（立项建议）司法局机关办公业务用房项目投资可行性立项报告（审核材料）

外观为灰白色外砖墙，要求造型新颖美观大方，突出司法行政特色。

司法局业务用房平方米法律事务接待用房平方米。

内设来访群众等侯室平方米来访群众接待室平方米法律事务咨询室平方米信息资料阅览室平方米事务分流处置室平方米。

法律援助业务用房平方米。

内设法律援助案件咨询室平方米申请受理室平方米审查指派室平方米刑事辩护代理力案室平方米民事行政办案室平方米协商调解室平方米案件会商室平方米当事人个别谈话室平方米案件监督室平方米资料室平方米社会志愿者工作室平方米档案室平方米材料复印室平方米。

人民调解业务用房平方米。

内设当事人接待室平方米当事人谈话室平方米合议室平方米案件协调室平方米资料档案室平方米材料复印室平方米。

社区矫正业务用房平方米。

内设矫治情势分析室平方米训诫谈话室平方米心理矫治室平方米社会志愿者工作室平方米资料室平方米档案室平方米。

帮教安置业务用房平方米。

内设社会帮教室平方米帮教安置议事室平方米资料档案室平方米。

律师公证业务用房平方米。

内设公证咨询接待室平方米公证业务办理室平方米律师咨询接待室平方米律师业务办理室平方米档案室平方米。

普法依法治理业务用房平方米。

内设法制宣传资料阅览室平方米组织协调开展普法依法治理活动室平方米远程法制教育室平方米法制宣传音像采编制作室平方米。

法律服务用房平方米。

内设协调指挥室平方米电话接听室平方米值班室平方米。

信访业务用房平方米。

内设来访接待室平方米来信处理室平方米查处监督室平方米。

教育培训用房平方米。

内设培训室平方米教师工作室平方米设备间平方米。

人民调解室用房平方米。

内设调解厅平方米谈话室平方米。

网络信息中心平方米。

内设中心机房平方米视频会议室平方米。

附属设施用房平方米。

变电室平方米消防设施平方米残疾人老年人无障碍通道等特殊设施用房平方米。

四实施计划年月日前，完成项目设计方案勘察可研规划报批施工图设计工程施工监理招标等前期工作。

年月日业务大楼工程完成主体工程。

年月日前，完成业务楼设备安装及室内外部分装修及附属工程，业务楼工程项目竣工验收，并交付使用五投资估算建设投资估算经估算，市司法局机关业务用房工程万元。

第部分工程费用万元第二部分工程建设其它费用万元第三部分预备费万元合计万元六资金来源及使用计划资金来源市司法局业务用房建设约需资金万元。

通过中央政府投资万元地方财政配套投资万元。

所需土地由地方市政府划拨。

资金使用计划本项目在建设期年内，建设资金拟在建设期内根据工程进度合理安排。

七结论存在问题及建议结论政法工作是党和国家工作重要组成部分，必须在党和国家工作大局下开展，为党和国家工作定经济发展需要，是法律事业发展需要是四川县域经济较为发达地区，综合经济实力连续多年位居四川省十强县第二，西部百强县前十名。

由于汶川大地震破坏，整个城市经济发展严重受损，当地人民思想度不稳定，由于家园被毁，许多群众企业正当权益需通法律援助来得到保障，同时通过法制宣传教育，来提高当地人民法律意识，保证社会稳定，促进经济平稳发展。

项目新建，能极大改善当地司法管理及法律援助条件，完善服务功能，提高当地司法救助服务与管理能力，建立起与市经济社会发展相协调与人民健康需求相适应司法管理法律援助服务体系。

三项目建设是市司法管理和建设自身发展需要，同时是为落实扩大内需，止滑提速政策保驾护航市司法局业务用房因资金等多方面原因直未修建。

原有办公楼，在去年特大地震中，办公用房和办公设施遭到严重破坏，经房屋鉴定部门鉴定，该办公楼已影响到公共安全，被强令拆除。

目前，市司法局在租用民房内办公，行政办公业务同居屋，同处室，互相牵扯，互为干扰，严重影响了司法行政各项业务工作开展和职能作用发挥。

导致服务保障能力减弱，难以满足广大人民群众对法律服务需求。

在当金融海啸冲击下，中央提出了扩大内需，止滑提速方针，在当形经济形式下企业和群众对司法救助服务要求较多，而当前办公环境已远不能达到要求。

因此，项目建设能为市司法管理和建设自身发展提供支撑，保障全市人民法定权益作出积极贡献，同时为中央提出扩大内需，止滑提速有效法律支援保障。

第三章项目建设地址及建设条件项目建设地址市司法局机关业务用房建设项目位于市新建行政办公区，地处市城区，交通便利，市政配套设施基本完善，大气环境质量及用水条件好，项目建设条件基本具备。

二区域概况基本概况市位于市西南部，市西北部之间，距市公里市公里。

南距市余，以其资源丰富环境优越，素有川西明珠美誉。

全市幅员平方公里，辖镇，年总人口万人。

古为方国，蜀中名城，吸纳天地四方之灵气，汇聚古今人文之精神。

年悠悠岁月，炼就颗亮丽川西明珠，熠熠生辉，耀古烁今。

是四川县域经济较为发达地区，综合经济实力连续多年位居四川省十强县第二，西部百强县前十名，年县级财政收入列全国第位。

特别是作为胡锦涛同志三讲教育联系点和周永康同志农村三个代表学教活动联系点，在中央省市领导殷切关怀大力支持下，经济社会保持了持续快速健康发展良好势头。

目前已形成食品化工冶金建材医药五大支柱工业体系。

四川蓝剑集团四川宏达集团公司等批骨干企业迅速发展壮大。

自年以来，市已连续年跻身全省县级综合实力十强第二位，年财政收入列全国百强县位，全市达到亿元，财政总收入亿元。

市资源丰富，磷矿原煤石灰矿储量极丰，是全国重要磷矿生产基地。

历史悠久，人杰地灵，物华天宝，山清水秀，风景旖旎。

山区拥有储量大品位高磷矿原煤石灰石花岗石等矿藏和多种林木药材资源坝区平畴沃野，水旱从人，是四川重要油菜晒烟肉猪蔬菜等生产加工基地，尤以晒烟闻名全国。

市旅游资源丰富。

属省点旅游开发不致而产生风险。

管理风险是指由于项目管理模式不合理，项目内部组织不当管理混乱或者主要管理者能力不足互相推诿等，导致投资大量增加项目不能按期建成投产造成损失可能性。

包括项目采取管理模式组织与团队合作以及主要管理者道德水平等。

对策完善项目参与各方合同，加强合同管理，可以降低项目组织风险合理设计项目管理模式选择适当管理者和加强团队建设是规避管理风险主要措施。

第十章结论与建议结论司法局是政法机构重要组成部分，司法局恢复重建是维护社会稳定和促进经济发展保障。

抓好司法系统灾后恢复重建，有利于司法系统早日恢复正常工作秩序，履行司法行政业务职能有利于加快当地司法事业发展，建立健全司法服务体系，全面提升司法救助服务和科学处置突发公共法制事件能力。

项目建设能为将有地区经济发展社会进步和保障全市人民法定权益，提高全民法律意识水平作出积极贡献。

项目利国利民，其社会效益环境效益和经济效益俱佳。

顶目实施和建设不仅完全必要，而且势在必行。

二建议根据项目可行性研究报告内容及结论，本项目经济合理技术可行，建议上级有关部门尽快批准项目实施，给予定政策支持和资金支持，使项目早日发挥社会效益。

建议项目单位在下步工作中，要进步加强对设计方案优化二要加强对建设工程质量财务管理监督和检查。

因司法局机关业务用房分布着不同使用功能房间，建议业主要求设计单位设计技术力量投入。

设计方案要安全成熟可靠。

项目单位应积极做好各项前期工作，抓紧落实相关配套资金，认真开展施工前设计招标等工作，力争项目尽快建设，尽快投入使用。

效益和经济效益俱佳。

顶目实施和建设不仅完全必要，而且势在必行。

本项目资金为中央政府投资，地方财政配套投资。

所需土地由地方市政府划拨。

建议根据项目可行性研究报告内容及结论，本项目经济合理技术可行，建议上级有关部门尽快批准项目实施，给予定政策支持和资金支持，使项目早日发挥社会效益。

建议项目单位在下步工作中，要进步加强对设计方案优化二要加强对建设工程质量财务管理监督和检查。

项目单位应积极做好各项前期工作，抓紧落实相关配套资金，认真开展施工前设计招标等工作，力争项目尽快建设，尽快投入使用。

第二章项目提出背景及建设必要性项目提出背景市司法局原址位于市镇北路号恢复重建于年，经过年机构改革年编制调整是主管全市司法行政工作市政府组成部门，是政法机关重要组成部分市司法局业务用房因资金等多方面原因直未修建。

原有办公楼，在年汶川特大地震中，办公用房和办第章总论项目概况项目名称市司法局机关业务用房建设项目二建设地点市新建行政办公区三项目性质灾后规划重建四项目业主业主名称市司法局业主简介市司法局于年恢复重建，经过年机构改革年编制调整。

是主管全市司法行政工作市政府组成部门，是政法机关重要组成部分其主要任务是计划管理指导协调服务和监督全市法制宣传人民调解法律援助法律服务社区矫正和刑释解教人员安置帮教等工作。

局现设有科室个司法所。

即办公室法制宣传教育科公证律师法律援助管理科境，各部门之间开展工作互不干扰，提高办事效率，促工作人员业务水平提高。

通过项目建设使司法工作逐步走向正规，恢复正常工作职能，从而保障业务工作发展，适应当前和今后个时期司法行政工作履行各项职能要求。

项目实施后，充分发挥司法行政职能作用，使全市司法行政工作达到两个最低防止民事纠纷转化为刑事案件控制在全市同类地区最低水平减少刑释解教人员重新犯罪控制在全市同类地区最低水平两个达标司法行政业务建设规范化达标安置帮教刑释人员制度化建设达标两个领先排查调处矛盾纠纷工作在全市领先地位探索试点社区矫正工作在全市领先地位，不断推进司法行政工作深入发展。

同时，通过项目实施能使司法局更好履行职能，通司法局正常职能发挥使区域内公众法律意识提高，且更好为公众及企业提供高效法律师服务，使企业在当前金融危机形势下损失通过司法部门法律服务减小到最低。

四互适性分析市司法局机关业务用房建设项目离不开社会支持系统强力保障，特别是各级政府大力支持，通力协助和当地群众支持。

本互适性分析