（立项建议）双低油菜生产基地项目投资可行性立项报告（审核材料）

同时对项目区农业生态环境保护项目组织管理和运行方式投资估算及资金筹措效益分析等方面进行了研究和分析。

为项目决策和建设提供了可靠和准确论证。

报告内容概要项目区确定根据项目区选择原则，经实地踏勘，结合各县区实际情况，本项目拟安排在市区县县和县等县区实施。

项目涉及占地面积亩，包括亲本种子繁育亩，良种繁育亩，大田种植亩。

其中亲本种子繁育拟选在市区港乡村，占地面积亩。

良种繁育县亩，分布于等个自然村县亩，分布于二个乡镇村等个自然村亩，分布于个镇等个自然村。

大田种植县项目区涉及乡村，乡等个乡镇个村，本次双低油菜种植基地面积为亩。

县项目区涉及个乡镇个村，本次双低油菜建设面积为亩。

县项目区涉及等个乡镇个村，本次种植面积亩。

种子加工仓储依托公司扩建。

种子检验检测室依托农专原有检测室建设。

建设内容与规模良种繁育基地建设主要内容为种子加工厂种子质量检验检测设施亩亲本繁殖基地亩良种繁育基地。

其中新建种子仓库种子晒场，新增补种子加工仓储等设施设备台套种子质量检验检测设备台套整修支渠新开挖支渠，整修支渠，整修斗渠，新修排涝沟，整修大塘口，新修生产桥座。

新修机耕道路，人行道。

油菜生产基地建设油菜生产基地建设主要建设亩大田生产基地亩亩亩。

其中整修大塘口，新打机井眼，加固维修水库座，整修溢洪道处，整修支渠斗渠整修灌渠，整修排水沟农沟，清淤沟，整修毛渠，新修涵洞处，新修生产桥座，新修闸座，新建提灌站座，新修斗门个，新建电灌站座。

新修机耕道，人行道。

农业技术服务体系建设主要建设内容种子农业技术服务推广体系土肥监测体系植保体系等建设。

其中农技推广服务设备台套，土肥监测设备台套，植保体系设备台套。

项目管理与实施本项目由市发改委及项目区所在地发改委承办，为做好双低油菜生产基地前期工作，市人民政府成立了市双低油菜生产基地建设项目工作领导小组。

主要负责项目协调设计申报实施等工作。

项目建设期为年，自年月起至年月止。

项目总投资及资金筹措本项目总投资万元，其中国家资金万元，地方配套万元。

中央与地方投资比例为。

总体投资见下表总体投资表序号项目名称合计占总投资工程费用良种繁育基地建设油菜生产基地建设农五规划将长江流域油菜生产基地建设列为新农村建设第项重点工程。

全国农村经济发展十五规划也进上步明确十五期间要继续建设油菜生产基地，反长江流域优质油菜基地建设作为现代农业建设重点工程之。

地处长江中游，属北亚热带暖温带过渡气候类型区，气候温暖，光照充足，雨水丰沛，油菜种植历史悠久，是省油菜重要主产区。

油菜种植面积常年保持在万亩以上，占全省种植面积，产量万吨以上，且优质双低油菜种植普及率达到以上，油菜面积总产和优质化率均居全省前列。

但与进口油菜籽相比，市油菜籽品质仍然存在定差距，商品菜籽含油率，比进口菜籽低，芥酸含量左右，比国外高，硫甙含量饼，比加拿大高饼以上。

加入世贸组织后，省油菜生产已经面临进口油脂产品较大冲击，同时随着经营许可制度逐步取消，品种审定制度将逐渐弱化，贸易壁垒将减少，给国外种业公司提供了占领中国种子市场便利机会，势必对中国种子行业造成巨大影响。

积极正确应对中国加入和全面参与国际市场竞争带来挑战，根本出路是加快发展优质油菜生产，提高油菜籽品质和单位面积产量。

要达到这个目，必须从培育生产优质高产高抗品种入手，达到增加产量提高品质提高效益目。

种子是农业生产起点，专家预言，世纪农业科技革命先导是种子革命，世纪农产品市场竞争核心是良种竞争。

市油菜育种科研实力较强，自主研发主要由市农业高等专科学校指导集团公司进行。

拥有多名专业人员从事油菜研究制种技术力量雄厚，研究经验丰富，制种技术配套。

在研发应用新品种推广新技术组织科研成果转化等方面成绩显著。

年以来，成功引进了华杂号，并成功育成华油等双低杂交油菜新品种，成为市双低油菜主推品种，种植面积达全市油菜种植面积以上。

目前优质油菜生产已成为市农业结构调整和农村经济增长重要支撑，优质双低油菜开发前景十分广阔。

但由于市油菜良种繁育基地建设相对滞后，缺少规模集中设施完善管理规范良种繁育基地，科研成果转化效率不高，制约了市油菜生产水平和菜籽品质进步提升。

县地处南，气候南北兼优，阶梯形地势中，从山区到平原过渡地带，分布着许多封闭和半封闭丘陵冲地，形成了独特生态小气候，这里温光适宜土壤肥沃自然隔离条件优越，非常适宜杂交油菜种子生产。

为了充分发挥市油菜制种技术优势和当地自然地域优势，贯彻落实中央关于发展现代农业部署和十五规划纲要，实现全国全省油菜籽高产高效优质生产，增加食用植物油产量，缓解我国及省食用植物油供需矛盾，促进农民增收。

根据省优质双低油菜板块建设情况，结合农业部优势农产品区域布局和全国优质油菜发展规划，提出了本项目建设。

项目建设必要性是加快推进长江中游优质双低油菜板块建设需要长江中游属亚热带季风气筑决算价格现行建材价格及费用水平，按照不同类型建设结构形式，以指标形式计算。

非标设备参照同类工程设备价格或具体询价进行估算，定型设备参照全国机电产品报价手册及市场询价。

安装工程费用，根据有关行业规定按设备价款百分比计取。

其他工程费用，按照有关工程项目其它费用计算规定，并结合本项目实际情况确定，具体如下可行性研究报告河南省工程咨询公司建设单位管理费按财建号文件规定计入勘察设计费按工程费用计入工程监理费按工程费用计入招投标费按计价格号文规定计入职工培训费根据项目情况按万元计入项目建设其他前期费用按工程费用计。

基本预备费取工程费用及其他费用之和。

流动资金，按扩大指标法计算，其中铺底流动资金按建设投资为万元计入总投资。

总投资项目总投万元，其中工程费用万元，占总投资其他费用万元，占总投资。

详见投资估算表。

资金筹措项目总投资万元，其中项目承办单位通过申请国家专项资金万元，其余资金万元由地方配套解决。

项目建设期为二年，项目建设资金第年投入，第二年投入。

数据总投资万元其中建设期利息万元资金筹措万元其中国家专项资金万元地方配套万元收入万元增量其中种植收入万元增量良种补贴万元增量种植成本万元减少利润总额万元增量财务评价指标增量投资利润率增量全部投资内部收益率增量全部投资投资回收期年增量全部投资财务净现值万元增量盈亏平衡点增量结论及建议市双低油菜生产基地建设项目符合国家产业发展政策和农业投资发展方向。

按照立足产业优势地域优势资源优势和技术优势，优化农作物区域布局要求，项目建设地点位置优越，自然生态条件好，基础设施较为完善，建设和生产条件具备，建设目标适中，定点定位准确，内容规模合理，方案设计科学，针对性和可操作性强。

项目实施后，可有效提高油料综合生产能力，确保食用植物油供给安全，促进农民增收和区域经济协调发展，具有显著社会效益经济效益和生态效益，该项目切实可行。

建议项目承办单位要制定套较为完善项目管理制度和第章总论项目名称与承办单位项目名称项目主管单位及项目负责人项目承办单位及项目负责人项目实施技术依托单位及项目负责人可行性研究工作组成编制依据内容及范围编制依据编制范围与内容报告内容概要项目区确定建设内容与规模项目管理与实施项目总投资及资金筹措主要技术经济指标结论及建议第二章项目背景及建设必要性项目提出背景项目建设必要性是加快推进长江中游优质双低油菜板块建设需要是优化农业种植结构，促进农民增收农业增效需要是加快农业产业化进程，带动相关产业发展需要是进步提高油菜籽市场竞争力需要是积极应对全球能源危机，发展新型可替代能源需要核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，是提高省油料综合生产能力有效措施第三章市场分析与产销预测我国油菜生产现状我国油菜种植面积和置分两种情况，根据机井位置及地形，般布置为字型。

良种田低压管道节水灌溉工程典型田块面积亩。

工程按字型布置，每亩管长满足节水灌溉技术规范每亩固定管长不少于要求。

良种田渠道防渗节水灌溉工程典型田块面积亩。

工程按字型布置，每亩渠道长，本次工程按每亩渠道长计算满足节水灌溉技术规范要求。

大田地涂塑软管节水灌溉工程典型田块面积亩。

工程按字型布置，每亩管长，本次工程按每亩管长计算满足节水灌溉技术规范要求。

可行性研究报告河南省工程咨询公司第十章土地规划环保和节能土地与规划建设项目中仓储加工占用土地均为利用原有土地，本项目不需新征土地。

项目区良种繁育基地和大田种植基地均为农民自用土地，不需新征，也不需租赁。

环保与节能该项目属于农业建设项目，项目建成投入运营后，良种繁育区和大田种植区在生产中防病治虫需要使用定量农药，按照杂交优质油菜制种操作规程使用农药均为低毒低残留药品，对环境没有明显影响，不会产生污染。

项目区水资源充足，新打机井不会造成地下水位下降水质恶化等后果。

向大气排放粉尘较少，产生噪音低于国家规定标准，不会构成环境污染。

该项目中能源消耗主要是种子加工和灌溉用电，所用能源主要是电力，设计中根据实际负荷进行设计，对能耗高设备如风机水泵等采取节能措施，如使用变频电机等。

消防项目建设依据国家有关建设防火规范和各专业技术条件，建立消防措施，设立消防栓，配备干粉灭火器和泡沫灭火器等消防设施，确保符合国家消防安全规范。

室外消防用水设计为，室内为。

可行性研究报告河南省工程咨询公司卫生及劳动保护本项目主要包括良种繁育大田种植基地和种子加工，良种繁育和大田种植基地均在室外大田中进行，种子加工工作环境主要为室内，工作内容为半机械化种子精选和包装。

关于操作人员健康和安全生产问题，是根据国家有关劳动标准，在室内安装保暖设备，在用电设备上安置保护装置，加大安全系数二是在室内安装通风除尘和排气设备，使室内空气达到质量标准三是对所有上岗人员进行岗前培训和技能考核