项目总投资万元。其中争取国家投资万元，地方配套万元。项目建设效益项目覆盖人口。本项目覆盖总人口数万人，其中县域人口为万人。项目建成后，对贯彻落实以人为本发展理念，推进公共服务均等化进程具重要意义。项目服务能力。本项目总投资万元，建成急救中心用房使用面积平方米，设臵急救床位张，增加救护车辆台，按照床位平均周转次测算，可形成人次年抢救能力，对保障广大人民群众生命安全具有重意义。项目综合效益。随着交通事业重大工程等经济建设快速发展，各种意外事故突发性灾害出现机率日益增多，通过本项目建设，有效整合农村社会急救资源，推进国民经济应急响应综合能力大幅度提高，对促进经济社会和谐发展牢固树立党和政府在广大人民群众公信力具重要意义。可行性研究范围可行性研究主要范围项目建设意义项建设条件项目建设规模及内容项目节能环保项目投资及效益等进行分析评价，在此基础上形成拟建项目提出结论性意见。可行性研究报告编制依据突发公共卫生事件医疗救治体系建设规划年医疗救治体系设备部分国债项目情况医疗机构管理条例建设项目可行性研究与评价手册县十二五发展规划农村急救体系建设方案关于县急救中心建设项目项目建议书批复项目业主提供有关基础资料。结论项目政策上可行。为完善农村应急体系，全面提升急救服务体系，根据医改工作要求，国家发改委会同卫生部编制农村急救体系建设方案，中央财政将安排预算内资金，启动试点建设，并对贫困地区西部区少数民族地区革命老区实行倾斜。项目组织上可行。县委县政府高度重视，拟成立项目建设领导小组，为了实现资源共享和循环利用，确定县中心医院为项建设业主，大力协调国土规划环保等部门，扎实开展项目前期工作，并承诺配套资金，确保项保质保量如期推进。项目条件上可行。属于国家贫困地区少数民族地区革命老区和西部地区，自然资源丰富，经济后劲强劲，县中心医院地理位臵优越，水电路及环卫等基础完备，通过对临时用房改建，对中心医院未来发展空间不造成重大影响。项目技术上可行。本项目建设涉及土建工程建设内容属于成熟建筑工艺，设备设施建设内容，附有农村应急体系采购指导目录，建设目明确，建设规模适宜，项目操作性较强。第二章项目建设必要性及意义项目建设必要性人口相对集中伴随事故增多。年，县总人口万人，如果加上周边乡镇服务人口，救治总服务人口在万人以上，按照县十二五发展规划，城镇化率从年，提高到以上，集镇人口从年提高到年万人。人口不断增长和不断集中，事故出现机率相应增加。交通事业发展伴随事故增多。截止年，全县公路通车里，其次是西南风，平均风速较小。但遇恶劣天气，也伴有大风出现，般都为雷雨大风和寒潮大风。溶美镇历年最大风速达米秒，全年平均风速米秒，风向东北。自然资源水资源。径流特征年平均径流深，径流总量亿立方米，每平方公里径流量为万立方米，年内分配不均，水文站实测溇水枯比为。空分布，自西南向东北递减。最大径流深在南部朱家山带，高达。径流深低值区在北部邬阳带，最小径流深只。县年径流总量地域分配表地域类别比例多年平均丰水年枯水年特枯年径流深径流量亿径流深径流量亿径流深径流量亿径流深径流量亿高山中高山低山合计县年径流时间分配比例表月份项目径流量亿各月所占地表水绝大部分属淡水，适合工业使用灌溉和人畜饮用，值为，溇水值，铵离子毫克升，氯离子毫克升，镁离子毫克升，钙离子毫克升，六价铬毫克升，硫化物毫克升，砷化物毫克升，酚类化合物毫克升，溶解氧毫克升，耗氧量毫克升，总硬度毫克当量升，矿化度毫克当量升。县年径流量各流域负载表项目流域名流域面积年径流深年径流量亿年径流量所占溇水河咸盈河渫水南源酉水源头澧水北源合计河溪境内河溪主要呈侵蚀溶蚀剥蚀状态，侵蚀堆积作用范围很小，局部有少量河漫潭，河谷盆地平坝及阶地形成。河溪常水水面平方公里。干流条，级支流条，二级支流条，其余为三级支流和些季节河。河溪总长度公里。溇水河澧水最大支流，发源于境内土地岭北坡黑湾，在朱家村流入湖南桑植县境内，长公里，流域面积平方公里，落差米，河床平均比降。水文站实测，年径流总量为亿立方米，流量立方米秒。最大洪峰流量立方米秒，最枯流量秒立方米。桑植境内红花岭水文站实测，年径总流量为亿立方米，流量立方米秒。最大洪峰流量立方米秒，最枯流量立方米秒。溇水河上游河段从源头到两河口，流程公里，河床比降，平均河宽约米。中游河段从两河口到麂子峡，流程公里，河谷开展，平坝台地沿河展开，县城容美镇座落在两岸级阶地上。下游河段从麂子峡至朱家村，流程公里，沿途汇入条溪河。两岸奇峰高耸，怪石凌空，河谷深切，滩多水急，河道最窄处麂子峡仅米。咸盈河发源于境内芹草坪，在金鸡口出境，北至巴东桃符口注入清江。境内流程公里，流域面积平方公里，出口处流量立方米秒，年径流总量亿立方米，落差米，沿岸地势险要，滩多流急。深溪河渫水南源流域主要地表溪河，发源于石门县曾家湾和五峰县牛鼻孔带，境内流程长公里，流域面积平方公里。枯水期流量秒立方米。王家河为澧水北源在境内最大条溪河，流程公里，流域面积平方公里，发源与太平区黄柏沟马井湾带，经三台村进入桑植县五道水。生物资源植物。县地处鄂西山区，地形地貌高低起伏，微域气候及土壤多样