（立项建议）古村落保护与利用工程项目投资可行性立项报告（审核材料）

国家政策背景年，国务院号文件关于加快发展旅游业意见明确提出要把旅游业培育成战略性支柱产业和人民群众更加满意现代服务业。

这大大提升了旅游业在国民经济中地位。

省人文自然资源深厚，交通区位优势明显，发展旅游业具有良好条件。

近年来，省委省政府高度重视旅游业发展，先后出台多项政策措施，旅游业发展取得显著成就，旅游总收入已经在全省经济发展中占相当比重，成为省重要产业之。

特别是随着行动计划实施，旅游业发展基础日益完善。

年月，省政府出台关于进步加快发展旅游业实施意见提出加快建设皖南国际旅游文化示范区，吸引高端游客，拓展入境市场，建成国际旅游胜地。

旅游业市场发展背景长三角旅游业发展态势长三角旅游市场以区域内市场为主，兼顾区域外市场。

长三角地区经济发展水平较高，决定了其旅游消费欲望需求旺盛，旅游消费支付能力也比较强，旅游消费将实现普遍化大众化，区域内市场将成为该地区最主要客源市场。

年月，长江三角洲个城市及市签署了长江三角洲旅游城市合作杭州宣言，各省市就构建中国首个无障碍跨省市旅游区达成了初步共识，掀起了建设长三角旅游圈序幕。

中部六省旅游业发展态势促进中部地区崛起规划中明确指出，要加快区域旅游产品结构和布局调整。

高起点建设以名山名湖名城为重点精品旅游区，推进重点景区整体开发。

加快建设批资源品味好具有开发条件新景区。

加强旅游基础设施和公共服务设施建设，进步强化旅游景区生态环境保护，推进区域旅游目地系统建设。

中部崛起，旅游业先行。

中部六省将建立和完善区域旅游合作机制。

进步优化整合各类旅游资源，着力打造批具有中部特色旅游品牌。

整合开发批旅游精品线路，加强国内外旅游客源市场开发力度，扩大旅游开放领域和层次，共同推进无障碍旅游发展。

此外，中国中部旅游交易会中部崛起旅游论坛以及中国中部地区旅游协作年会等中部旅游盛会也将为村旅游业带来了更多市场机遇。

省旅游业发展态势级景区数量中部第十五期间，省创建级景区个，数量居中部第全国第三，其中以上景区个。

旅游基础设施明显改善，旅游产品结构趋于合理省旅游资源丰富，既有世界流等自然资源，又有佛教道教和徽州文化等深厚人文底蕴。

在发展传统观光旅游产品同时，培育开发了休闲度假及专项旅游产品，形成了满足不同游客需求旅游产品，旅游产品结构日趋合理。

年月底，在召开考察争力和建设现代国际旅游城市提供了良好基础要充分展示名山秀水地，徽州文化源，生态宜居地，国际旅游城城市特色，要建设成国际旅游城市，必然会强调海阳徽城体化发展，在市总体规划中明确提出，远景将以城五组团屯溪组团新城组团岩寺组团海阳组团徽城组团空间结构构筑大组合型城市。

同时也明确提出，要在旅游产业方面进步吸引外部投资，在保证生态环境不受到破坏前提下，建设区域性大型旅游项目，为打造世界著名现代国际旅游城市增加新条件。

县旅游业发展态势近年来，县旅游业取得了较好发展业绩，除了棠樾牌坊群徽州古城新安江山水画廊村宰相故里等级景区外，还形成了中国古村落许村徽商故里昌溪漳潭红妆馆上丰花果山石潭油菜花，宋村葡萄沟等批颇具实力乡村旅游景点，户农家乐被评为省星级农家乐。

可以说，县旅游已经步入良性发展轨道，些有利于旅游业发展积极因素将得到进步发挥。

项目概况县村古村落保护与利用工程项目主要是对竹山书院修复和古村落历史沿革进行系统研究和分析，对其历史文化价值进行准确定位，合理确定恢复格局年代依据。

以非物质文化内涵提升物质载体价值，寻求文化旅游新功能和谐统。

以建筑为载体，具体分为大部分建设布展建设，纳入文化展示功能，展示县丰富文物古迹，体现多种类型徽州地方文化，包括以书院文化徽派园林文化为核心徽州历史和徽文化展示，凸显徽州文化历史地位。

促进传统文化保护与现代文化创新相结合，促进城市历史文明和文化传播与区域经济发展结合，促进历史文化考古学术研究与交流，促进城市历史文物与文化有效保护。

加快旅游兴乡为目标，努力把村古村落建设成为主体形象鲜明产品特色突出旅游功能齐全服务质量优良旅游经济快速增长旅游精品强乡。

建设规模和内容县村古村落保护与利用工程项目坚持保护性系统化体验化点亮化商业化五大原则，此项目主要是以历史文化和名胜古迹为载体，充分挖掘和展现村宰相文化官宦文化曹氏家族文化兴学文化徽商文化古徽州村落文化建筑文化山水文化佛文化等内涵。

根据初步设计方案和合理利用原则，其主要包括竹山书院恢复及景观带建设桃花坝恢复工程古村落保护工程个项目单元组成。

竹山书院恢复及景观带建设竹山书院广场铺设青石板，恢复古旗杆石个竹山书院大门恢复古旗杆石个竹山书院大门台阶及正立面青石仿古恢复讲堂大厅桂花厅文昌阁等屋面修复及防水平方米木结构及格栏山栅山中天廊道维修重建秋叶池用青石板铺底，安置假山景观牡丹圃安置假山及绿化，打造景观带天井桂花厅园路青石板铺设平方米及桂花厅景观建设砼砌块砌筑围墙，并民居历史价值科学价值艺术价值得到保存和永续利用。

第十章结论与建议结论村是个依山畔水，自然与人文景观交相辉映宜人景色，通过该项目实施，不仅可以挖掘村旅游文化内涵，传承和发扬古徽州文化，更对提升旅游品位宣传和推介村旅游品牌促进村景区开发开放以及提高当地村民经济收入都具有很大市场前景。

从政策上看，该项目符合国家提出要把旅游业培育成战略性支柱产业和人民群众更加满意现代服务业目标。

从项目主要技术经济指标看，本项目经济效益较好，盈利能力抗风险能力较强，效益显著。

综上所述，本项目建设是必要可行。

建议建设单位在工程建设各阶段务必保证资金落实，各部门密切配合，节省开支，使项目达到预期目标。

项目建设应格执行法人责任制招投标制工程监理制合同管理制及竣工验收制原则，确保按期完成和工程质量达标。

重要讲话，提出了抓钱庄造粮仓建天堂重大课题和建设工业强省农业强省和旅游强省重要目标。

旅游区域合作加强加大区域旅游合作，实现优势互补，谋求旅游业共同发展。

在省内旅游合作方面，池州宣城三市签署了区域旅游联动协议，从机制上保证两山湖旅游联动和无障碍旅游区实现。

大皖南皖江巢湖合肥经济圈和皖北区旅游建设有了新进展。

在省际旅游合作方面，省与江浙沪三省市签订了旅游合作协议，加入了长三角旅游城市高峰论坛省与湘赣鄂豫四省建立了中部五省旅游共同体。

④旅游产业地位日益显著国内游入境游及出境游全面发展，旅游业已成为省国民经济新增长点。

年全省接待入境游客万人次，超出十五规划目标任务，同比增长接待国内游客亿人次，超出规划目标任务，同比增长实现旅游总收入亿元，超出规划目标任务，同比增长，旅游总收入相当于全省，超出规划目标任务个百分点。

旅游对经济目录第章总论„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二章需求分析和建设规模„„„„„„„„„„„第三章项目建设条件„„„„„„„„„„„„„„第四章建设方案选择„„„„„„„„„„„„„„第五章环境保护与节能„„„„„„„„„„„„„第六章投资估算和资金筹措„„„„„„„„„„„第七章工程招投标„„„„„„„„„„„„„„„第八章项目建设实施计划„„„„„„„„„„„„第九章组织机构与人力资源配置„„„„„„„„„第十章经济效益评价分析„„„„„„„„„„„„第十章结论与建议„„„„„„„„„„„„„„核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第章总论项目提要项目名称县村古村落保护与利用工程项目项目管理单位县村乡人民政府建设性质恢复重建建设地点项目位于省市县县城西南处村乡村村建设单位概况项目建设单期经计算分别为年和年含建设期。

总投资收益率按照方法与参数规定，总投资收益率表示总投资盈利水平，系项目达到设计能力后正常年份年息税前利润或运营期内年平均息税前利润与项目总投资比率。

其计算公式如下经计算，本项目总投资收益率为。

项目资本金净利润率按照方法与参数规定，项目资本金净利润率表示项目资本金盈利水平，系指项目达到设计能力后正常年份年净利润或运营期内年平均净利润与项目资本金比率。

其计算公式如下经计算，本项目资本金净利润率为。

财务生存能力分析根据财务计划现金流量表可以看出，企业通过经营活动投资活动及融资活动产生各年累计盈余资金始终大于零，可见企业有定财务生存能力。

详见附表财务计划现金流量表不确定性分析盈亏平衡分析本项目以设计能力利用率来进行盈亏平衡分析，盈亏平衡点计算公式为盈亏平衡点年固定总成本年销售收入年可变成本年营业税金及附加。

计算显示，该项目设计能力达到即可保本。

说明经营风险很小。

通过分析表明，在增减幅度范围之内，项目利润稳定性较好，本项目风险较低。

财务评价结论经计算，本项目各项财务盈利能力指标较好，总投资收益率为，所得税后全部投资财务内部收益率为，高于设定财务基准收益率，财务净现值为万元远大于，全部投资回收期为年含建设期财务生存能力分析显示企业有定财务生存能力不确定性分析显示本项目具有定抗风险能力。

综上所述，本项目在财务上是可行。

区域经济影响分析项目建设运营在耗费定社会资源前提下，不仅可以为企业带来定经济效益，还可以为社会经济创造效益，同时对本行业及相关行业发展和区域宏观经济带来影响。

综上所述，县村古村落保护与利用工程项目建设实施，对于促进我省两山湖旅游规划实施，加快现代国际旅游大都市建设，丰富村地古村落内涵，做大做强村旅游产业，在实现较好投资效益基础上，可促进县乃至整个市旅游事业发展，努力让村成为旅游新亮点，成为县重要经济增长点和对外开放窗口。

社会效益分析项目建设将有效地保护村历史文化遗存不遭自然和人为破坏，保护文化资源完整性直实性和周边环境和谐。

该项目建设使村历史文化底蕴彰显出来，成为历史文化古建筑等学科研究基地，这对传承祖国历史文化，增长人们知识，将起着无可替代作用。

该项目建成后，将使整修古村落自然