（立项建议）双栾路网工程项目投资可行性立项报告（审核材料）

主要结论技术标准道路等级全线采用Ⅰ级公路标准。

计算行车速度主路为，支路为。

设计年限为年。

抗震烈度为六度。

路线平纵面设计平面设计按控制性道路规划控制坐标线形进行整体施工图设计，道路设计按东西向为主路，南北向为支路。

主路支路全宽米，其中道路断面组成为米人行道米自行车道米路缘带米行车道米双黄线米行车道米路缘带米自行车道米人行道大桥桥宽为净米米人行道。

道路平面线型原则上以顺畅美观合理为主，并兼顾两侧单位和居民利益设计而成，在各主要交叉口进行红绿灯控制，以完善城市道路多功能性，加快交通流量。

纵断面设计主路最大纵坡推荐限制支路推荐限制限制坡长最小坡纵应，困难时可，遇特殊困难坡纵采取排水措施。

桥上纵坡不宜大于，桥头引道纵坡不宜大于。

路线走向及建设规模本项目承德市双滦区境内，本次建设道路共条，分别为条主路起点为大龙庙村滦河大桥桥头处，终点为伊逊河处条支路起点为宫后桥头处，终点为与主路交点处，全米，征地面积亩。

投资估算资金筹措及工期安排本项目估算总投资万元，其中建筑安装工程费万元，工程建设其他费用万元，预备费用万元。

主路工程估算投资万元，支路工程估算投资万元。

本项目建设资金由双滦区政府筹措。

本项目建设期为年，年月年月。

经济评价按照高标准打造承德西区要求，项目实施建设，是双滦区高起点推进城市现代化进程必然选择。

本项目实施不仅有利于拓展城市空间，提升城市功能，更有利于进步提升城市品位和形象，促进生产要素优化配臵和集聚辐射。

社会影响评价本项目建成后，可以大大缓解目前双滦市区交通拥挤通行不畅局面，有利于扩大城市容量，改善交通环境，缓解市区交通拥挤状况，实现车辆分流，提高车辆速度，减少交通堵塞和交通事故。

同时，项目建设可刺激道路两侧土地增值，将收益应用于城区道路路网改造工程等扩大城市基础设施建设，可有效地解决城市基础设施建设资金问题，促进双滦区城市建设良性循环第二章经济社会和交通运输现状及规划研究区域概况承德市地处河北省东北部，面积万平方公里，总人口万，其中满蒙回朝鲜等少数民族个，人口万。

全市辖县区，即围场满族蒙古现亿元，人均生产总值万元，比年增长元。

三次产业比重调整为。

全部财政收入亿元，是年倍，十五期间年均增长，占地区生产总值比重提高到，比年提高个百分点。

规模以上工业增加值预计完成亿元，年均增长。

全社会固定资产投资五年累计完成亿元，是十五投资总和倍。

社会消费品零售总额完成亿元，十五期间年均增长。

城镇居民人均可支配收入农民人均纯收入分别比年翻了番，十五期间年均分别增长。

经济社会发展预测根据双滦区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要到年，经济社会发展主要指标如下经济增长。

经济总量跃上新台阶。

地区生产总值年均递增以上，十二五末达到亿元以上，人均生产总值达到万元以上全部财政收入年均递增以上，确保翻番，力争达到亿元以上社会消费品零售总额年均递增以上，力争突破亿元全社会固定资产投资累计达到亿元。

结构调整。

产业结构进步优化，第三产业比重进步提升。

三次产业比重力争达到。

打造现代物流区和文化旅游中心，物流业旅游业增加值占地区生产总值比重提升到以上。

工业增加值到突破亿元，占到以上，产值亿元以上企业发展到家以上，高新技术产业产值增加值年均增长以上。

生态文明。

生态环境明显好转。

到年，全区森林覆盖率达到城区绿化覆盖率达到以上生态环境状况指数达到中心城区空气质量好于二级比例大于城镇生活垃圾无害化处理率达到以上城镇污水集中处理率达到以上工业固体废弃物综合处臵利用率达到清洁能源占总能耗比例达到单位生产总值综合能耗下降完成市定目标单位气污染物排放强度削减率达到。

社会发展。

社会发展全面进步。

人口自然增长率控制在以内，人口总量控制在万人城镇登记失业率控制在以内，五年城镇新增就业人每亿元生产安全事故死亡人数控制在人以内城市化水平提高到。

民生改善。

人民生活水平进步提高。

城镇居民人均可支配收入达到元，年均递增农村居民人均纯收入达到元，年均递增。

人均住房面积达到平方米人均绿地面积达到平方米集中供热普及率达到。

人均受教育年限达到年以上，小学初中适龄人口入学率分别保持。

高中阶段入学率达到城镇居民医疗保险参保率力争达到，新型农村合作医疗覆盖率达到。

项目影响区域交通运输现状及发展综合交通现状截止到年，双滦区路网初步形成可三横十纵格局。

三横指外环货运路中心大街公路应丝线。

十纵即条连接线贯通各主路，汇通路选矿路口中心大街与北环路连接线运输部家属区外环路路公里第二部分工程建设其他费用公路公里土地青苗等补偿和安置补助费公路公里二建设单位管理费公路公里建设单位管理费公路公里工程监理费公路公里竣工验收试验检测费公路公里三建设项目前期工作费公路公里四办公及生活用家具购置公路公里五工程勘察费公路公里六工程设计费公路公里第二部分费用合计公路公里第三部分预备费用公路公里投资估算金额二三部分合计公路公里平均每公里公路造价万元项目河北省东北部，面积万平方公里，总人口万，其中满蒙回朝鲜等少数民族个，人口万。

全市辖县区，即围场满族蒙古族自治县丰宁满族自治县隆化县滦平县平泉县承德县宽城满族自治县兴隆县双桥区双滦区鹰手营子矿区。

承德南邻京津，北接赤峰市和锡林郭勒盟，东西与朝阳市秦皇岛唐山张家口市相邻，是连接京津冀辽蒙重要节点，具有市连五省独特区位优势。

承德市地域广阔，自然资源丰富，境内有滦河潮河辽河和大凌河四大水系，水资源量占河北省。

森林覆盖率达。

草场面积占河北省，是京津重要水源地和华北最绿城市，被称为华北之肺，也是河北省重要牧业生产基地。

矿产资源储量较大，现已探明矿藏中，开发利用种，累计探明矿产储量亿吨，探明钒钛钼萤石储量分别居全国第位第位和第位，铅银铂钯磷矿储量居河北省首位，是我国除攀枝花外惟大型钒钛磁铁矿资源基地，可开发利用风能万千瓦以上。

承德市具有得天独目录第章概述项目背景编制依据研究过程项目建设必要性主要结论第二章经济社会和交通运输现状及规划研究区域概况项目影响区域经济社会现状及发展项目影响区域交通运输现状及发展第三章交通量分析及预测公路交通调查与分析预测思路与方法交通量预测第四章建设规模和技术标准建设规模技术标准第五章建设方案建设条件建设起始点论证推荐方案概况第六章投资估算及资金筹措编制依据估算指标资金筹措第七章经济评价第八章实施方案施工进度计划工程管理与人员培训招投标安排第九章工程环境影响分析环境影响分析环保标准环境保护措施核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，水土保持第十章节能评价节能措施节水措施第十章社会评价项目对社会影响分析项目与所在地互适性分析社会风险分析社会评价结论第十二章风险分析风险分析风险对策第十三章问题及建议附表总投资估算表总投资估算表二第章概述项目背景双滦区属于燕山山脉石质山区，北纬，东经，地势南低北高，区内海拔米。

双滦区境内大部分为山地，山峦起伏，沟谷交错，地势北高南意识，完善风险管理，则能够在定程度上防范和控制风险损失发生和发展，使项目向受控技术创新活动预期目标发展。

管理风险。

项目建成后，需要加强道路养护，需要相关部门配备人员，加强日常养护。

风险对策通过本项目建设，可以使沿线土地升值，应加大开发力度，围绕建设工业西区目标，加快发展战略性新兴产业，从土地出让税收等方面收回资金。

项目建设采用招标方式，选取施工力量强技术保障强公司进行建设，从技术和管理上确保各条道路顺利实施。

第十三章问题及建议本项目路线根据规划红线进行路线设计，因此，道路规划红线稳定对本项目起到至关重要作用，项目建设前需稳定道路红线，即做好路线走廊带控制，避免不必要拆迁和重复建设。

在工程方案设计实施时应注意远近期相结合，既要满足近期交通功能，又要适应远期交通发展需要。

在不过多增加施工难度工程造价情况下，尽量提高设计标准，采用新技术和新材料，为将来发展创造条件。

工程建设是百年大计，必须坚持质量第，本项目建设要积极推行项目法人制招标投标制建设监理制和合同管理制。

建议通过公开招标方式择优遴选在资质技术水平人员设备等各方面都符合要求施工单位和监理单位，要求施工单位具有相应资质和施工经验，在工程施工过程中和设备采购过程中实施监理制，以确保工程质量。

附表总投资估算表项目名称主路工程主路工程或费用名称单位数量估算金额万元技术经济指标元各项费用比例备注第部分建筑安装工程公路公里路基工程公路公里二路面工程公路公里三桥梁涵洞公路公里含公路涵洞三交叉工程及沿线设施公路公里交叉工程处，路灯套，管线公路公里，安全设施公路公里，绿化公路公里，第二部分工程建设其他费用公路公里土地青苗等补偿和安置补助费公路公里，二建设单位管理费公路公里，建设单位管理费公路公里，工程监理费公路公里，竣工验收试验检测费公路公里，三建设项目前期工作费公路公里，四办公及生活用家具购置公路公里，五工程勘察费公路公里，六工程设计费公路公里，第二部分费用合计公路公里第三部分预备费用公路公里，投资估算金额二三部分合计公路公里平均每公里公路造价万元项目总投资估算表二项目名称支路工程支路工程或费用名称单位数量估算金额万元技术经济指标各项费用比例备注第部分建筑安装工程公路公里路基工程公路公里二路面工程公路公里三交叉工程及沿线设施公路公里交叉工程处路灯套管线公路公里安全设施公路公里绿化确定土地使用与交通运输相互作用模型，依据未来年份土地使用强度预测未来年份交通生成量交通量分布预测即根据预测未来年份交通生成量，采用定预测模型，推算未来年份量交通量分配预测即根据未来年份量和未来年份公路网将量按确定分配方法分配至路网上，预测出未来路网上路段交通量。

由于调查耗时长费用大，鉴于此情况，本报告根据已拥有资料，在四阶段法原理指导下，按各小区土地