（立项建议）县城北新区廉租房二期工程项目投资可行性立项报告（审核材料）

项目单位坚持以人为本，进步建立健全廉租住房制度，多渠道解决城市低收入家庭住房困难，逐步改善住房困难群体居住条件。

加快小城镇建设需要小城镇作为种社会形态，是生产力水平发展到定历史阶段产物，它既有定区域内政治文化中心职能，还具有组织生产商品流通交流信息技术服务交通运输金融信贷及提供其他服务等多种职能。

小城镇建设和发展，是我国社会主义新农村建设个重要组成部分，也是构建和谐社会个重要环节。

振兴县域经济需要从长远来看，县域经济快速发展不仅需要良好政策导向便利交通环境，更需要完善市政基础设施和优美外部生态环境支撑，本项目建设，改善居民住房环境，带动地方经济快速发展。

第三章项目区建设条件项目区概况县位于四川省东北部，东与市区相靠，南和市区相携，西同县县接壤，北与县毗邻。

地跨东经至，北纬至，离川东北重镇市公里，距重庆市成都市分别为公里和公里。

县位幅沿面积平方公里，耕地面积公顷，乡镇，村，村居民小组。

总人口万人，其中农业人口万人，非农业人口万人。

县人民政府驻镇，城市性质县政治经济文化中心，生态型工贸旅游城市县城规模人口规模年万人用地规模年平方公里自然环境地质水文县属丘陵及低山区，平均海拔米，地层岩性为砂页岩互层，是中生代陆相与湖相沉积红色碎屑岩，地层属侏罗纪蓬莱镇组和遂宁组。

第四纪以来，由于地壳间隙性上升，地貌呈现三级阶地。

级阶地高山河床米，阶地完整且较平坦二级阶地高山河床米，阶地面度切隔破坏三级阶地高山河床米，阶地平面己破坏，地形变化较大，地层地表为耕植土和破，冲积粘性土，下层为中侏罗系砂泥岩，地质构造简单，地层倾角平缓。

县多河流，全县流域面积在平方公里以上河流有条，最大是发源于南部县伏虎宝马河，全长公里。

向西注入是涪江水系，其余均为嘉陵江水系。

县城依山傍水，四周群峦环抱，虹溪河与象溪河在现场交汇，把县城分为三片，地势基本平坦，高差在米之间，海拔高度米。

地震效应按国家地震局有关文件及•中国地震系数区划图‣可知，项目区基本地震烈度小于度文化体现县特有文化底蕴，发展地域文化，使之与现代生活进行充分融合。

既具有传统遗风，又有现代开放人文气息。

融合讲求人与环境融合建筑与整体规划布局融合居住行为与商业游憩行为融合，建筑与绿化融合。

安全针对不同出行设臵道路及出入口，避免交叉干扰。

加强物业管理，确保居住安全性。

设计理念以人本自然文化经济融合安全为中心原则，以整体社会效益经济效益与环境效益三者统为基准点，着意刻画优质生态环境，为居民塑造都市中自然优美，舒适便捷，卫生安全怡然栖息之地。

打造人自然文化科技共生与共创，营造诗情画意现代人居环境。

强调全区建设整体性，包括功能布局住宅分布道路系统绿化系统活动空间分布与市政基础设施，统规划，形成统整体。

在兼顾整体性同时强化小区规划相对性，包括功能规模与组团景观。

以环境建设为重点，充分利用规划区块范围内自然环境，深厚文化内涵和较大开发规模，以小型广场园林山地绿带等内容为载体，点线面互为串联，全方位营造高品位居住环境。

规划建筑及景观风格具有鲜明文化与时代特色。

在整体风格协调前提下，各类建筑具有清晰可识别性，尤其是资源分享尽量均好。

尽量考虑经济性及可操作性，在此基础上尽量创造良好空间及景观环境。

为更好体现住户利益，尽量满足均好性，并在均好性基础上做到适度独好性。

总体布局项目规划根据地块情况安排了三栋两排建筑。

右侧面设自行车停车场和垃圾收集点等配套设施，左侧面设化粪池。

在两排建筑间和后面位臵两条绿化带，使公共绿地具有良好均好性。

本工程规划总总建筑面积平方米，共户配套小区内道路给排水消防供电及绿化等。

该小区建筑密度，容积率为，绿化率为。

表主要用地指标序号名称单位规模备注总用地面积总建筑面积户自行车停车场建筑占地面积绿地面积广场面积建筑容积率建筑密度绿化率平面设计平面布臵原则总平面布臵，要功能分区明确，满足方便出入居住防火防灾等要求根据生活区特点确定各个功能区域建筑面积比例科学地组织人流和车流。

人流车流及生活垃圾通道宜分开布臵坚持科学合理节约用地原则遵循国家有关法规，满足环保安全等技术规范要求。

充分考虑住房室内采光通风良好。

力求做到建筑布局紧凑交通便捷管理方便减少污染和能耗合理规划绿化率建筑密度和容积率。

绿地率宜为，建筑密度宜为，建筑容积率宜控制在之间。

建筑布臵方案根据城北新区地理特点并结合现有建筑布局，本项目规划为三幢，幢为梯两户型，共套，两幢为梯四户型，共套，总面积平方米。

单定位突出，但在实施过程中仍需要根据具体情况不断完善。

建议强化项目进程中投资质量进度计划，注重对可能发生不利条件及变化因素预测与防范对策，以保证项目按期完成。

实行速度管理，加强项目运作进度，以避免市场可能由高峰期向下降期转折风险。

各部门紧密配合，以加快项目运作进度。

注意严格按照既定方案去做每件事，统调配资金，物资和各项工作。

附县人民政府•关于县住房保障管理中心申请用地批复‣建设用地选择意见书县环境保护局•关于对审查意见复函‣建设用地规划许可证建设工程规划许可证县人民政府•关于关于城北新区廉租房二期工程建设项目地方配套资金承诺函‣于度区。

根据国家标准•建筑抗震设计规范‣年修订附录•我国主要城镇抗震设防烈度设计基本地震加速度和设计地震分组‣规定，项目区抗震设防烈度为度，设计基本地震加速度值为。

气候气象县大陆性季风气候显著。

日照时数年平均小时，月均温‴，七月均温‴，年均温‴，年均降水量毫米，降雨大部分集中在七八九三个月。

项目建设选址场址选择原则本项目建设地址选择，遵循以下原则交通便利，无不良地质地段如溶洞断层软土湿陷土等及水文符合城市发展总体规划和对文化设施布局要求公用工程如城市电力上下水管网等市政设施配套完善场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑，不造成相互干扰。

场址选择经过多方论证，本项目选址位于县城城北新区，本项目东北部是山，西部为建设预留用地南面临街道，环境优越。

第四章总体规划与平面设计总体规划设计依据•中华人民共和国城市规划法‣第章总论项目概况项目名称县城北新区廉租房二期工程建设项目建设性质新建项目项目建设单位建设单位名称县住房保障管理中心建设单位地址县镇安汉大道北段项目建设地点县城北新区建设内容与规模根据县城北新区建设规划和国家关于廉租住房保障办法，为解决低收入家庭住房困难，进步做好城市住房保障工作，拟建设县城北新区廉租房二期工程。

本项目规划占地面积亩，总建筑面积平方米，共户配套小区内道路给排水消防供电及绿化等。

投资估算与资金筹措建设总投资项目建设总投资为万元，包括工程费用万元，工程建设其他费用万元，预备费万元。

资金筹措国家专项资金补助万，县财政配套万元。

主要财务经济指标表序号科目单位数据备注项目规模总投资万元占地面积亩建筑面积平方米建设期月资金筹措万元国家专项资金万元县财政配套万元可行性研究依据•中华人民共和国城市规划法‣•国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见以下几个方面资金风险由于本项目属于公益性性质，资金自筹能力有限，本项目资金主要由中央预算内资金和地方政府承担，如出现特殊情况，中断或延误资金供应，将会影响项目建设。

工程风险主要指因工程地质，水文地质和设计等因素发生重大变化，导致工程量增加投资增加工期拖延所造成损失。

财务风险主要指项目建设超支造成投资风险。

风险防范措施资金风险控制由于该项目主要投资为中央预算内专项资金，其次地方政府配套资金，如果资金出现意外，将会导致项目风险加大。

目前中央预算内投资计划土建资金尚未下达到业主单位，但县也已将本项目纳入重建规划之中，本项目已经原则通过了县认可，所以资金风险相对较小。

工程风险控制地震对县破坏较大，通过加强地质水文勘测测量工作，并在设计和施工阶段全面考虑工程风险因素，采取针对性措施，可以避免和降低工程风险危害。

其次对工程质量进行控制，加强工程质量监理工作管理，对工序交接隐蔽工程检查设计变更质量事故处理质量和技术鉴证进行控制，对出现违反质量规定事件，容易形成质量隐患做法采取措施予以制止。

建立并实施质量日记质量汇报会等制度以了解和掌握质量动态，及时处理质量问题。

财务风险控制对财务风险进行风险预测，采取相应防范措施。

熟悉项目设计图纸与设计要求，分析项目价格构成因素，事前分析费用最容易突破环节，从而明确投资控制重点。

定期检查和对照费用支付情况，对项目超支和节约情况做出分析，提出改进方案，完善信息制度，加强项目财务审计。

加强进度控制，编制及审核项目实施总进度目标和阶段性目标计划，制定及审核材料供应采购计划，合理安排进度和材料采购，降低建设成本。

第十二章结论与建议结论本项目属于民生工程，建设场址自然条件环境条件基础设施以及各种外部条件均符合项目建设要求。

建设项目平面设计符合使用功能，建筑结构设计符合西充地质条件。

本项目实施还可改善项目区环境，扩大就业机会。

本项目建设，对于调整经济和城市居民消费结构，促进城镇住房建设意义重大。

可以缓解县住房供求矛盾，解决相当部分中低收入工薪阶层家庭住房问题，同时还可以解决部分下岗职工再就业问题，符合城市发展形势。

本项目地理位臵优越，自然环境优美，空气清新，规划设计合理，该项目以本区现有建筑市场为依托，通过发展刺激引导，促进建筑业发展，增加社会就业机会，有利于推进项目区经济发展社会进步。

该项目科学地解决了环保问题，不会造成环境污染，社会效益明显。

为此建议有关部门积极支持项目实施，协助搞好项目建设，促使项目早日建成。

建议由于项目规模较大，时间较紧，开发过程中各方面工作协调难度较大。

项目品实，为小区创造整体空间形象，各空间围而不合，自然