（立项建议）县县城及辐射周边商贸中心规划项目投资可行性立项报告（审核材料）

根据滦平县商贸流通业实际，全面落实滦平县大发展快发展，跨越式发展，实施三区中心战略发展目标和社会发展总体要求，编制本规划。

二规划范围本规划为滦平县内区域性商贸中心专项规划，空间范围包括县政府所在地滦平街道办事处滦平镇，以及以此中心辐射周围重点乡镇。

其中，县城所辖范围是全县商贸中心规划主要区域周围重点乡镇是全县商贸规划辐射地区。

区域规划范围以中心城区为中心，包括滦平镇和大屯乡村。

产业规划范围各类商品交易市场批发零售贸易业餐饮娱乐业物流配送中心电子商务平台宾馆饭店会展等。

三规划期限及阶段北京翰林成府管理顾问中心近期规划年年，形态结构功能调整和提升阶段。

远期规划年年，优势和特色形成阶段。

图滦平县商贸中心规划意义社会经济不断发展人民生活水平不断提高消费需求多样化呼唤消费环境变革对国民经济增长贡献扩大成为国民经济先导性产业反映城市社会经济窗口商贸流通业作用增强商贸流通业现代化规模化集约化发展趋势建立滦平现代商贸中心连接产需促进生产引导消费吸纳就业促进经济结构调整转变经济增长方式推动城市工业化推动农业产业化加速经济发展提高城市功能地位满足人民生活需要全面建设小康社会北京翰林成府管理顾问中心第章滦平县商贸建设基础现状十五期间，滦平县经济建设和社会事业发展取得了令人瞩目成就。

年，滦平县成为全国县城经济基本竞争力提升速度最快百县之，县域经济排名位居全市第二，省排名第位。

年，经济发展速度有了更大幅度提高，产业结构趋于合理，人民生活进步改善。

与此同时，商贸业作为第三产业重要组成部分，也得到了相应发展。

县域经济快速发展，市场体系初步形成年全县生产总值达到近亿元，十五期间年递增。

全县年财政收入万元，十五期间年递增。

县城各类商品市场进步发展，农副产品市场专业批发市场工业品市场生产资料市场消费品市场生产要素市场等均有不同发展，市场体系初步形成。

全面建设小康社会，确定新发展目标按照中共滦平县委十二届六次全会精神，滦平县确立实施三区中心区域经济发展新战略，提高滦平县经济总体实力和发展水平，加快全面建设小康社会步伐，也是努力推进社会主义新农村建设新举措。

其中中心即建立县城及辐射周边商贸中心，围般规律，前瞻性地推动滦平县商贸业实现跨越式发展，力争在十年内达到进入迈向成熟商业和高质商业时代意义重大。

二发展优势和制约因素发展优势综上所述，滦平县进入继续保持快速增长势头，缩小与发达地区差距再上新台阶关键时期。

经过全县上下共同努力，十五期间，全县经济跃上新台阶，使滦平商贸中心发展具备了坚实基础。

主要归纳为图滦平县商贸中心发展优势战略发展优势传统型初级商业经济起飞前商业起飞型商业迈向成熟商业高质商业时代战略发展优势区位优势交通优势资源优势市场需求优势滦平发展优势北京翰林成府管理顾问中心滦平县提出三区中心战略构想以及加快城市化建设进程宏伟规划，为滦平县商贸业发展奠定了良好基础。

另外，近年来滦平县经济快速稳步增长，城镇建设投入增加，对外开放投资环境以及整体竞争能力在不断完善和提高，为滦平县招商引资和商贸业提供了巨大发展空间。

区位优势将滦平县发展臵于区域经济发展中考虑，其东部和东南部与双滦区承德县为邻，西部西南部与北京市怀柔密云两县接壤，北部与丰宁隆化毗连。

与北京市接壤，与天津市紧邻，依托环渤海经济圈战略，抓住南资北移，南企北扩，京企外迁机遇。

创造条件与京津唐进行有效经济合作。

另外，承德避暑山庄是我国最大皇家园林，设法使游客到承德旅游必经滦平，将会带动滦平县旅游和流通业发展。

交通优势滦平县有较发达交通条件。

境内有国道两条省道四条，县级公路六条乡级公路条。

京承高速公路已建成通车，滦平县有省内县境内最多铁路站点，使滦平具备有利交通优势，为滦平县与周边发展经贸往来创造了得天独厚相对交通优势，滦平县有条件发展现代流通产业。

资源优势滦平县矿物资源丰富。

已发现有用矿物种类种，金属矿以铁铜金银等为主，非金属矿包括矿泉水煤白云岩花岗岩大理石沸石长石蛭石滑石石墨石英砂等。

这些为滦平县北京翰林成府管理顾问中心工业发展提供了基础性资源优势。

承德市要建设中国最大钒钛资源综合利用基地，滦平县可以凭借矿产资源和初加工企业聚集及临近承钢等比较优势，做大做强对全县整体发展具有支撑作用资源型工业。

滦平县旅游资源奇特。

始建于明洪武元年年金山岭长城以其视野开阔气势磅礴建筑精美景观奇特闻名于世，被中国长城专家称为明代长城之精粹，已被列为世界文化遗产国家级重点风景名胜区。

此外，滦平县还有白草洼国家森林公园碧霞山风景区清代行宫遗址地质景观旅游资源观光农业资源，这些为滦平县旅游业发展提供得天独厚优势。

滦平县生物资源质优。

树木及干鲜果品树木余种药用植物类种。

滦平县在农业生态畜禽养殖方面站代维建设管理各地市电子商务信息门户平台。

信息服务提供行业深度分析网上教育网上娱乐等信息服务北京翰林成府管理顾问中心表建设投资初步估算表序号工程或费用名称金额投资备注元比例网站系统购臵费应用软件系统，含软件产品和定制软件网络系统，含服务器和网络设备硬件安全系统，二工程费，机房工程，三系统集成费，四其他费用，项目管理费，二监理费，二设计费包括项目建议书可研报告网站初步设计费论证考察费等，按国家标准取费培训费共安排人次培训，人次万人五预备费，二三四六总投资，围绕发挥京承京张高速与国道张隆公路高速连接线交汇形成地区交通枢纽优势，重点突破第三产业发展。

发挥县城全县中心作用，促进南部旅游业发展与县城周边旅游资源开发对接，建设区域性旅游服北京翰林成府管理顾问中心务中心。

充分发挥地区性运输通道优势，建设辐射面较大物流中心。

商贸产业快速发展，市场呈现多元趋势十五期间，商贸业快速发展，滦平商业网点数量增加，商业人员也不断增加，商业营业面积在扩大，人均拥有营业面积也随之不断扩大。

年，全县社会消费品零售总额为万元，十五期间年递增均滦平县城镇居民人均可支配收入为元，城镇居民人均消费性支出元农民人均纯收入为元，农村居民人均生活费支出元。

随着居民消费水准逐渐提高和食品消费比重降低，消费市场已经出现多元化趋势。

商业业态结构调整，形式功能多有提升目前滦平县商贸业零售业态相对丰富，有家大型百货店，家大型超市，十几家小型超市，家大型家电城，许多杂货店目录序言第章滦平县商贸建设基础现状二发展优势和制约因素第二章规划设计思路立足于促进大流通格局二形成虚实支撑机制三建设贯通点线面体系四兴商以促百业，在区域经济中定位五分步实施，突出重点由易到难第三章规划建设目标及规划宗旨滦平商贸业定位二滦平县商贸中心建设目标三规划宗旨四规划原则第四章发展重点强化商务功能二发展电子商务核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，三培育会展中心，搭建区域各方参与交流舞台四提升主城区商贸层次，构筑延伸商贸流通网络体系五加强重点市场培育，扩大辐射半径和辐射能力六培育壮大流通主体，鼓励企业进军区域大市场七建设物流基地八行业及业态调整第五章规划实施由商贸会展中心到现代商品交易中心游乐中心二提升商务中心地位三协调周边商贸发展措施四战略措施五保障措施六重点项目建设第六商务交易规范制定应用推广。

运营模式本着公平公正公开原则，平台与省内其他电子商务专业网站，将采取二三级服务平台和平台会员等形式，组建电子商务树形框架。

框架内各电子商务网站可以保持原有业务内容和运行方式基本不变。

平台重点从事共性服务和相关标准制定，其他二三级服务平台将重点从事专业化和个性化电子商务工作，为全县各行业用户提供全方位电子商务规范化服务。

平台将指导或协助建立批跨区域专业化电子商务网站网上商城网上步行街和网上专业市场，促进企业间行业间区域间国际间信息共享与商务互动实现与国际电子商务发展全面对接，成为推动承德地区甚至河北省改革开放进程重要渠道。

平台功能企业信息化提供电子商务建设网上办公企业邮局在线在线企业租赁业务等服务在线交易提供网上交易网上支付网上结算网上营销等服务北京翰林成府管理顾问中心网上多媒体提供网上招商网上展会网上招标拍卖等服务社区服务提供网上缴费网上购物网上教育网上医疗网上娱乐等服务立足滦平地区情，特别为传统产业中小企业提供统企业信息化和市场营销服务整合多种媒体资源，有机集成和共享全省网上信息流资金流物流，打造全新电子商务功能服务体系引入国外电子商务先进运营理念，实现国内企业推广与国外市场互动对接平台依托各地市各行业资源，实现区域性行业性电子商务互动交流。

平台规划服务列表见表。

建设投资初步估算见表。

北京翰林成府管理顾问中心表平台规划服务列表企业信息化服务企业建站自动分配企业二级域名，实现与顶级域名链接。

网站建设项目网站主页会员管理企业论坛网上调查产品发布产品反馈企业内部沟通等。

可根据企业需求，实现个性化定制扩展网站。

供求发布产品供求信息发布。

在线交流与客户在线交流咨询。

信息咨询服务提供行业专业信息政府统计信息及其他市场调查报告。

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在线和宣传推广根据对企业产品信息综合评定，设立推荐专区。

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物流解决方案利用国家十五科技攻关项目成果，提供物流解决方案。

网上支付提供手机电话公用事业等网上缴费服务解决方案。

门户府管理顾问中心城市形态发展和布局结构。

努力探索保证有秩序建设合理布局协调发展方案，确保城市及其中心商贸区经