（可行论证）乌鲁木齐米东区鑫园老年公寓项目可行性分析研究报告（初步设计报告）

项目建设期项目建设期为年项目投资及资金筹措本项目建设投资万元，建设资金由建设单位自筹解决。

项目建设理由本项目建设目是为促进米东区社会养老服务行业发屐，实施我国以国家兴办社会福利机构为示范其多种所有制形式社会福利机构为骨干社区福利为依托居家供养为基础社会福利服务网络战略目标，进步完善米东区社会养老服务。

项目建设符合党十五大精神指导，立足社会主义初级阶段国情，以满足全社会日益增长社会福利服务需求为目标，以老年人社会福利服务为重点，抓住机遇，深化改革，积极推进福利行业社会化进程，实现社会福利事业健康有序快速发展总要求。

可行性研究工作范围和内容通过对项目背景分析，结合当地民政事业发展需求分析，制定建设方案对项目实施外部条件环境保护职业安全卫生与消防项目组织管理实施进度投资估算及资金来源项目风险等方面进行综合分析。

可行性报告编制依据老年人权益保障法第号社会福利机构管理办法民政部令第号国务院办公厅转发民政部等十部门关于加快实现社会福利社会化意见颁布自治区民政厅关于支持社会力量举办老年福利服务设施意见国家计划委员会建设部颁布建设项目经济评价办法与参考可行性研究结论大力发展社会福利事业，有利于提高人民群众生活水平和生活质量，有利于维护改革发展稳定促进社会长治久安，有利于推动社会全面发展和文明进步。

此项目属于社会公益性非营利性项目，只有真正大力给与支持和倡导发展社会福利事业领导人民群众和企业界人士共同合作努力，才能使该项目落地生根。

在项目立项过程中，要考虑兼顾以商养寓思路，才能实现老年公寓等社会福利事业健康有序长久稳定快速发展。

该项目建设也是利国利民，造福方善举，为现有老年人以及未来老年人办实事，办好事。

该项目符合国情，顺应民意，具有广阔发展前景。

项目建设必要性项目现状新中国成立年来特别是改革开放以来，在党和政府重视关怀下，我国以老年人残疾人孤儿等社会特殊困难群体为主要对象社会福利事业取得了长足进展，有效地保障了特殊困难群体基本生活权益，发挥了维护社会稳定促进社会进步重要作用。

特别是党十届三中全会以来，各级民政部门在党委。

政府领导下，以邓小平理论和党基本路线为指导，从我国社会主义初级阶段基本国情出发，以实事求是精神，大胆尝试，积极探索依靠社会力量发展社会福利事业新途径，并在实践中积累了定经验。

第十次全国民政会议正式提出了深化福利事业单位改革，加快社会福利社会化进程要求后，各级民政部门抓住机遇，开拓创新，从本地实际出发，因地制宜地推进社会福利社会化。

经国务院批准转发了民政部制定关于加快实现社会福利社墙以及窗户等建筑构件设计在充分考虑防水保温牢固等建筑构件基本要求下，尽量使得本建筑能够体现最新建筑设计理念，将环保及高科技充分融入到设计中。

内装修材料要符合室内装饰材料标准，其室内空气质量应达到国家标准室内空气质量标准要求。

室内环境污染应按国家标准民用建筑工程室内环境污染控制力规范执行，建筑内部墙体阳角部位易做成圆角或切角，且在以下注意墙体粉刷齐平护角，下部易做高防撞板。

内内墙面易采用防撞易擦拭装饰材料，色调易用暖色。

室内地坪易选用平整防滑耐磨装修材料。

卧室起居室活动室宜采用木地板或有弹性塑胶板厨房卫生间及走廊等公用部位宜采用清扫方便防滑地砖。

建筑形式色彩和设计院区内规划建筑周边环境相协调，建筑形式宜采用平屋顶，建筑色彩淡红为主基调，浅白色为辅助基调。

建筑设计考虑老年人心理，生理需要，考虑当地气候等因素，将居住和配套服务设施用房合设，综合安排在主体建筑内，建筑为形，从南到北，依次为层，高低错落，富于变化。

主要为老年人居室，其配套服务设施用房有餐厅医务药品室观察理疗室康复保健室公用卫生间公用洗衣间公用浴室售货餐饮理发银行邮电代理开水间储藏间健身娱乐阅览教室等。

结构方案应根据老年公寓使用功能平面和空间可以改变要求以及保障安全和抗御较大自然灾害要求进行结构设计。

结构形式钢筋混凝土框架结构。

基础采用柱下独立基础或条形基础。

墙体采用陶粒砌块或空心砖墙体维护，主体结构应按国家抗震设防烈度设防。

楼板采用现浇钢筋混凝土楼板。

公用工程项目基地位于米东区内，今年来米东区在城建方面得到国家自治区大力支持，城建方面发展较快，各项基础设施也基本配套齐全。

项目建成后公用设施供应均能够得到保障。

给排水工程项目用水主要是生活用水绿化用水及消防用水，现有自来水系统，供水量水质均满足项目用水需求。

项目产生污水为般生活污水，可直接排入当地排水系统。

供电工程本项目用电负荷为二级负荷，项目用电主要考虑照明办公设备，综合用电量按计。

同时必须充分考虑办公设备使用时间和用电要求进行线路设计安全设计和电器设备和管线选择。

供热工程项目供热主要考虑冬季采暖，供热量按千卡，供热热源利用城市集中供热解决。

节能节水措施节能执行法规和标准公共建筑节能设计标准及新疆维吾尔自治区工程建设标准公共建筑节能设计标准新疆维吾尔自治区实施细则和建筑照明设计标准民用建筑电气设计规范建筑节能工程施工质量验收规范等相关标准。

节能措施电气节能措施变压器选用节能型产品采用并联电容器进行无功补偿，提高用电设备功率因数照明配电采用合理控制方式，照明灯采用光效高节能灯，镇流器选用节能型电感镇流器④照明功率密度值按规范建筑照明设计标准取值电缆导线布线时尽量避免线路迂回或电能倒流设计时考虑稳定电压措施室外路灯采用太阳能路灯或风光互补型路灯。

建筑节能措施积极采用新型节能保温建筑围护材料作为外墙体。

窗户全部采用保温效果好中空双层钢化玻璃