（立项建议）双峰县珍稀树种基地项目投资可行性立项报告（审核材料）

目前我县森林资源结构简单，已经呈现杉木松类家独大局面，十五清查数据显示，这种独大局面在延续和扩大，国外松马尾松主要用于做煤矿开采过程坑木和制板材等，杉木则是日常生活中用得最为普遍用材树种，近年来大规模造林也是以杉木马尾松国外松等为主要树种，成为我县林业生产过程中被普遍栽培先锋树种，樟树檫木栲槠等阔叶树材质虽好，且在人民群众中有相当好口碑，但由于存量稀少，根本不能满足需要，象楠木等类高档材种更是可想而不可及。

双峰国家级和省级保护树种种类多，可保存数量少，多年来也没有进行过有保护意义繁殖和培育，其种质资源面临消失危险，开发和利用并重策略对于保护好珍稀树种更为现实。

项目内容提要主要建设内容及规模新造九种珍稀树种用材母树兼用林新修林间作业道新建防火林带建设期限及进度项目建设分三年完成，即年年，其中年完成新造林，年完成新造林，年完成新造林，林间作业道和防火林带结合新造林同步完成。

投资规模及资金来源项目建设总投资万元。

其中国家专项投入万元，地方配套万元，项目所在地单位自筹万元。

项目效益项目建成既能满足社会对珍贵木材需求，增加木材战略资源储备保护林木种质资源增加生物多样性优化人工林树种结构增强森林多种效益与功能，同时还能增加林材储量万多立方米，其价值达万元以上，配套建立珍稀树种珍稀树种保护是针对我国珍贵树种资源越来越少现实形势满足人们最直观需求木材需要角度来说，基地建设所选择珍稀树种本身具备流木材材质，是人们日常生活中很有口碑木材树种，其上市后销售前景看好是毫无疑问。

就目前木材市场情况来看，由于天然阔叶林得到保护性限采，而人工阔叶林在湖南中部周边县市本身存量极少，稀有树种木材在市场上更是难觅芳踪。

双峰绝大部份农具家具和建材采用都是单杉木，较好点使用檫木樟树，香椿苦楝等材质较差树种也由于其在房前屋后栽植多，速生性强而被大量采用高品质木材由于成材时间长，虽然材质好但也少有栽植，需求缺口大却并没有产品供应，或者可以说有价无市。

因此从这个意义上讲，珍稀树种基地建设可以说是个填补市场空白项目。

第章项目区基本情况自然地理概况本县位于东经，北纬，地处湖南中部中低山丘陵区，东部与南岳衡山对应，相连湘潭，南靠衡阳，西接邵东涟源，北与娄底湘乡为邻，境内最高海拔米，最低海拔米，般为米之间，适宜于发展珍稀树种，县域内土壤多属砂岩板页岩，花岗岩石灰岩发育而成山地红壤和部分四纪红壤，土层厚度般在厘米之间，深达厘米以上，土壤肥沃，地势较平坦。

我县境内交通极为方便，国道上瑞高速公路娄邵铁路娄衡公路纵横交错贯穿全境，乡镇公路四通八达，村村通电话，现代通信网络覆盖全县。

社会经济情况全县辖个乡镇个经济开发区和个国有林场，个村，个居委会，个村民小组，万户，总人口万，其中农业人口万，占全县总人口，共有劳动力万个，劳力资源充足，林业技术人员充足，有林业高级工程师人，工程师余人，助理工程师余人，各等级技术工人余人，特别是通过近几年来退耕还林长防林等林业重点工程项目实践，涌现出了大批优秀林业工程技术人员管理人员和些承包大户。

双峰县现有竹木产品加工企业余家，主要以加工胶合板责制，各作业片实行乡镇场长负责制，并制定相应管理制度，基地建设领导小组下边下设三个职能部门，即办公室生产技术组计划财务组，人员由双峰县林业局以及六个单位抽调相关人员兼职组成。

各部门履行自已岗位职责，生产季节由各片区根椐生产任务大小安排自已工作人员或聘用社会劳动力。

管理措施各项目实施单位要根据上级下达项目建设任务按照总体设计要求，编制年度生产计划，搞好作业设计，报上级主管部门审批备案，并按审批年度计划和作业设计组织施工，要加强基地建设质量管理，严格按有关技术规程进行生产要实行工序管理制，即每道工序完成并且通过验收合格后，方可进行下道工序施工，要实行验收合格再付款报账制。

基地项目建设资金要建立专用账户，实行专款专用，不得挪作它用，保证资金渠道畅通。

坚持良种壮苗造林科学规划，在适地适树原则上，坚持使用本土良种壮苗造林。

对每个造林小班建立电子档案，定期监测树木生长情况。

项目建设保障措施资金保障。

在积极争取项目资金及时到位同时，组织好配套资金，并设立专门帐户，实行专款专用，不得挪作他用，并按项目采取报帐制度，保证资金渠道畅通。

承包经营。

项目不同阶段施工，般都实行定额制，并采取责任到人承包方式，以保证作业质量，提高工作效率，推行专业队伍造林，提高造林成活率。

培训学习。

加强对施工人员理论学习和实际操作技术培训，提高生产技术水平。

及时搞好配套设施建设。

在完善现有水电设施同时，搞好生物围墙道路房屋晒坪蓄水池等系列基础建设。

保证质量。

苗木要保证以年生良种壮苗为主，过密过细苗不能用，病虫危害苗木不能用，发现病虫危害及时除治。

工程队造林前进行统培训严格按操作规程进行栽植，确保造林成活率。

抚育管理。

要防止牛羊践踏和人为破坏，并及时进行抚育管理，严防森林火灾发生。

第章结论与建议珍稀树种基地建立从林木经物围墙等基建工程及相关配套工具购入。

年完成造林任务。

年完成造林任务。

第章投资估算与资金筹措根据基地建设和生产需要，经概算，该项目建设总投资万元。

其中国家专项投入万元，地方配套万元，项目所在地单位自筹万元，各项目资金概算详见附表双峰县珍稀树种培育基地建设内容投资概算表。

第章效益分析与评价生态社会效益评价与分析从大方面来看，对珍稀树种保护是针对我国珍贵树种资源越来越少现实形势而提出来个迫在眉睫问题，人类对森林资源过度采伐利用，使生物群落多样性受到了严重破坏，国家除了设立定范围自然保护区对相关资源有针对性进行保护之外，建立珍贵树种资源培植基地，是个更高层次开发利用，它以保存繁殖珍贵稀有树种为手段，以大面积繁殖栽培珍贵树种人工林为目，在满足社会对珍贵木材需求增加木材战略资源储备保护林木种质资源增加生物多样性优化人工林树种结构增强森林多种效益与功能等方面，都将起到很大作用。

经济效益评价与分析基地建成后，主要经济收益来自于两个方面珍贵稀有树种成熟时采伐，每亩可向市场供应木材，其木材总产量可达，按现行市价为元亩，全部成林后木材储备市值为万元。

母树林成林后，可选择优树进行采种，配套建立珍贵树种苗圃，大量繁殖珍贵树苗，预计年产苗木万株，年产值万元，用于供应湘中周边县市对珍贵树种苗木需要。

基地建成后。

据测算投入产出比可达到。

总体经济效益十分明显。

第章项目组织管理与保障措施组织管理体制示范基地隶属于双峰县林业局管理，为了加强基地管理，林业局成立由局长挂帅，分管副局长总工程师营林股计财股林政股负责人组成基地建设领导小组，基地分六大片，分别由黄龙林场猪婆山林场九丰山林场石牛乡荷叶镇永丰镇组织专人负责经营管理，完成基地建设各项任务。

机构设置及人员编制基地实行领导小组领导下主任总论二项目背景及建设的必要性三项目区基本情况四项目总体布局建设内容及规模五投资估算与资金筹措六效益分析与评价七项目组织管理和保障措施八结论与建议附表湖南省双峰县珍稀树种培育基地建设内容投资概算表附表二湖南省双峰县珍稀树种培育基地项目小班览表第章总论，作业林道，防火林带九丰山林场人工造林，作业林道，防火林带石牛乡人工造林，作业林道，防火林带荷叶镇人工造林，作业林道，防火林带永丰镇人工造林，作业林道，防火林带。

建设进度本项目从年开始执行，考虑到基地建设所需苗木供应问题，按三年时间进行生产安排如下年完成总体规划设计和练山整地以及造林前期准备工作，完成与基地建设相配套公路作业道，防火带生物围墙等基建工程及相关配套工具购入。

年完成造林任务。

年完成造林任务。

第章投资估算与资金筹措根据基地建设和生产需要，经概算，该项目建设总投资万元。

其中国家专项投入万元，地方配套万元，项目所在地单位自筹万元，各项目资金概算详见附表双峰县珍稀树种培育基地建设内容投资概算表。

第章效益分析与评价生态社会效益评价与分析从大方面来看，对珍稀树种保护是针对我国珍贵树种资源越来越少现实形势满足人们最直观需求木材需要角度来说，基地建设所选择珍稀树种本身具备流木材材质，是人们日常生活中很有口碑木材树种，其上市后销售前景看好是毫无疑问。

就目前木材市场情况来看，由于天然阔叶林得到保护性限采，而人工阔叶林在湖南中部周边县市本身存量极少，稀有树种木材在市场上更是难觅芳踪。

双峰绝大部份农具家具和建材采用都是单杉木，较好点使用檫木樟树，香椿苦楝等材质较差树种也由于其在房前屋后栽植多，速生性强而被大量采用高品质木材由于成材时间长，虽然材质好但也少有栽植，需求缺口大却并没有产品供应，或者可以说有价无市。

因此从这个意义上讲，珍稀树种基地建设可以说是个填补市场空白项目。

第章项目区基本情况自然地理概况本县位于东经，北纬，地处湖南中部中低山丘陵区，东部与南岳衡山对应，相连湘潭，南靠衡阳，西接邵东涟源，北与娄底湘乡为邻，境内最高海拔米，最低海拔米，般为米之间，适宜于发展珍稀树种，县域内土壤多属砂岩板页岩，花岗岩石灰岩发育而成山地红壤和部分四纪红壤，土层厚度般在厘米之间，深达厘米以上，土壤肥沃，地势较平坦。

我县境内交通极为方便，国道上瑞高速公路娄邵铁路娄衡公路纵横交错贯穿全境，乡镇公路四通八达，村村通电话，现代通信网络覆盖全县。

社会经济情况全县辖个乡镇个经济开发区和个国有林场，个村，个居委会，个村民小组，万户，总人口万，其中农业人口万，占全县总人口，共有劳动力万个，劳力资源充足，林业技术人员充足，有林业高级工程师人，工程师余人，助理工程师余人，各等级技术工人余人，特别是通过近几年来退耕还林长防林等林业重点工程项目实践，涌现出了