（立项建议）县生态综合治理项目投资可行性立项报告（审核材料）

河流水文镇村小流域属珠江流域南盘江支流。

土地利用及其评价该流域土地总面积为亩，其中耕地面积亩，占流域总面积林地面积亩，占流域总面积荒山荒坡亩，占流域总面积水域面积亩，占流域总面积难利用地亩，占流域总面积非生产用地亩，占总面积。

耕地中坡度组成结构为小于度耕地面积亩，度耕地面积亩，度耕地面积亩，大于度耕地面积亩，该项目区在土地利用方面具有以下特点坡耕地所占面积较大流域区内共有坡耕地面积亩，占耕地总面积。

主要种植以农作物为主，农业生产结构单，由于土地不合理利用，导致项目区内水土流失比较严重，土壤养分不断流失，土地越来越贫瘠。

林地面积大，但分布结构不合理，效益低流域内林地面积共亩，但疏幼林和灌木林所占比例大，达亩，占林地总面积。

经果林仅有亩，占林地总面积，经果林开发多为群众自发行为，规模小，管理粗放，种植技术差，经济效益低。

土地后备资源足流域内作为土地利用后备资源荒山荒坡面积为亩，占国土面积，土层较厚，非常适宜成片营造经果林，因此，保护和治理现有水土资源显得特别重要。

社会经济情况行政区划本流域涉及镇村委会老新个自然村，户。

人口与劳动力该流域总人口人，人口自然增长率为。

总人口中农业人口为人，农业劳动人口人，居住着汉彝两个民族，少数民族人口为人。

农业各业生产情况该项目区属县贫困山区之，农业生产生活条件较差，经济较落后。

年农业总产值万元，其中农业产值万元，占农业总产值林业产值万元，占农业总产值牧业产值万元，占农业总产值副业产值万元，占农业总产值。

农业人均纯收入元。

农业生产小流域内共有耕地亩，主要粮食作物以玉米小麦为主，经济作物有烤烟和少量经济果木林，年粮食总产量万公斤，农业人均产粮，农业人均纯收入元，农业人均耕地亩。

林业生产流域内林业主要以疏幼林和灌木林为主，每年活立木产量为方，年产值万元。

现在所有成林地都由集体统管理，每个村公所都制定了相应村规民约，禁止乱砍滥伐。

牧业生产项目区内畜牧业有猪牛羊，畜牧业生产主要是家户小规模圈养，没有较大规模养殖，人均有大牲畜头。

副灾害频繁，灾情严重由于植被覆盖率低，水源得不到涵养，雨季极易形成地表径流，引发洪灾。

同时由于森林涵养水源能力下降，雨季水资源大量流失，使得旱灾发生频繁，从而形成洪灾旱灾交相出现局面，严重地威胁到当地人们生命财产安全。

项目建设是当地农民脱贫致富需要项目区农民经济来源主要依靠农业生产，由于水土流失严重，生态环境恶化，农业生产基本处于靠天吃饭局面，农民增收较为缓慢。

项目建设后，可改善生产条件，不仅充分利用现有水资源和冬闲土地资源，提高复种指数，增加粮食产量，而且可以充分发挥项目区土地资源和光热资源优势，调整种植业结构，发展核桃经果林，提高经济效益，增加收入，实现当地农民脱贫致富。

项目建设可行性项目区内农民经济收入主要靠耕种土地和发展养殖业，农村劳动力丰富，农民对改善农田基础建设提高单位土地产出率有迫切愿望，建设积极性较高，能够保证按需投工投劳，积极参与项目建设。

当地党委政府对项目建设较为重视，成立了项目建设前期协调领导小组，由专人负责项目前期申报和协调服务，宣传动员农户做好各项准备工作。

项目区内有完善农业推广机构，县级有土肥站农业科学研究所农田基本建设办公室等，乡级有农科站水管站，村级有农科员水利员，形成了完善技术体系，为项目实施提供强有力技术保障。

项目实施单位绿环种养业发展有限公司是专门从事木本农业种植系列产品开发农业产业化龙头企业，公司法人代表周建良从事多年冷冻食品批发，积累了定资产和经验，现公司有总资产万元，有员工人，其中高级技术人员人，中级技术人员人，初级技术人员人，技工人，管理人员人。

可为项目实施提供技术和定配套资金保障。

第四章建设目标规模和总体布局建设目标水土流失治理目标规划水土流失综合治理程度达到以上，植被覆盖率从治理前提高到治理后，每年减少水土流失量万吨，土壤侵蚀模数下降到吨平方公里年以下。

改善生态环境目标人为水土流失得到有效控制，自然灾害减少，生态环境明显好转，林草保存面积占宜林宜草面积以上，综合治理措施保存率达以上，小型水利水保工程充分发挥其效益，提高项目区农田灌溉条件。

发展农村经济目标该项目规划实施后，将新增梯地亩，核桃经济林亩，农业人均粮食产量在公斤以上，人均纯收入达元，比治理前提高。

工程总体布局土地适宜性评价土地适宜性评价是根据土壤理化性质，立地类型，土壤侵蚀强度，土地利用现状，各类用地宜农林牧适宜性和适宜程度及其生产力潜力等因素进行综下，让人民群众力所能力进行投资投劳，坚持谁投资谁治理谁受益原则，充分发挥人们积极性，保证治理者权益。

在资金使用上，设立专职会计，建立专帐，实行报帐制度。

总之，整个规划过程我们都围绕着科学规划，合理布局注重效益原则进行，使社会经济生态三大效益协调持续发展。

做到主观与客观相统，使整个规划结构合理规民约，禁止乱砍滥伐。

牧业生产项目区内畜牧业有猪牛羊，畜牧业生产主要是家户小规模圈养，没有较大规模养殖，人均有大牲畜头。

副业生产项目区内副业生产主要是交通运输业服务业。

农村基础设施建设情况至乡村公路从项目区流域内穿过，为等外级路面。

流域内各自然村中饮水较困难，只有农户用上了自来水，用电问题已全部得到解决。

流域内学校有，完小所，村小所，适龄儿童毛入学率达到。

第三章项目建设必要性和可行性项目建设必要性项目区水土流失严重，治理尤为必要水土流失状况该流域水土流失面积为亩，其中轻度流失面积亩，占水土流失面积中度流失面积亩，占水土流失面积，土壤侵蚀模数为吨平方公里年，年土壤侵蚀量万吨，流域内水土流失类型以水力侵蚀为主。

水土流失危害流域内生态系统较脆弱，严重水土流失造成土地资源破坏，使耕地日愈瘠薄，不仅影响农业生产发展，加剧生态环境恶化，而且威胁着整个人类生存。

水土第章项目概况小流域位于县镇村，地理坐标为东经，北纬之间，距县城公里，幅员面积为公顷。

多年来，由于自然和人为因素，流域内水土流失较为严重，该流域区属县贫困山区之，年农业总产值万元，其中农业产值万元，占农业总产值林业产值万元，占农业总产值牧业产值万元，占农业总产值副业产值万元，占农业总产值。

农业人均纯收入元。

该流域水土流失面积为亩，其中轻度流失面积亩，占水土流失面积中度流失面积亩，占水土流失面积，土壤侵蚀模数为吨平方公里年，年土壤侵蚀量万吨。

为了改变山区贫穷落后面貌，抓住年云南省农业综合开发土地治理项目实施大好机遇，根据云南省农业综合开发办公室年云南省农业综合开发土地治理项目编报要求要求，县绿环种养业发展有限公司积极组织有关人员进行规划设计，编制了县镇村生态综合治理项目建议书。

本流域规划治理水土流失面积亩，其中坡改梯亩成片营造核桃经济林亩封山育林亩退耕还林草亩小型蓄水工程件，建塘坝座沟划实施后，调整了规划区内土地利用结构，使土地利用更趋合理，提高了人口环境容量，缓解了人地矛盾，改善了农业基础设施，提高了土地产出率。

农民生活水平将有很大提高，为当地经济可持续发展打下基础。

项目符合云南省加强生物资源开发，建设绿色经济强省产业发展方向及产业政策，对带动农村经济可持续发展起到积极推动作用，对农村产业结构调整，绿化美化环境退耕还林改变经济增长方式，增加农民收入，发展县域经济具有实际意义。

项目将带动个村户人脱贫致富。

农户直接销售收入万元，扣除农户成本万元，农户效益万元，户均年利润万元，人均年利润元。

上述指标均表明项目对农户可带来十分显著经济效益。

项目还将结合退耕还林封山育林，使亩坡耕地披上绿装，重建岩溶地区生态。

项目社会效益生态效益显著。

第九章项目组织管理组织管理机构县镇村生态综合治理项目是项系统综合性工程，涉及面广，需要广大干部群众积极努力，才能圆满完成此项工程。

项目由县绿环种养业发展有限公司和村民委员会组织实施，负责该项目组织实施协调工作。

组织管理措施在项目启动前，组织了各级各部门召开村生态综合治理项目工作会议，县乡村层层签定了责任书，明确各级责权利，并把治理任务纳入各级干部以后目标考核内容之，通过各级政府主要领导亲自抓，各级各部门协调配合，以保证村生态综合治理项目工作能够顺利实施。

技术保障措施县绿环种养业发展有限公司现有助理工程师人，技术人员名，镇设有专职水保工作人员名，全县共有水保专职人员名，项目将定期对治理区干部群众及基层水保工作人员进行技术培训，以确保整个工程能按时按质按量完成。

质量保证措施县县委县政府及县绿环种养业发展有限公司对此次工作十分重视，积极组织专业人员进行规划。

为了保证项目规划合理性和可行性，从各方面进行准备工作，严格把好资料关，社会经济情况数据以县统计局最新统计报表为准，并经核实后报上。

图件以云南省测绘局绘制地形图和县土地局年绘制土地利用现状图为基础。

是规划过程中，我们充分考虑了科学性和实用性相结合原则，经过实地勘察规划征求当地群众意见三道程序进行合理科学规划。

二是实事求是因地制宜，采取生物措施和工程措施相结合原则，并对各项措施进行分析，确定可行后再上报。

三是充分考虑当地经济条件，客确定群众投资投劳指标，在省市县各级配套资金落实到位前提水源条件较好新增坡改梯地内和经果林地内，以满足育苗移栽和果树用水需要。

设计标准设计标准采用年遇小时最大暴雨。

工程设计流域内共布设个坝塘和个蓄水池，坝塘容量为，为圆形，直径为米，基础池壁采用浆砌石支砌，池底用混凝土浇筑米。

蓄水池为圆形，蓄水池容量均为，直径为米，边墙底宽米，顶宽为米，基础池壁采用浆砌石支砌，池底用混凝土浇筑米。

沟道治理工程设计原则谷坊设计应根据沟道具体情况，因地制宜，就地取材，谷坊坝址要选择口小肚子大，地质条件好，建筑材料方便沟谷内，并根据综合防治体系对谷坊