制依据以当前国家重点鼓励发展产业产品和技术目录为主要依据。国家三农产业结构发展方向。国家与地方颁布相关政策法律法规。陕西省人民政府办公厅转发省农业厅陕西省优势特色农产品区域布局规划通知编制原则项目本着生产建设次规划原则，减少投资，缩短建设时间，使工程尽快建成，发挥效益。项目所需设备均采用国产符合产品质量标准专用设备，在确保工艺要求前提下，尽量节省投资。工程建设坚持重视环境保护消防及生产安全和生产规范要求设计。第二章项目背景及必要性项目建设背景大蒜为百合科葱属植物，大蒜鳞茎，又名胡蒜独蒜葫。大蒜在中国各地均有种植，是中国人民普遍喜食蔬菜。春食苗夏初食苔五月食根秋月种，在人们日常膳食中占有重要地位。大蒜之所以受到青睐，主要原因是其具有保健防病功能，并且日益获得医学界和公众认同。大蒜性温味辛，对多种微生物有强大抑制和杀灭作用，被称为植物广谱杀菌素。大蒜汁对葡萄球菌脑膜炎双球菌白喉杆菌痢疾杆菌大肠杆菌副伤寒杆菌结核杆菌等有明显抑菌杀灭作用，入脾胃肺三经脉，可行气温胃消积解毒杀虫，治积滞腹冷痛泄泻痢疾百日咳等症状。大蒜营养十分丰富，每新鲜蒜头中含蛋白质，脂肪，碳水化合物，粗纤维，钙，磷，铁，及多种微量元素。此外大蒜中含有独特辛辣味物质大蒜素是由多种易挥发物质构成，使大蒜具有区别于其它蔬菜特殊作用。大蒜亦含微量元素硒，硒具有抗衰老保护细胞膜结构功能，实验中人体有足够硒可降低肿瘤发生概率。日本人研究出大蒜含丰富锗，可阻止癌细胞扩散。大蒜具有抑菌作用，能抑制致癌物质如亚硝胺合成，保护组织免受亚硝胺侵害。同时，大蒜对肿瘤细胞有直接杀伤作用，且能提高肿瘤患者免疫力，阻止癌细胞增殖和扩散。蔬菜是硝酸盐易于富集食物，其中硝酸盐往往被硝酸盐还原菌还原为亚硝酸盐，这是蔬菜腌制过程中出现突出问题。而大蒜对蔬菜腌制时亚硝酸盐形成抑制率达以上。故每天食用些大蒜，有助于防治癌症。大蒜抗肿瘤特别是胃癌功能，不仅得到实验室研究和临床应用证实，而且与流行病学调查结果相吻合。山东医科大学在调研报告中指出，爱吃大大蒜种植相对比较分散，目前我国农业部门对全国大蒜种植面积尚无权威性统计。据联合国粮农组织统计，年，全国各地共计种植大蒜万亩，大蒜产量约为万吨，约占全球总产量，涉及蒜农多万户。我国大蒜产量以上用于内销和开发大蒜深加工产品。我国出口大蒜主要生产基地分布在河南山东江苏广西广东等地。受地理位臵和气候条件影响，河南山东江苏三省接壤部分种植规模尤为突出。年，由于我国税费政策和粮食收购政策调整，减免了农业税收，提高了粮食收购价格，粮食作物产出收益大大提高。种粮收益增加也刺激粮食作物种植面积增加。因此，自年开始，大蒜种植面积比往年有所减少，这直接导致了大蒜价格疯涨。据了解，年今年新产季，我国出口大蒜主产地种植面积为河南杞县中牟和周口等地区约万亩山东金乡及周边地区约万亩，临沂苍山地区万亩，莱芜地区万亩江苏邳州铜山地区有所增加，约万亩。二我国大蒜出口情况分析大蒜出口特点第，出口量持续增长。我国大蒜无论是从品质上还是从外观上均优于国外大蒜。由于大蒜具有较高食用与药用价值，作为种调味品和保健食品越来越受到国内外消费者青睐。加之国内劳动力成本相对较低，这些因素使我国大蒜在国际市场上具有较强竞争力，出口数量逐年增长。第二，出口市场多元化。我国大蒜出口自五十年代开始，至今已有五十多年。随着储藏保鲜及运输条件不断完善，我国大蒜出口已从当初仅局限在周边国家，发展到了目前已出口到个国家和地区。大蒜出口快速增长主要因素分析第，从供给角度分析，在比较收益作用下，我国大蒜产量大幅增长，促进了出口持续增长。多年来，大蒜出口在提高蒜农收入方面发挥了积极作用。同时，由于小麦价格徘徊不前，使得农民种小麦积极性不高，而亩大蒜收益则相当于亩小麦，农民开始改种大蒜。河南山东等许多地方基层政府也把鼓励农民种植大蒜作为调整产业机构增加农民收入重要途径。反过来，大蒜产量不断增加也促进了出口进步增长。第二，从市场角度分析，我国大蒜在生产成本和价格方面具有绝对优势。大蒜种植是劳动密集型产业。我国农村有着丰富劳动力资源，生产成本低，劳动力价格是发达国家，发展大蒜生产具有绝对优势。而且，我国大蒜种植历史悠久，种植技术成熟，单位面积产量在世界上处于领先地位。第三，从管理角度分析，为缓和产销矛盾，大蒜出口管制逐步放松，行业协调不断加强，积极为企业创造良好竞争环境。年以前，能使项目计算期内净现金流量现值累计等于零时折现率。