（立项建议）县农业科技园区示范项目投资可行性立项报告（审核材料）

它们有着各种各样称谓，例如有机农业生物农业生物动力农业生态农业再生农业自然农业以及持久农业等等，其目是共同，即以现代科技手段，合理充分利用自然资源，同时实现生态环境可持续发展。

农业科技园区作为农业技术组装集成，科技成果转化以及现代农业生产示范载体，是各国推进新农业科技革命，实现传统农业向现代农业跨越必然选择。

其理论基础大致包含其，发展极理论，即区域非均衡发展理论，研究学者有法国美国经济学者佩鲁，保德威勒汉森等人，指在地域内建立或嵌入高起点推进型产业之后，以产生乘数效应而带动整个地域经济发展动态机理其技术关键是在园区中形成农业高新技术产业或产品系列成长点。

其二，系统产业理论，以系统产业构成打破传统农业经济产业结构单现状，促使产业链延长与完整，从而形成由农业衍生二三产业，形成以基于区域资源禀赋区域比较优势为立足点相对完整系统产业结构，上下产业链之间能够更好协调沟通，减少交易成本。

其三，技术诱导变革理论，由美国学者费农拉坦日本学者速水雄次郎提出，其理论认为农业技术结构形成及其变革完全具有诱导性和非自发性，资源供给结构，市场对农产品需求结构变化，决定了农业投入要素相对价格水平及其波动，因此技术诱导与资源供给地域化结合成为农业科技园区成功关键。

其四，循环经济理论。

国外农业科技园区大致有两种类型种是以农业观光休闲为主体假日农物，是都市农业部分，如日本七十年代开发爱知县空中菜园，美国新加坡观光农物等另种是以推广先进适用技术为主体示范农场这类型以以色列为代表。

中国从九十年代开始现代农业示范园区建设探索，尽管在此之前也有各种类型农业科技示范活动涌现，但由于计划经济体制下行政力量所占主导地位，从运行机制到组织模式都存在定缺憾。

年中国开始实行社会主义市场经济体制，它为现代农业示范园区发展提供了良好政策背景，因此现代农业示范园区在各地萌生，例如年代初珠海农科所梅溪科研基地年创立云南生态园区年成立上海孙桥现代农业开发区国内第个现代农业开发区年开始筹建苏州未来农林大世界年开始筹建正式列入国家级农业科技园区杨凌农科城等。

它成为中国农业现代化建设过程中种新生产经营方式，其特点是应用现代技术设施装备农业，改善动植物生长环境，采用先进技术成果提高农产品产量和质量，实现高技术高投入高产出经营。

学者许越先将中国农业科技园区发展分为三个阶段∽年为初级阶段∽年为规范发展阶段年以后为成熟阶段。

从地域角度来看，江西是中国农业大省之，土地资源丰富，森林覆盖率达，在中国名列第二。

江西丰富生态资源和良好生态环境为发展现代农业提供了有利条件，现代农业开放成为江西全面提升经济水平提高经济外向度重要契机。

新届领导人对于江西省农代农业园核心区所在地镇是县南部重镇，是市城区和县城与会县南部个乡镇联系重要桥梁河通道。

该镇距市中心公里，郑开公路自西向东穿越镇区，沿郑开公路市城区公交车已开通至镇专线，交通便捷，通讯和电力供应条件好，水利设施完善。

现已建有包括都市家禽养殖祥和农庄大世界果业基地在内种苗繁育中心蔬菜生产基地和养殖业加工业基地。

而且该镇地势平坦，拥有万亩连片耕地，可方便地向周边辐射。

经过前几年中低产农田改造和基础设施建设，已基本实现农田渠系配套，具备了机械耕作条件，有着较好生产基地。

按照市总体规划社会经济发展战略中提出依靠毗邻省会经济优势，加强横向合作，搞好跟进接替，使经济逐渐融入中原经济区域，参与国际竞争。

明确了围绕产业升级和结构调整，大力发展非公有制经济推进农业产业化进程，壮大支柱产业，培育批新经济增长点，促进市域经济快速发展。

健全社会化服务体系，提高农村城镇化水平，加快基础设施建设，因地制宜，分类指导，增强综合实力，努力实现经济快速发展和社会全面进步。

京广铁路是市城内大动脉，也是市城内最重要城镇发展轴。

在市总体规划中位于这轴线上上广玉城镇群是市城镇体系发展重点区域，县即在其中同时在规划中市区和开封郑州市半小时经济圈中，除县城镇镇等乡镇划入市建成区范围之外，县其它大部分农村地区是作为三个城镇经济点之间种发展腹地与介质而存在，因而对于县发展而言，其农业经济发展就显得尤为重要。

现代农业示范园区选址在距市仅公里镇区附近，在市现状城镇体系中，镇目前仅为农村型城镇，城镇等级规模也仅仅是人口规模在万人之下最后个等级。

但是在市城镇体系远期规划中镇则成为仅次于县市域中心城镇中心镇等级，是县中心镇。

因此基于以上市总体规划中对于县以及镇发展定位，可以看到，现代农业示范园区以集约化生产规模化经营和产业化龙头带动方式手段发展农业，并融合位于黄河邙山等自然景观资源，以及镇小城镇建设，具有广阔发展前景。

项目建设所需自然资源地形地质县地势，属豫中平原。

地面构成物质以白垩系红砂岩为主，局部有灰岩，有岩溶地貌发育，地下水贮量较丰富。

区内地形平坦，土壤肥沃，农业生产水肥条件较好，是县集中粮油棉产地。

本规划核心区即位于这个区域。

气候状况县属亚热带季风性湿润气候，县境内气候温和，四季分明，雨量充沛，光照充足，无霜期长。

年平均气温‴，多年平均日照时数小时，太阳辐射总量为千卡，多年平均蒸发量，多年平均降水量，无霜期天左右，既适宜于喜温作物如花生水稻棉花栽培，也有利大蒜小麦等作物安全越冬，同时也适宜养殖业发展，是农业气候条件比较优越地方。

但灾害性天气也较多，上半年久雨低温，会有台风暴雨和寒潮频繁，局部地区有洪涝和冰雹，下半年高温干旱，时有寒露风。

水文状况县地处黄河中游，黄河穿越县境长达，全县内河流纵横，水系发育旺盛，有大小河流条，总长公里，流域面积，由于雨量充沛，地表水资源极为丰富，多年年均径流量亿，加上可供开发亿立方米地下水，人均占有水量立方米。

规划核心区用水主要来自位于县西南部太庙水库，水利条件般。

且由于降水分布不均，加之流域内植被较差，水利行贷款主要用于征用土地或租用土地，招商引资资金主要用于种植养殖发展。

专业财会人员运筹资金，使资金利用率达到最高，接受各级监督检查。

第八章效益分析经济效益项目建成后，新增蔬菜万公斤，油料万公斤，新增种植业总产值万元，年销售收入万元，年利润万元，项目区农民人平均纯收入可增加万元，达到元。

社会效益国家农业综合开发项目是党和政府民心工程，通过项目实施，将进步密切党群政群干群关系，改善了农业生产条件，农业发展后劲增强，农业生产保障能力和科技含量明显提高，促进我县蔬菜产业化经营和节约水资源，推动我县和我市农村产业结构调整，使我县项目区农业增收，农民增收和农业增长。

真正实践三个代表重要思想。

生态效益通过农业开发，项目区农业生产环境明显改善，水土流失得到明显抑制，土壤保肥能力增强，田间病虫害减少。

第九章结论与建议可行性研究结论经组织专家进行规划论证，完成了可行性研究。

经研究分析，园区提出依据充分，规划合理，开发治理措施切合实际，经济社会生态效益颇佳。

通过项目实施，将极大地改善农业生产条件，增加农业发展后劲，提高农业综合生产能力，改善生态环境，促进蔬菜产业化经营，增加农民收入和财政增长，加快项目区农业和农村经济发展。

问题与建议园区内工程量大时间紧任务重，要按时按质完成园区项目建设，须投入大量资金，确保地方配套资金及时到位，县委政府各相关部门要搞好服务，抓好项目工程规划设计施工验收全程管理。

总之，市县乡村要密切配合，加强组织领导严抓项目实施，把好工程质量关，同时要落实好工程管护制度，确保工程正常运转，充分发挥效益。

第十章附录附现代农业示范园区总体规划图。

突破。

通过现代农业园区建设，使得生产力要素重新组合，生产组织形式上亦有所突破，从而推动县农业产业结构调整与优化，农产品绿色品牌确立，全面提升园区辐射区土地经济产出，以应对风云变幻全球市场竞争。

在园区筹备过程中，已经可以切实感受到皂头镇乃至整个地区人民对现代农业示范园区建设期盼与希望，因为园区建设，其在资金技术信息与市场应变等方面优势可以真正促进农业整体效益提高农业产业化进程推进，并最终推动农村经济发展，提高农民经济收入改善农民生活。

项目提出必要性和依据县新世纪第个五年计划中，发展宏观思想是工业强县农业稳县三产旺县发展战略是中部崛起南北跟进生产力布局发展主线与方向是以企业和农民为主体，以技术进步为支撑大力发展食品化工建材能源型三大支柱产业，加快生态农业畜牧业特种水产业发展。

对于县域农业发展，还提出蔬菜大蒜粮油畜禽水产果业六大主导产业，目标是年培育出项目名称县现代农业科技示范园区建设项目二项目单位县农业开发办公室三项目建设背景本着科学规划，分期分批建设，高起点，高标准规模化原则，突出现代农业科技含量和试验示范推广作用，实行产业化经营，综合发展，达到经济社会生态三种效益统筹兼顾。

通过加大技术资金等投入，进步加强和完善基础设施和服务体系建设，提高我县无公害设施蔬菜生产基地综合生产能力和产品质量，有力地带动设施农业产业化发展，促进农业结构调整优化升级和农民增收。

园区建设开发，将使国内外目前最先原有土地产出率提高了，增加了农民收入。

对策和措施项目实施和运行管理中，逐步树立起示范带动作用，使农民看有实例，学有榜样，使农户大胆和客商租赁大片有规模地经营，发展集约化规模化道路，使农民跳出传统经营模式。

第七章投资估算及资金筹措投资估算预计总投资万元。

资金来源及筹措园区内分产业区搞好基础设施建设，而后以招商引资筹措资金，享受园区投资优惠政策，其具体如下种植业良种及苗木繁育享受全县良种及苗木补贴标准及其它农资补贴政策现代化智能温室，政府按予以补助，日光温室每亩补助万元，大棚每亩补助万元，观光生态苑政府实行以奖代补，并享受贷款贴息补助。

二养殖业享受国