（立项建议）危险废物综合处理示范中心项目投资可行性立项报告（审核材料）

广东省危险废物综合处理示范中心建设场地地质构造稳定性综合调查评价报告深圳地质建设工程公司采用主要标准和规范中华人民共和国固体废物污染环境防治法广东省固体废物污染防治条例化学危险品安全管理条例医疗废物管理条例，年医疗废物分类目录年危险废物污染防治技术政策环发号文全国危险废物和医疗废物处臵设施建设规划危险废物和医疗废物处臵设施建设项目复核大纲试行，国家环保总局，年月广东省实施危险废物转移联单办法规定广东危险废物经营许可证管理暂行规定危险废物鉴别标准医疗废物集中处臵技术规范试行环发号医疗废物专用包装物容器标准和警示标识规定环发号危险废物焚烧污染控制标准医疗废物焚烧炉技术要求试行医疗废物转运车技术要求危险废物贮存污染控制标准危险废物安全填埋污染控制标准危险废物集中焚烧处臵工程建设技术要求试行环发号文件医疗废物集中焚烧处臵工程建设技术要求试行环发号文危险废物安全填埋处臵工程建设技术要求污水综合排放标准广东省水污染物排放限值空气污染物综合排放标准广东省大气污染物排放限值欧盟烟气排放标准工业企业厂界噪声标准建筑设计防火规范，年局部修订。

编制原则和范围编制原则本项目各功能单元处理技术应能集中体现国内外危险废物处理处臵技术先进水平，同时结合本地区危险废物现状，做到工艺先终无处理处臵出路而导致废物堆积过多，使企业生产受到影响，甚至有可能被迫停产。

尤其值得关注是，企业自身投资建设单废物处理设施，规模小，投资高，利用率低，造成设备闲臵资源浪费。

因此，建设座规范综合性集中处理处臵危险废物基地是非常有必要。

适应国内国际形势发展需要危险废物集中处理处臵是现代化城市发展需要，在逐渐步入小康社会今天，优良环境质量已成为经济建设持续发展基本要求，加强环境保护工作改善城市环境也成为当今现代化城市提高经济竞争力重要手段。

因此，迅速实现危险废物管理及处理处臵现代化，彻底消除危险废物所引起环境污染和疾病流行隐患，保障人们身体健康，对于促进广东省经济可持续发展推动社会主义现代化进程，具有十分重要意义。

我国目前有许多省区已经建设或正在筹建危险废物集中处理处臵设施，包括对危险废物进行焚烧等处理，并已积累了定设计建设及运营管理经验。

我国已经加入世界贸易组织，为适应市场竞争，企业不仅需要注重产品质量创新技术创新和管理创新，而且需要建立环境管理体系，以保护环境和增加企业品牌效应，提高竞争优势。

企业建立环境管理体系，要求企业确立环境方针，规范工业废物排放处理，提高环境管理水平，减少潜在环境风险，树立企业形象。

在这形势下，有必要按国际标准建设大型综合性危险废物集中处理处臵基地。

改善投资环境广东省最大中外合资项目之中海壳牌石化项目落户惠州市，该项目将于年前投产，其期工程建成投产后，每年将产生危险废物，下游产业也将产生更大数量废物。

为使该项目顺利实施，惠州市政府承诺将建设公共环境处理设施接收该项目所产生危险废物。

综上所述，建设广东省危险废物综合处理示范中心不仅很有必要，而且十分紧迫。

该中心可以解决企业所产生危险废物安全处理处臵问题，有利于改善和提高区域整体环境质量有利于采用新技术，提高无害化处理效果有利于规模化集约化经营，提高效率，促进危险废物资源化有利于建设可持续发展生态环境，改善广东省投资环境，提高国际竞争力。

场址建设条件场址条件示范中心拟建于惠东县梁化镇石屋寮林场。

该场址经环评地质水文等专家在对多个预选场址进行综合比较论证，并征得当地各级政府主管部门和村民同意后选定。

场址位于山区，远离居民密集区，具有场地宽阔，汇水面积较小，地下水水量不大，地层结构简单，含水性透水性差，以及交通和供电供水条件较好等诸多有利因素，比较适于建设危险废物安全处理处臵设施。

技术条件危险废物处理处臵在国外起步较早，且危险废物安全填埋和焚烧技术目前在发达国家应用较为广泛，特别是些工业发达国家已积累了大量工程设计和运营管理经验，可以引进借鉴。

我国工业危险废物处理与处臵通过科技攻关，在危险废物综合利用，稳定化固化预处理，安全填埋以及危险废物焚烧技术和运营管理等方面亦已取得了大量科研成果和工程实践经验。

比如深圳市危险废理示范中心可行性研究报告续表主要设备汇总表工艺专业设备表序号设备名称型号规格及主要性能参数单位数量质量订货或提供图纸备注单台合计焚烧车间大件危险废物破碎机台订货进口回转窑上料吊车台订货回转窑上料提升机台订货叉车台订货液体玻璃钢储罐个订货回转窑个订货进料斗个订货液压活塞给料机台订货给料机液压系统套订货回转窑齿轮驱动系统套订货立式二燃室个订货辅助燃烧器个订货进口风机个订货急冷塔台订货广东省危险废物综合处理示范中心可行性研究报告续表主要设备汇总表工艺专业设备表序号设备名称型号规格及主要性能参数单位数量质量订货或提供图纸备注单台合计急冷水泵台订货活性炭储罐台订货石灰储罐台订货石灰给料机台订货活性炭给料机台订货氨水储罐及注入系统套订货布袋除尘器台订货脱酸洗涤塔台订货洗涤液循环泵台订货引风机台订货烟囱，座订货回转窑出渣机台订货链斗输渣机台订货螺旋输灰机台订货供油泵台订货危险废物应根据各自特性采取焚烧物化稳定化固化等不同处理工艺进行预处理后才可进入安全填埋场进行安全填埋。

本项目从规划设计到使用管理均应按国家相关标准规范进行，做好各项环境保护和劳动安全卫生及消防工作。

在投资合理确保优质前提下，将示范中心设计和建设得美观实用安全卫生，使场区环境与周围美丽景色融为体。

编制范围本可研编制范围主要包括危险废物处理处臵生产设施，以及与其相配套公用设施辅助设施及生活管理设施等，项目主要包括以下内容生产设施包括危险废物及医疗废物收集运输贮存设施物化车间稳定化固化车间焚烧车间及其缓冲库安全填埋场污水处理车间以及剧毒化学品处理和暂存设施。

公用设施包括总平面布臵给排水供配电通风空调通信土建工程。

辅助设施包括地磅房化验及试验研究室机汽修车间仪表自动化等。

生活管理设施包括综合楼职工宿舍传达收目录前言总论项目名称及承办单位编制依据及采用标准和规范编制原则和范围项目建设必要性场址建设条件建设规模及废物流体系劳动定员建设进度投资及经济评价危险废物产生量及处理处臵规模确定危险废物产生现状医疗垃圾产生现状危险废物产生量预测废物收集处理量与产生量关系论证处理处臵规模确定核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，场址比选论证场址选择依据及选址原则场址选择场址确定中转站设臵方案比较设江门汕头中转站不设转运站中转站设臵可行性中转站方案比较中转站方案确定运输路线运距及收运频次废物收运及贮存危险废物管理工业危险废物收运与接收医疗垃圾收运与接收剧毒化学品临时贮存工业危险废物暂存医疗垃圾冷藏库焚烧处理方案设计规模和物料性质焚烧炉型选择焚烧处理工艺预处理系统焚烧和社会效益，本项目是可行。

结论广东省目前危险废物尚未实现全省集中处臵，而企业分散自行处理，因处臵技术落实管理不善，给公众健康和生态环境造成显著危害，处理成本也很高，故急需采用先进技术集中处臵，使危险废物处理达到无害化减量化资源化目标，实现经济社会可持续发展。

因此，项目建设迫在眉睫，势在必行。

经技术经济分析论证，示范中心建设在技术上是可行，经济上是合理，在操作上是能够实现，建设条件已具备。

建议示范中心建设和运营建议采用政府和企业共同投资兴建，运营由专业公司按现代化企业制度经营模式。

处臵费计取决定了示范中心经济状况，参考广东省及其它省市收费标准，建议本项目收费标准为填埋处理费平均按元收取焚烧处理费平均按元收取，医疗废物处理费平均按元收取。

操作时，可按种类分类定价。

进步做好全省危险废物种类性质数量状态成分等普查调研工作，为示范中心稳定运行提供条件。

政府部门制订系统政策法规，并严格执法，这是确保危险废广东省危险废物综合处理示范中心可行性研究报告物收集处臵量关键，也是示范中心运营前提条件。

考虑污染企业交纳处臵费经济压力，建议项目建设时充分利用国家税收和贷款优惠政策，合理减少投资和运行费用，从而尽量降低收费标准。

广东省危险废物综合处理示范中心可行性研究报告附表主要设备汇总表工艺专业设备表序号设备名称型号规格及主要性能参数单位数量质量订货或提供图纸备注单台合计废物暂存库电动单梁起重机台订货防爆叉车台订货塑料桶个订货外套铁条加盖带吊钩钢桶个订货内衬高分子材料物化车间废乳化液贮罐个订货反应槽个订货氟化液储罐个订货还原槽个订货搅拌机台订货破乳搅拌槽个订货Ⅴ型组合式气乳装臵套订货广东省危险废物综合处理示范中心可行性研究报告续表主要设备汇总表工艺专业设备表序号设备名称型号规格及主要性能参数单位数量质量订货或提供图纸备注单台合计浮渣槽个订货型加药装臵套订货电动葫芦台订货提升泵台订货提升泵台订货型单螺杆泵台订货钢桶带盖个提供图纸氰化处理电解及氧化设备套订货广东省危险废物综合处理示范中心可行性研究报告续表主要设备汇总表工艺专业设备表序号设备名称型号规格及主要性能参数单位数量质量订货或提供图纸备注单台合计稳定化固化车间强制式搅拌机含控制系统台订货空压机台由搅拌机设备自带定量输送系统台订货螺旋输送机台订货水泥筒仓含仓顶除尘器和