归档。

项目具体实施时，为保证各项目工作落实到位，还应做好对农户档案管理和记录，具体落实时实行个人承包制，具体记录包括各责任区农户具体实施时情况和实施好坏，为了便于项目之间比较，项目组还应就各项目实施情况分等级制定评分标准。

工作组还应时或不定时进行抽检工作，并记录在案。

必要时还可组织工作会议，做好阶段性工作总结。

项目运行管理该项目由政府出资，乡镇组织，群众投资建成万亩核桃生产基地，企业和林业局负责采购优质种苗，由乡镇和水利局负责基本建设和水利配套设施建设，企业组建技术服务队，并配备必要技术服务工具，建成专门实验室和培训中心，免费为农民提供具体技术服务和技术培训。

公司负责以合理价格全部收购农民合格核桃，并保证现收现结，基地建设时间为年，年以后，由农户自己管理，企业组织技术人员进行实地免费指导，以保证农户按企业规定要求进行科学种植。

公司责任公司负责按山西省农业产业化要求，本着公司指导服务，农民专业管理，签订契约合同，按区敞开收购原则，在要求农民科学种植基础上，同果农签订收购合同，以不低于市市