（立项建议）县城煤气工程项目投资可行性立项报告（审核材料）

编制原则为使本工程适应汾西县城市建设发展，产生较好经济效益和最大社会效益，设计遵循以下原则依据汾西县城区控制性详细规划，统筹设计，分期实施，远近结合，以近期为主，为远期发展留有余地远近期工程根据城市发展情况可以随城市发展同步实施根据市场经济规律和政府相关政策，确定合理供气规模在保证煤气输配系统安全可靠运行和充分考虑经济承受能力前提下，积极采用符合工程建设强制性标准新工艺新设备新材料严格执行现行相关规范规定和标准注重环保消防劳动安全卫生合理利用土地严格按照国家相关规定做好三同时。

编制深度设计深度按中华人民共和国建设部年月市政公用工程设计文件编制深度规定执行。

项目建设必要性县城基础市政设施发展需要煤气发展现状已成为基础设施建设薄弱环节，必将严重制约着汾西县整体建设发展。

随着城市建设进度加快，道路工程将按规划逐步实施，尤其是新城区，道路之下包括煤气管道在内各种管线工程必须同步建设，客观上要求尽快对城市煤气供气工程进行科学规划，以避免道路今后重复开挖成为拉链工程。

环境保护需要煤气燃烧后废气中含量远低于煤炭。

因此，煤气利用将使当地能源结构得到改变，环境状况得到改善。

汾西县县城煤气工程实施，实现了汾西县政府与汾西县兴达供热供气公司共同目标，并确保汾西县尽早大范围使用上煤气，抓住大力发展煤气良好契机。

本项目建设是对汾西县经济发展重要支撑，是改善环境状况和环境保护需要。

符合政府政策要求为了认真贯彻落实山西省提出建设气化山西发展战略，加快推动天然气这清洁环保能源开发利用，优化能源结构发展低碳经济，提高人民生活水平，东城区自变电站至三中垣面及边缘可利用土地新城区西城区店头古郡垣面，总面积约平方公里。

供气研究范围主要包括供气区域内煤气储配站和中低压煤气管网以及附属设施。

编制内容供气范围供气对象和市场需求量预测输配系统方案城市中低压输配管网储配站燃气综合信息管理系统管理机构人员编制及后方设施消防劳动安全节能环保专篇工程投资估算及财务评价编制期限根据编制委托书要求，结合汾西县城区控制性详细规划气源情况及建设方意见，结合煤气工程发展实际情况，确定汾西县县城煤气工程编制期限为年年，工程分为近远两期，其年限划分如下年年为近期年年为远期。

研究项目本可研需安监环保和地震部门做出安全性评价环境评价报告和地震安全性评价报告。

本可研阶段建设单位应组织专家对工程选址和设计方案进行抗灾设防专项论证。

城市概况及能源供应现状区位交通汾西县位于山西省中部偏南，临汾市西北部，吕梁山脉姑射山北段，大运经济带西侧边缘，因地处汾河以西，故名汾西，为临汾西部山区县。

县城北连交口灵石县，南接洪洞县，西依姑射山与隰县蒲县接壤，东邻汾河与霍州相望。

距离省会太原公里，距离临汾市区公里。

地理坐标介于东经，北纬之间。

县域东西长约公里，南北宽约公里，全县国土面积平方公里，耕地面积万亩全县现辖镇乡社区，个行政村，个社区委员会，个自然村。

其中汾西县城位于县域东部永安镇，是全县政治经济文化中心。

根据山西统计年鉴年，年底，汾西县常住人口为人，总户数户其中城镇人口人。

自然条件地形地貌汾西县地处吕梁山大背斜东侧，为背斜中轴隆起部与临汾断陷盆地过渡地带，地质构造较为复杂，西部为基岩山地，平均海拔，部分地区基岩裸露，地层由奥陶系灰岩二叠砂岩等岩石组成，受断层河流影响，形成断崖陡壁与深切河谷伴生，山丘与谷涧并存，地下有溶洞潜伏，形成水资源奇缺，植被覆盖较差自然状态。

汾西县地形西北高，东南低，东部地区沟谷切割较深，谷地比较开阔，平均海拔。

全县境内最高点位于西部姑射山，海拔，最低点位于东部团柏河，海拔，相对高。

地质构造汾西县地处霍西台陷中部，分为三个构造单元。

中西部为吕梁山隆起断褶构造带，为吕梁山台拱之向斜东翼东北部为韩侯岭断裂隆起带东南部为临汾断裂构造带。

大地构造从吕梁运动开始，后经加里东运动，持续隆起，新第三世纪，发生喜马拉雅运动，产生差异性升降运动，中西部东北部地区抬升，东南部局部地区下降。

这种运动持续污，提高环境质量环保项目和造福于市民福利项目，建议政府有关主管部门应给予定优惠政策。

存在问题进步落实与本工程有关供排水供电通讯等单位使用协议。

进行初步设计阶段时应取得管线穿越公路等相关部门正式批准文件。

能尽快与大型企业签订供用气协议书，以便在下步设计中优化和落实。

综上所述，通过多方面技术经济分析比较，本工程气源落实输配系统合理技术先进财务状况合理综合效益良好，工程可行。

化山西发展战略，加快推动天然气这清洁环保能源开发利用，优化能源结构发展低碳经济，提高人民生活水平，编制可实施性战略性天然气专项规划是省委战略部署迫切需要。

本项目实施积极贯彻了山西省提出建设气化山西发展战略，同时也响应了山西省发展和改革委员会以及汾西县人民政府供气政策要求，该项目实施可以极大促进地方经济发展，保护生态环境，提高节能减排，提高人民生活水平，减轻人民家务负担等具有重要意义。

大大降低燃料运行成本，极大地实现节能减排。

加速城市经济发展需要煤气到来，为汾西县加速发展带来了新机遇。

煤气作为新兴产业，不仅对其他产业提供强有力能源支撑，还可极大改善汾西县投资环境，提高人民生活质量，增加就业机会，从而促进汾西县社会经济快速健康发展。

能源结构调整需要虽然汾西县储煤量较大，但是随着近年来煤炭规范化开采，使得煤炭大部分从外地运入，这给城市经济建设环境和交通等各方面带来了系列问题。

第章总论项目概况及编制依据工程名称汾西县县城煤气工程可行性研究报告项目承办单位汾西县兴达供热供气有限公司项目背景气源背景汾西县目前没有天然气和煤层气资源，年月日，汾西县人民政府下发了关于建设城市煤气和集中供热工程承诺汾政发号，县政府站在即节约能源，同时改善环境高度上，同意在县城新建城市煤气化工程。

年月日，山西省发展与改革委员会批复了汾西县城市煤气和集中供热工程可行性研究报告，并批复由汾西县煤炭运销公司牵头组建汾西县煤气化有限责任公司承担实施汾西县城市煤气和集中供热工程。

该公司成立给汾西县县城煤气工程发展带来了契机，也标志着汾西县城市煤气项目进行到了实质性阶段。

该项目实施可以极大促进地方经济发展，保护生态环境，提高节能减排，提高人民生活水平，减轻人民家务负担等具有重要意义。

根据山西省十二五规划纲要提出建设气化山西，将加快四气开发和利用产业化进程。

按照规划，到年山西煤层气天然气焦炉煤气煤制天然气供气总量将达到亿立方米，总利用量达到亿立方米招标投标法招标人和投标人均需遵循招标投标法律和法规规定进行招标投标活动。

汾西县县城煤气工程可行性研究报告山西省建设项目招标方案和不招标申请表项目名称汾西县城市煤气工程建设单位汾西县兴达供热供气有限公司单位负责人及电话联系人及电话建设内容本工程由三部分组成储配站城市煤气中低压输配管网和城市燃气综合信息管理系统。

建设地点和起止年限汾西县城总投资额万元资金来源及构成本项目资金银行贷款，其余由政府投资解决。

合同估算额万元招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标委托招标自行招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料拟选择招标公告发布媒介山西招投标网∥拟选择招标代理机构情况说明建设单位盖章年月日汾西县县城煤气工程可行性研究报告第十八章结论和存在问题结论和建议结论本工程建设根据城市发展状况分期建设，整个城市输配系统最终形成线多点，环环相扣，互为补充输配格局，做到了建设分期经济合理系统布局科学技术先进成熟实用。

工程建成后，将明显改善大气环境质量提高市民健康水平加速社会经济发展，其环境效益和社会效益显著。

本可行性研究报告对该工程进行了技术经济分析，本工程在技术上是可行，从经济分析结果上看，所得税后财务内部收益率为，所得税前财务内部收益率为，所得税后投资回收期为年，所得税前投资回收期为年，本项目是可行。

建议气源为了更快地推进汾西县煤气管道化进程，建设单位应尽快与用气单位签订供气意向合同，进步明确供气参数及规模，为下步初步设计及施工图设计工作开展创造有利条件。

积极深入细致地开展各类煤气用户用气需求调查，做好煤气工程建设重要意义宣传教育工作，为今后制定煤气用户发展计划保证供需平衡打下良好基础。

为从根本上解决汾西县大气环境污染问题，建议政府部门出台相关政策和法令，在定区域范围内坚决取缔以煤为燃料锅炉及民用设施，鼓励使用煤气。

建议规划部门将燃气管道纳入地下管道规划或根据城镇道路现状统筹安排其具体位置。

新开发住宅区亦建议将燃气管道纳入小区详规，以便与其同步协调地进行建设。

民用建筑燃气配套设施工程建设应由建设单位根据三同时要求办理汾西县县城煤气工程可行性研究报告相关手续配套建设管道燃气设施应当与主体工程同时设计同时报建同时施工同时验收同时交付使用。

本工程是城镇重要基础设施之，也是减少城市大性详细规划期限为年，其中近期为年，中期为年，远期为年年。

城市性质和规模城市性质是全县政治经济文化中心，是以商贸为主，辅以机械食品工业山区小城镇。

城市规模中期年万人，城市建设用地为平方公里。

远期年万人，城市建设用地为平方公里。

用地布局规划城市形成带状组团式布局结构，由老城区和店头区两个组团组成。

规划区内老城区是城市主中心，店头区是次中心。

发展用地选择发展用地选择县城整体向西发展，选择店头垣面作为新发展用地。

规划范围城市规划区范围根据城市发展需要共划定个行政村，总面积平方公里。

能源供应现状现状气源概况汾西