（立项建议）右玉县林木良种繁育基地项目投资可行性立项报告（审核材料）

使我国生态环境建设和城乡园林绿化工作均取得了较大发展。

目前，西部大开发和全国天然林保护工程退耕还林还草工程防沙治沙工程三北防护林工程平原绿化和自然保护区建设等林业重点生态工程建设开始全面实施，城乡绿化体化建设进步推进，全民义务植树运动不断深化，国土绿化工作正迈向个新发展阶段，全社会都在为改善生态环境营造绿色空间建设秀美山川而努力。

从我省目前林业发展状况看，天然林保护工程三北防护林四期工程退耕还林还草工程太行山绿化工程环北京地区防沙治沙工程野生动物保护及自然保护区建设工程和平原绿化二期工程已全面铺开，以生态公益林为主体国土绿化新格局正在建设之中。

结合退耕还林还草和林业产业结构调整，以干果经济林为主体绿色生态环境建设工程也即将实施。

明年又是国家拉动内需，增加生态环境投入大好时机，以上各项工程建设都需要有大量品类繁多优质苗木作保证。

林业要发展，种苗是关键，相应地，作为造林绿化基础苗木生产业必然会有个广阔市场和大发展机遇。

右玉县地处山西省西北部，属暖温带大陆性气候，气候温和，雨量适中，土地肥沃，适宜多种林木培育生长，尤其沙棘以其独特景观丰富营养而驰名中外，位列全省沙棘种植业加工业之首。

近年来以沙棘为主种植业加工业已成为发展右玉经济及农民脱贫致富奔小康主要产业。

为加快农村经济发展，提高农民收入，县委县政府提出在今后五年内全县发展万亩沙棘，万亩良种文冠果。

面对林业发展新形势和新要求，该县种苗生产还有较大差距，特别是名特优良种苗木供需矛盾突出。

为了进步发展该县林木产业，培育名特优新品种，满足林业经济发展需要，保证各项工程顺利实施，增强右玉县林木良种繁育基地经济实力，经过认真考查和论证，决定在威远镇新建右玉县林木良种繁育基地。

应用需求与项目必要性分析应用需求分析全省苗圃和苗木生产现状根据省种苗站统计分析，全省现有各类苗圃多个，面积万亩，年出圃苗木亿株。

苗木普遍存在乔木树种多，灌木树种少常用树种多，名优树种少，尤其是新培育出经济树种很少，品种相对老化，影响了我省经济林产业发展。

而且苗圃建设科技含量低，生产手段落后，管理粗放，仍处于初级生产水平阶段。

种苗供求状况十五期间，全省年均造林需苗木亿株种子万公斤才能满足当地造林绿化需求。

十五期间规划造林万亩，年均造林万亩，需苗木亿株，全省目前尚有宜林地万亩，可预测造林苗木需求呈逐年上升趋势，而且随着全国以及我省六大生态工程启动和城乡绿化步伐加快，各类绿化苗木需求量还会逐年增加。

尤其是退耕还林工程实施，经济林发展规模和种苗需求量将急剧上升。

目前全省苗圃出苗总量约亿株，总量供应不足。

另外我过国民经济迅速发展，人民群众对生活质量提高有了进步要求，对生活环境要求已经从过去那种单满足于温饱简单要求发展成为营造小康和谐社会渴望。

环境条件作为生活要素构成重要组成部分，正越来越受到社会媒体，人民群众重视。

良好社会环境已经成为当前人追求种生活时尚。

因此着力加强对自然资源保护，大力改善生态环境建设，发展特色经济林业乃是当今右玉发展主题，特别是省委省政府提出建设绿色山西口号以后，右玉县县政府也提出了建设绿色右玉口号，加强发展特色经济林业和加快右玉生态建设已经成为保护右玉社会经济发展关键。

近几年来，右玉生态环境建设取得了较快发展，农村面貌发生了巨大变化。

但是，由于受传统造林影响，特色经济林业发展缓慢，林业收入在农民收入中所占比例甚小。

为了适应形势需要，为了给全县生态建设提供安全保障，加快农民脱贫治富，建设林木优种繁育基地势在必行。

项目建设条件分析自然地理情况地理位置右玉县位于山西省北部边陲，介于北纬，东径之间。

北和西北以长城为界与内蒙古自治区和林格尔凉城县接壤，东西南分别与左云平鲁山阴县毗连。

总面积，东西宽，南北长约。

境内交通条件便利，省级公路县乡公路纵横交错，尤其项目区紧邻县城，地理位置更加优越。

气候条件右玉县地属温带大陆性季风气候区，多年平均气温，极端最高，极端最低，气温日数多年平均为天，最多年天，最少年天，高温多出现在月上旬至月下旬。

无霜期为天，最长年天，最短年天。

最大冻土层厚度。

多年平均降水量，最多年，最少年，多年平均蒸发，其中三个月是同期降水量倍，月份是同期降水量倍。

本区季风性气候明显。

夏季多东风，其它季节以西和西北风为主。

多年平均风速，多年平均出现级大风日数为天。

多年平均冰雹日数为次。

境内日照充足，多年平均日照时数小时。

其中月份为小时，最多年为小时，最少为小时。

水文右玉县地处黄河与海河分水岭。

黄河水系苍头河是境内最大河流。

发源于平鲁区郭家窑，自西南向东北方向入注，在燕家堡入右玉县境，经威坪到威远折向北，过右卫镇西到杀虎口，出长城入内蒙汇入黄河。

干流在右玉境内长，流域面积，年径流总量万，平均径流为，河流两岸地下水位约。

苍头河汇集以上大小支流支沟条。

其中长有条，有条，有条，以上有条，河床比降，多年平均径流量万。

常门铺水库上游清水流量秒，涸水期水库以下基本断流。

项目区位于苍头河中上游平川区，地下水位较高，地下水丰富，适于打井灌溉。

土壤条件右玉县林木良种繁育基地建设区内土壤主要为碳酸盐褐土，土壤较肥沃，平均有机质含量为，含氮，含速效磷，含速效钾。

值为左右，结构较疏松，适宜苗木繁殖社会经济情况右玉县辖镇乡，个行政村，有万人口，其中农业人口万人，占总人口。

人口密度为人。

农业经济主要以粮食畜产品为主，粮食主要产品有莜面胡麻豌豆小麦玉米土豆维护设税教育附加价格调控基金分别按增值税计。

樟子松元株，沙棘嫩枝扦插元株，四倍体刺槐元株，文冠果元株，云杉元株，火炬树元株，胡杨元株。

年平均销售收入万元。

税金及附加万元。

其中增值税万元，城市维护建设税万元，教育附加万元，价格调控基金万元。

净利润所得税按利润总额计。

年平均利润总额万元，所得税万元，税后利润万元。

财务指标所得税后净现值万元，所得税后内部收益率，所得税后静态回收期年，所得税后动态回收期年。

投资利润率年利润总额总投资成本利润率年利润总额年总成本产值利润率年利润总额年总销售收入投资利税率年利润总额销售税金总投资综合以上，财务指标是很高。

评价本项目选项符合国家发展战略，建设规模适当建设方案合理项目实施具有极大生态效益社会效益经济效益项目实施为右玉生态环境建设提供了坚强种苗后盾，对右玉县今后发展也具有非常重要作用，因而该项目实施切实可行。

本项目立足实际，经过调查分析，研究了项目区自然社会基地现状，分析了项目区有利条件和不利因素，设计基础科学可靠。

通过对生产效益分析说明，项目建设投资效果良好，风险小，经济效益高，投资回收期较短。

该项目在技术上科学合理，经济上可行，具备立项条件。

，其种苗市场前景可观。

项目建设是改善生态环境，建设小康社会需要加强生态建设，维护生态安全是二十世纪人类面临共同主题，也是我国经济社会可持续发展重要基础。

党十七大明确提出，建设生态文明，以科学发展观指导林业，要切实强化林业发展环境，促进经济发展与林业资源环境相协调，这是着力解决我国生态文明建设与经济发展矛盾项重大战略决策。

实现山川秀美，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须走生产发展生活富裕生态良好文明发展道路，实现经济发展与人口资源环境协调。

实现人与自然和谐相处。

本项目建设为右县退耕还林天保工程造林等生态工程奠定了苗木基础。

项目建设是产业结构调整需要山西素有煤乡之称，源源不断输往国内外煤电为中国改革开放以来经济建设做出了巨大贡献，同时也付出了惨重代价，以至于成了环境差污染重空气脏代名词。

山西每平方公里人均污染符负荷是全国倍，氮化物二氧化硫粉尘等污染，人总论项目提要项目名称右玉县林木良种繁育基地建设项目建设地点右玉县威远镇建设单位右玉县林业局法人代表马晓主管单位右玉县人民政府项目性质新建建设目标新建苗圃亩，生产优质苗木万株。

建设内容项目建设内容主要有建筑平方米温室平方米及滴灌水池等配套设施机井眼，固定喷灌亩全光喷雾育苗设施套，拖拉机辆，小四轮辆，旋耕机台，打药机台以及锅炉配电道路围墙等配套设施。

建设规模生产规模核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，新建苗圃亩。

其中樟子松亩，沙棘嫩枝扦插亩，四倍体刺槐亩，文冠果亩，胡杨亩，火炬树亩，云杉亩，温室占地亩净面积平方米，全光喷雾占地亩。

产品规模生产优质苗木万株。

其中樟子等工作，防范于未然，把灾害损失降低到最低限度，确保项目建设成果。

利用现代信息技术，通过互联网了解项目设备材料和苗木等信息，了解市场需求情况，设备材料和苗木等种类价格，确保项目选择新型适用价廉设备材料和苗木等，做到选则可用，用则好用够用。

影响分析项目建设目是繁育优种林木，发展林业，改善生态环境。

项目建设过程中对环境不良影响极小，而项目投入运行后将提高全县生态建设整体能力，确保国土生态安全，促进当地旅游业和经济社会可持续发展，为实现右玉县十五规划纲要提出全面推进开放发展和谐生态经济区绿色腹地建设，把右玉县建设成为生态资源优势有效发挥自主发展能力不断提高新兴发展区域发展目标保驾护航，不仅可以取得显著社会效益和生态效益，而且能够获得定经济效益。

因此，项目建设对区域生态环境和经济社会可持续发展影响是积极而深远。

项目评价生态效益本项目培育沙棘文冠果胡杨四倍体刺槐火炬树等都是极好生态树种。

其中沙棘文冠果樟子松十分耐旱，特适用于晋北地区，四倍体刺槐和火炬树种根蘖性很强，对于自然林业发展和扩大森林资源有着重要意义。

该基地建成后，每年可为社会提供苗木万株，在本县保持水土庇护农田防风固沙供氧及净化大气绿化美化等方面都将产生较大生态效益。

社会效益项目建设在获得巨大生态效益同时，其社会效益也是不容忽视。

首先，项目建设为当地农民，提供了获取劳动报酬机会，增