日常工作经费经费保障第八章节能节能原则节能措施第九章环境影响评价环保方案设计原则环境保护标准主要污染源污染物环境污染防治对策第十章进度安排第十章社会效益分析第十二章结论与建议结论建议附件材料第章总论项目名称江苏泗阳经济开发区人力资源市场建设项目建设内容江苏泗阳经济开发区人力资源市场项目选址于泗阳县经济开发区管委会院内，规划使用面积平方米。投资万元对原有楼大厅进行功能改造，设立台六区，即总服务台职业介绍区交流洽谈区职业指导区信息发布区劳动事务代理区和职业培训区。项目背景近年来，江苏泗阳开发区规模不断扩张，入驻企业用工需求量不断增加，园区内求职人员不断增多，企业间人员流动也越来越频繁，而目前这些服务功能全部由县级人力资源市场提供，给开发区企业与求职者带来了定不便。因此，泗阳县迫切需要在经济开发区内规划建设人力资源市场，专门服务于经济开发区企业用工园区内务工人员求职。而如果将这些业务交由经济开发区管委会社会事业局或企业服务局办理话，又存在着业务不顺且人手不足等困难。将开发区人力资源市场纳入江苏泗阳经济开发区总体发展规划，有利于增强开发区招商引资竞争力，有利于整合资源，促进开发区服务企业水平全面提升和城市副中心整体功能发挥。项目建设单位及基本情况项目建设单位江苏省泗阳县人力资源与社会保障局项目单位性质政府行政职能部门泗阳县人力资源和社会保障局主要职责贯彻落实国家省市人力资源和社会保障工作方针政策和法律法规拟订全县人力资源和社会保障事业发展规划起草人力资源和社会保障地方性配套措施，并组织实施和监督检查拟订并组织实施全县人力资源市场发展规划和人才流动办法，建立统规范人力资源市场，促进人力资源合理流动和有效配置。负责就业促进工作，拟订统筹全县城乡就业发展规划完善公共就业服务体系，建立就业援助制度完善职业资格制度和职业培训制度负责职业培训机构评估管理和技能鉴定工作，落实高技能人才农村实用人才培养和激励措施统筹高校毕业生就业工作。建立统筹城乡社会保障体系，贯彻落实社会保险关系接续办法和基础养老金统筹办法及机关企事业单位养老保险政策，建立并落实农村居民社会保险措施编制全县社保基金预决算草案，负责对各项社会保险基金扩面征缴，加强对社保基金监督管理，确保基金支付依法有序进行。完善劳动关系协调机制，对企业遵守工时工休制度和女工未成年工劳动保护实施监督组织实施劳动保障监察劳动人事争议仲裁工作。负责全县就业失业社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。会同有关部门指导全县事业单位人事制度改革，参与人才管理工作，组织实施重点人才工程和项目计划，制定专业技术人员管理和继续教育办法，牵头推进深化职称制度改革工作，健全高层次人才管理制度，负责高层次专业技术人手不足等困难。将开发区人力资源市场纳入江苏泗阳经济开发区总体发展规划，有利于增强开发区招商引资竞争力，有利于整合资源，促进开发区服务企业水平全面提升和城市副中心整体功能发挥。该项目建设是当地人才交易市场发展需要江苏泗阳经济开发区人力资源市场项目建设，将推进经济开发区人才交易工作顺利开展，进步优化泗阳县人才环境和投资环境。随着经济全球化深入开展，各国各地区对人才竞争日益激烈，国内外人才中介机构竞争也越来越明显，许多国外知名猎头公司等有实力人才中介组织纷纷进入我国寻求合作。用于开展人才交流吸引人才中介机构载体人力资源市场应需而生，成为我国些省市规划建设重要内容。泗阳县在这方面尚且薄弱，急需建设个吸揽知名人才中介机构推动泗阳县人才交易顺利开展阵地。江苏泗阳经济开发区人力资源市场项目重点组成部分人才交易市场建成后，将以流服务和环境吸引知名人才中介机构来泗阳县经营和合作，提高当地人才服务产业化水平和参与国内外竞争势力，推动当地人才交易工作顺利开展，从而进步优化我县人才环境和投资环境。第三章项目建设地概况项目区域环境发展现状自然概况泗阳县地处苏北平原中部，位于东经北纬之间。东界淮安市淮阴区，南濒洪泽湖，北邻沭阳县，西与宿城宿豫区毗邻，西南与泗洪县接壤。县境总面积平方公里。其中，陆地面积平方公里，占总面积水域面积平方公里，占总面积。陆地面积中有可耕地公顷。泗阳县境内无山丘，属黄泛冲积平原，总地势西高东低。泗阳县处于长江三角洲经济带沿江经济带和东陇海经济带交叉辐射区，是中国南北地理分界线秦岭淮河与黄金水道京杭大运河交结点，又有徐淮公路和徐宿淮盐高速公路横穿东西，泗沭公路纵贯南北等，交通十分方便。泗阳县位于北温带南缘，近海无山，地势低平，属北亚热带季风过渡性气候区。冬季干冷，夏季湿热，春季温暖，秋季清凉，四季分明，光照充足，雨量充沛。年均气温左右，年均日照小时左右，年均降水量毫米，年均无霜降期天左右。人口行政区划泗阳县现辖众兴爱园王集裴圩新袁李口临河穿城张家圩高渡卢集个镇和庄圩里仁三庄南刘集八集个乡，总面积平方公里，总人口近百万人，其中农村人口万，约占总人口。人文历史泗阳具有年文明史和年建县史，历史悠久，人文荟萃。处于典型南北交汇地带，长期受南方吴越文化北方齐鲁文化和本地楚汉文化多元影响，既得南方人聪慧勤劳，又兼具北方人淳朴豪爽。浓郁创新创业创优时代精神与勤劳智慧淳朴善良开明开放自然禀性相互交融，构成了今天泗阳人文环境独特内核。社会经济泗阳县是中国南北地理分界线秦岭淮河与黄金水道京杭大运河结点，处于黄河与长江两水文化交汇中端区域，是南京与徐州两大都市圈迭加地带，处于长三角经济带沿江经济带和东陇海经济带交叉辐射区，既是国内生产要素流动战略要冲，又是国际资本和产品流动必经之径。十五时期，泗阳县经济社会保持了持续快速健康发展势头，全县综合实力明显增强。年全县地区生产总值达到亿元十五期间年均增长，高于同期全国及全省经济增长速度。年人均地区生产总值达到元年实