（可行论证）中融众信投资担保公司项目可行性分析研究报告（初步设计报告）

第二章投资人简介及出资情况中融众信投资公司注册资本，万元人民币。

由华财新兴控股有限公司北京中投新兴文化传播有限公司财富担保集团有限公司共同出资发起。

公司股东名称出资方式出资额及出资时间股东姓认缴情况变更登记申请日时实际缴付分期缴付名或名称出资额万元出资时间出资方式出资额万元出资时间出资方式出资额万元出资时间出资方式华财新兴控股有限公司货币货币货币北京中投新兴文化传播有限公司货币货币货币财富担保集团有限公司货币货币合计其中货币出资第三章市场分析担保行业宏观分析我国担保业发展历程。

我国中小企业信用担保业，从年试点以来，经历了试点探索政策推进和依法实施三个阶段，已由机构试点发展成为目前个新兴行业体系建设已由政府主导型向市场主导政府引导型方向转变成为我国社会信用体系建设重要组成部分，促进了社会信用资源有效配置与整合间接促进了金融体系改革深化与创新担保公司快速发展，可能在世界上创造出政府政策导向与市场机制相结合个新模式。

我国担保业发展主要特点。

中小企业信用担保业发展主要特点就是以中小企业为主要服务对象，以担保为主业市场化进程加快，多种形式并存机构增强，实力增强业务品种不断创新，担保市场不断拓展专业团队形成，总体素质不断提高风险可识可控可防，抗风险能力显著提升运行平稳，状况良好经济效益与社会效益突出。

国家对担保行业扶持政策和措施。

年月，中国银监会国家发改委工信部财政部商务部人民银行工商总局联合发文，公布了融资性担保公司管理暂行办法，标志着担保行业走上了持续健康发展轨道。

与此同时，各省市自治区也出台些政策措施，不断加大免税和财政支持对担保公司扶持力度各项管理制度不断完善准入制度风险与会计制度等银保合作持续改善与银监会合作小企业融资推进开发银行作用等行业建设与行业自律活动频繁多层次培训体系联席会担保人作用等。

担保业发展机遇。

国家政策支持中小企业巨大融资需求多层次融资渠道不足和流动性过剩担保品种不断创新，提供个性服务物权法实施和企业绩效改进，非融资担保扩大企业法人和担保人水平不断提高，都为担保行业发展提供了广阔空间。

二天津市担保行业概况及前景分析天津市担保业概况。

十五规划实施期间，随着天津市经济环境进步改善，天津市中小企业特别是民营经济取得了长足发展，但是制约天津市经济进步腾飞中小企业融资难问题也日益凸现。

信用担保业进步发展，无疑在定程度上能够缓解中小企业贷款难担保难问题，在缓解中小企业融资难提升中小企业信用能力扩大就业培植税源稳定社会增强信贷安全等方面必将发挥重要作用，使天津市经济建设，全面提升员工素质。

积极创建学习型企业，推进企业文化建设，树立创品牌意识，加强公司网站建设，扩大公司在本行业本地区乃至全国知名度和影响力，抢占和扩充融资担保行业市场占有份额。

加大市场开发力度，制定强有力奖惩措施。

在开发市场，招商客户工作中要奋力拓展，勇于创新，制定强有力奖惩措施，实施拓新，抓大战略，即每年必保开拓近两年新成立企业万元担保业务户，万元担保业务户每年重点抓大企业集团万元担保业务户，万元担保业务户。

对于完成公司制定拓展目标有贡献员工，将给予重奖。

对于开发客户不积极，措施不得力，效果不明显员工，给予扣发基本工资或给予口头书面警示。

第七章公司内部管理制度和风险控制制度及具体措施公司内部管理制度。

为了保护公司资产安全，完整，协调经营行为，控制担保违规行为发生，公司将科学设置和界定员工岗位及职责，实行内部分工相互制约，办理业务相互监督制度化管理措施。

综合管理制度。

主要包括文秘档案安全车辆行政事务接待等方面制度内容。

人事劳资管理制度。

主要包括员工招聘录用，岗位职责，实习培训，考勤休假与薪酬分配制度等内容。

资产财务管理制度。

包括公司在资金运用，资产管理，会计核算方面制度。

激励机制。

公司将注重对员工激励，以鼓励员工积极工作，同时也有利于吸引社会有志之士投身于担保事业中来。

由于担保特殊性和风险控制需要，公司激励机制更加注重与约束机制相结合，采用以基本薪金加奖金期权模式，即以定基本薪金以及各种必要社会保险作为员工必要生活保障以业务激励，实行项目经理责任制，奖金与绩效挂钩公司发展到定阶段将实行内部员工持股制度，采用与整个公司未来发展挂钩期权方式，把员工个人利益与公司短期利益和长期发展有机地结合起来，进而形成整体利益，能够解决对员工激励和约束问题。

另外，利用公司提取教育经费，鼓励员工参加各种形式培训进修，提高员工基本素养和业务水平。

二公司风险控制制度及措施。

风险管理制度主要包括担保业务操作程序，工作标准，业务接待，项目分配，合同管理，业务台账，风险控制，代偿及追偿等制度。

日常业务管理。

公司将制定系列业务流程和服务质量管理制度与操作手册，建立健全完备业务制度，如担保业务暂行办法投资业务管理办法项目审核工作细则等，实现标准化制度管理。

员工上岗前要经过培训和考核认证。

公司全员按金融服务企业标准要求操作担保业务和担保投资业务。

风险管理部负责督查业务操作规范服务质量以及担保项目风险控制水平。

风险防范与管理。

企业内部管理是金融机构风险防范最重要环节之。

公司将采取多种组织形式，对投资风险进行管理。

设置角项目审查，担保部风险控制及评估管理部评议，评审委员会和董事会等多道防火墙来防范经营风险。

建立信用评估机制。

信用担保最大风险是被担保者资信风险。

因此，应对申请担保企业资信变化过程进行深入详细调查。

评定企业透明度和可控度，分析企业财务结构变化情况，计算和推算企业赢利能力。

风险控制应坚持全面深入和量力而行原则，采用跟