（立项建议）县第一人民医院医疗附属用房项目投资可行性立项报告（审核材料）

二项目建设单位概况县第人民医院是县内唯所集医疗教学科研保健急救于体综合性医院，也是该县唯国家二级甲等医院爱婴医院及朝阳卫校教学医院，是盛京医疗联盟医院，是中国医大四院协作医院，中国医大眼科医院合作医院。

医院占地面积平方米，建筑面积平方米，现有床位张。

现有在职职工人，其中卫生技术人员人，具有高级职称人，中级职称人。

医院设有临床科室个，医技科室个，职能科室个，其中循环内科麻醉科妇产科被定为重点专科。

医院拥有先进日立日立全数字化高端四维彩超，德国西门子螺旋，日本柯尼卡美能达型，日立型全自动生化分析仪，美国罗氏电化学发光分析仪，数字化胃肠线机，型臂手术线机，电子胃镜和各种纤维内镜，呼吸机心电监护仪体外碎石机婴儿高压氧舱血液透析机等大中型医疗设备，总价值约多万元。

医院实现了信息网络化管理，与中国医大院盛京医院实现网上会诊和转诊，是中国医大附属院网络合作医院。

这些先进医疗设备用于临床，为疾病诊断治疗提供了准确可靠依据，倍受广大医务人员和患者称赞。

投资咨询中心有限公司第三章项目建设必要性和可行性项目实施必要性随着社会不断进步，人民群众对医疗保健需求不断增加，全县现有医疗体系已难以满足广大人民群众医疗需求。

同时随着城市经济发展，城区规划区面积扩大，人口总量增长老龄化加剧，全县医疗服务需求不断增长。

因此为了进步提高全县医疗服务质量及服务水平，满足广大群众需要，建设县第人民医院医疗附属用房项目已是当务之急。

是改善医疗环境和布局，满足医疗卫生事业发展需要县第人民医院是县唯所唯国家二级甲等医院，在全县医疗机构中起着极为重要作用。

随着经济社会快速发展和广大人民群众物质文化生活水平不断提高，人们对医疗保健住院环境提出了更高要求，现有医疗布局情况阻碍了当地卫生事业发展，医疗用房功能布局不合理，现有条件不能满足需求。

项目建成后，能改善医疗环境和布局，发展县医疗卫生事业，满足居民群众需要。

二是医疗体制改革医院自身发展需要随着市场经济发展，医疗体制改革正在逐步进行，县第人民医院要在今后医疗服务事业中继续发挥重要作用和占有席之地，必须增强自身造血功能。

加强基础设施建设是改善医疗环境重大举措，将大大增强医院综合实力，大大提高医院综合竞争能力，特别是医院在通过强化内部管理，适应市场经济技术力量与医疗设备配套有较好基础前提下，医院各项工作将会进建增进人民幸福城市。

优先发展教育事业，提高医疗卫生服务水平。

深化医药卫生体制改革，强化医疗卫生事业公益性，建立全民医疗保障体系基本药物供应保障体系公共卫生服务体系和医疗服务体系，实现人人享有基本医疗卫生服务目标。

二建设项目实施可行性工程技术上可行从工程设计角度讲，并没有太大难度。

省市县各级设计部门对该工程进行了充分研讨论证，为指导下步工作奠定了非常好基础。

工程所需主要建筑材料水泥砂石钢材等均可从本地区和周边地区购进其他成品材料可根据价格直接到产地购置，木材根据价格可在本地购置或到产地购置。

二政府政策上可行此项工程土地为自有土地，可以节省征地费用。

而且县政府及党政各部门高度重视此项目，对各项行政事业性收费将予以适投资咨询中心有限公司当减免，为项目建设提供了诸多有利条件。

三资金来源和筹措上可行此工程顺应民心，社会效益巨大，上级部门在资金政策上将具有很大倾斜，有力地支撑了项目建设。

四实现资源共亨和节省资金可行该项目建设地址设在县第人民医院内，基础设施及配套设施可以与县医院共享利用，同时该项目可以依托县医院现有医疗技术水平和设备器械，从而实现医疗资源共亨，节省建设资金。

投资咨询中心有限公司第四章项目建设地址与建设条件项目建设地址本项目选址在县第人民医院院内，拟用地面积平方米。

土地自有，无需征地。

该院南邻健康路东临青年街，属县中心位置，交通便利，市政基础设施配套齐全，与医院现用地连成片，形成整体，便于总体规划布局，有利于患者就医和医疗工作开展。

项目建设位置周边环境无污染，危险设施及高压线穿越等，符合建设条件。

拟建场地地势平坦，构造稳定，无影响地质大断裂层和不良地质现象等敏感点，符合工程建设需要。

二建设条件县情概况县全称喀喇沁左翼蒙古族自治县，隶属于，位于辽宁西部，地处辽冀蒙三省交界地带，东临朝阳县，西靠凌源市北连建平县，南接葫芦岛市建昌县。

全县总面积平方公里，其中耕地面积万亩。

全县有个镇，个乡，个农场，共个行政村。

总人口万，有汉蒙古回满等个民族，少数民族中以蒙古族为多，共有万人，占总人口。

县政府所在地大城子镇，规划控制区域面积达到平方公里，建成区面积平方公里，常住人口万人。

投资咨询中心有限公司二自然条件地形地貌地处辽西低山丘陵区，海拔般在米之间，山地丘陵平地河川相间交错，构成七山水二分田地貌。

西北有努鲁儿虎山脉，自西向北延伸，东南有松岭山脉，由南伸向东北。

全县形成西北和东南高中间低槽形地形。

县主要山峰有东部楼子山，海拔米西部金花山，海拔米南部有白狼山今大阳山，海拔米。

气候特点地处温带半干旱西辽河州向暖温带半湿润冀北山地过渡地带，属大陆性季风气候。

主业提升个新台阶，更好保障全县居民生命健康具有重大意义。

投资咨询中心有限公司第十四章可行性研究建议与结论建议该项目是政府行为，是项民生工程，各级政府及相关部门要大力支持该项目建设，从各方面给予方便，协调解决项目在建设中出现各种问题，给与优惠政策。

建议项目设计规划要合理，要符合卫生事业发展建设思路，建设规模要结合实际。

二结论该项目建设是十分必要，由于该项目无需新征土地，公用工程配套设施完备，给该项目建设提供了有利基础条件。

此项目设计合理方便实用内部功能齐全，有超前意识，符合县卫生事业发展实际情况。

该项目建设条件较好，工程技术方案完善合理，社会效益显著。

此项目切实可行，符合国家政策，有利于项目所在地卫生事业发展。

该项目体现社会发展和进步，社会效益显著，可操作性强。

对推动卫生事业发展，推动县经济发展都具有十分重要现实意义和深远历史意义。

希望各级领导和部门给予高度重视和积极支持，使该项目尽快得以实施。

于城市品位提高和医疗环境改善，以满足人民群众不同层次医疗保健服务需要，该项目建设可以说是个德政工程民心工程，将对县经济发展和人民生活水平提高起到积极推动作用。

因此，项目建设是十分必要。

四是深化医药卫生体制改革需要医药卫生事业关系亿万人民健康，关系千家万户幸福，是重大民生问题。

深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观促进经济社会全面协调可持续发展必然要求，是维护社会公平正义提高人民生活质量重要举措，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会项重大任务。

深化医药卫生体制改革，是加快医药卫生事业发展战略选择，是实现人民共享改革发展成果重要途径，是广大人民群众迫切愿望。

全面加强公共卫生服务体系建设。

建立健全疾病预防控制健康教育妇幼保健精神卫生应急救治采供血卫生监督和计划生育等专业公共卫第章总论项目名称及承建单位项目名称县第人民医院医疗附属用房项目项目建设性质新建项目建设单位县第人民医院项目负责人县第人民医院院长项目建设地址县第人民医院院内项目主管部门县卫生局主管部门负责人县卫生局局长二编制依据及工作范围编制依据县第人民医院委托北京投资咨询中心有限公司编制县第人民医院医疗附属用房项目可行性研究报告委托书国家发展和改革委员会关于发布项目申请报告通用文本通知发改投资号国家计委委托编写出版投资项目可行性研究指南试用版中共中央办公厅国务院办公厅关于继续从严控制办公楼和培训中心项目建设通知中共中央办公厅国务院办公厅关于进步严格控制办公楼等楼堂馆所员会等家联合制定国发改第号令建设工程项目勘察设计招标办法要求，招标工作依法进行，工程实行招投标制度，采用公开招标和邀请招标方式，公开公正公平和诚实信用原则进行项目招标。

二勘察设计招标根据国家发展和改革委员会等家联合制定建设工程项目勘察设计招标办法，勘察设计实行招标制度。

制定勘察设计招标文件。

二公布招标公告或投标邀请函。

出售招标文件和资格预审文件。

三进行投标人资格审查。

向资格预审合格潜在投标人发售招标文件，并同时向资格预审不合格潜在投标人告知资格预审结果。

四根据项目特点和需要编制招标文件。

提供与招标项目有关基础资料，并保证所提供资料真实性完整性。

提出相应评审和比较办法。

投资咨询中心有限公司五勘察设计招标范围工程设计招标供热工程设计招标及工程概算。

三项目施工招标为了保证项目建设施工质量和进度，按照原国家计委第号令工程建设项目施工招标办法要求，实行项目施工招标制度。

凡项目所涉及所有工程全部以招标形式确定建造商。

二依法成立评标委员会，编制招标方案，编制和出售招标文件资格预审文件等，审查投标人资格，编制标底等。

三确定明确评标办法及评标标准，保证评标工作顺利实施。

投资咨询中心有限公司第十二章投资估算与资金筹措投资估算估算依据设计文件。

批准项目建议书及其批文设计方案包括文字说明和图纸。

工程建设各类投资估算指标概算指标类似工程实际投资资料。

工程所在地主要材料价格实际资料，工业和民用建筑造价指标土地征用价格和建设外部条件。

现行建筑安装工程费用定额及其他费用定额指标。

辽宁省建筑工程消耗量定额。

辽宁省装饰装修工程消耗量定额。

辽宁省安装工程消耗量定额。

现行辽宁省工程预结算文件。

二建设投资估算建设项目总投资万元，其中建筑及安装工程费用万元，工程建设其他费用万元，预备费万元。

具体见建设工程总投资估算表。

二资金来源项目总投资万元，资金来源为项目单位自筹解决。

投资咨询中心有限公司第十三章社会效益分析从现在到年，是我国全面建设小康社会关键时期，医疗卫生工作肩负着繁重任务。

随着经济发展和人民生活