（立项建议）吉林省国营双山鸭场固体有机肥项目投资可行性立项报告（审核材料）

生态肥发酵原料是人禽粪便，产品又用于种植业和养殖业供电，在解决农村生活用能同时，带动养殖业和种植业发展，形成个封闭循环链条，既解决了农村生产生活用能，又有效地利用了废弃资源，保护了环境，增加了农民收入。

是推动循环经济发展，促进农业生产可持续发展需要随着规模化养殖场养殖小区越来越多，畜禽粪便过度集中排放，对周围环境造成极大污染，严重地影响了农业生产可持续发展和农村饮用水安全，成为制约当地经济发展主要因素之。

为促进畜牧业健康可持续发展，实现减量化无害化和资源化目标，按照污染防治能源生产生态农业发展功能要求，养殖场生态肥工程建设将推动循环经济发展，节约能源资源，调整农村产业结构，加快发展现代畜牧业和种植产业，控制农业面源污染，促进生物质资源高效利用，同时改善农业生态环境，增加农民收入，提高农民生活质量，实现农业可持续发展，加快全面建设社会主义新农村，成为当前促进农业生产可持续发展重要途径。

是增加优质可再生能源供应，缓解国家能源压力需要我国人口众多，人均资源不足，经济快速发展，能源消费增长很快，能源短缺将是个长期过程，成为我国经济可持续发展瓶颈之。

随着农村经济发展，农村对优质商品能源需求量还将继续增加，农村地区能源供需矛盾也将更加突出。

发展农村固体生态肥项目，优化广大农村地区能源消费结构，是我国能源战略重要组成部分，对增加优质能源供应缓解国家能源压力具有重大现实意义。

利用畜禽粪便进行生态肥工程处理畜禽粪便和秸秆资源，加快试点示范，大力发展农村可再生能源，对推进资源化开发利用满足农户对清洁能源需求具有重要作用。

是治理养殖场畜禽粪便污染关键环节中央号文件提出鼓励乡村建立饲养小区。

但目前绝大部分养殖小区没有粪污处理设施，养殖小区粪便污水集中排放，对周边农业生产和农民生活环境造成点源污染或面源污染，建设养殖小区沼气工程，可以有效治理养殖场牛粪便污染，对加快促进畜牧业增长方式转变具有重要作用，将有利促进现代农业发展和社会主义新农村建设。

项目建设可行性响应国家政策，可获得相应支持近年来，农业部陆续实施无公害食品行动计划生态家园富民计划等，使规模化牛粪污处理及设，有效提升当地可持续发展水平，社会效益显著。

第章市场分析及预测市场供求分析生态肥综合利用工程建设需求目前，规模化养殖场污染已成为全市农业污染主要因素，通过生产生态肥，采用生态肥技术处理养殖场污水，具有污泥量少，运行费用低等优势，同时可以控制生产过程中污染物流向，降低畜禽本身受污染程度，控制疫病，实施畜禽沼气作物模式，实现污水零排放，在四平市有广阔发展前景。

该项目既能解决畜禽业污染问题，又为业主提供清洁能源，为场内和周边农民提供无害化优质生态肥料，特别适合于无公害农产品生产，符合生态农业需要，也是农业可持续发展必然需求。

项目实施，将会改善农村居民生产和生活条件，促进畜禽业可持续发展。

项目本身也产生定经济效益，生态肥可用来发展无公害农产品基地，实现农业增效。

沼气可以发电，解决部分生产用能和生活用能，产生直接经济效益当前，随着吉林省生态省建设提出，同时由于生态肥工程诸多优势，养殖业对生态肥工程建设有强烈需求，同时当地政府为了推进农村生产进步发展，提高农民收入，解决农村环境整治，促进养殖业自身发展，对生态肥工程建设也有十分强烈愿望和积极性。

生产产品市场需求生态肥需求牛粪中富含有机质，有机质腐熟后形成腐殖质储存在土壤中，腐殖质对改良土壤培养地力有明显效果。

研究表明粪中碳氮比较高，氮含量相对越少，氮素就越不容易释放出来。

本项目日产气量为立方米，产生沼气主要用于发电，日发电量为，项目建成后可完全满足项目建设需求用能及养殖场日常生产生活用能，养殖场对此需求很大。

因此，牛粪便在保持和提高土壤肥力效果上远远超过化肥。

化肥中磷酸钙与土壤中石灰质铁反应形成沉淀物，大大降低磷利用率。

生态肥料中磷是有机磷，肥效优于磷酸钙，被固定可能性少，相对提高了磷肥肥效。

同时畜粪中有机质在积肥施肥过程中，经过微生物加工分解以至重新合成，最后形成腐殖质储存在土壤中。

腐殖质对改良土壤培养地力作用是多方面。

它能调节土壤水分温度空气和肥效，适时满足作物生长发育需要能调节土壤酸碱度，形成土壤团粒结构能延长和增进肥效，促进水分迅速进入植物体，并有催芽促进根系发育和保温等作用。

同时有机质腐熟后，形成较高量胡敏酸，具有典型亲水胶体性，能把细小土壤粘结起来形成较大团粒，构成土壤团粒结构，同时胡敏酸在转化过程中释放能量，能刺激作物根系多吸收养分，改良土壤高产量。

由于生态肥肥效和其特有性质，使用生态肥料生产有机食品优质农产品和无公害绿色食品展客观要求，符合国家地方行业产业政策要求，符合我国生态环境保护战略规划需要项目建设目标明确，投资规模适宜，结构合理，技术先进可行社会效益经济效益显著，项目十分可行。

建议建议项目主管部门应制定严格项目保障措施，建立健全有效管理机制，加强资金使用监管，按照项目实施方案及建设内容安排资金，专款专用，杜绝挤占挪用项目专项资金。

建议项目管理部门尽快立项，加快实施。

响应国家政策，可获得相应支持近年来，农业部陆续实施无公害食品行动计划生态家园富民计划等，使规模化牛粪污处理及综合利用得到较快发展。

技术成熟，建设管理经验丰富工艺适合各类粪污处理沼气工程。

利用该工艺，可以克服现有采用液泵进料立式沼气装置不能大幅度提高进料浓度和浮渣难以去除问题，可使固体有机废物与污水不需多级预处理而直接从进料口加入，并在机械搅拌作用下进料干物质浓度可提高到旋转叶片不断将浮渣破碎且压入发酵液中而被去除。

与般立式沼气装置相比，节约热能以上工程投资减少在相同发酵温度下产气率提高以上操作简便运行费用低和适合多种固体有机废物处理，采用工艺产生沼气如进行热电联产，热能输出部分可满足大部分北方地区冬季原料加热要求，不需外来能源加热。

此工艺适用于以牛粪便为原料生态肥综合利用为目生态型生态肥工程。

综合效益显著，示范带动作用明显本第章项目摘要项目名称吉林省双辽市茂林镇天源牧业养殖场生态肥建设项目建设单位吉林省双辽市茂林镇天源牧业养殖场建设地点吉林省双辽市茂林镇天源牧业养殖场项目建设期限年月年月项目可行性研究报告编制依据相关国家法律法规和政策中华人民共和国环境保护法中华人民共和国农业法中华人民共和国可再生能源法中华人民共和国畜牧法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国节约能源法牛污染物防治管理办法中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见吉林省循环经济发展十五规划国务院关于印发节能减排综合性工作方案通知国发号可再生能源中长期发展规划现代农业示范项目建设规划相关规范与标准室外排水设计规范环境工程设计手册水污染防治卷建筑设计防火规范畜禽污染物排放标准建筑结构荷载规范钢结构设计规范招标投标管理机构邀请三家以上具有乙级以上施工资质企业进行投标，三家以上企业选择由项目招标管理机构负责。

大型仪器设备由农业部统进行招标，统采购，专用非标设备由建设单位自行组织招标。

招标方式采用公开招标方式。

本着公开公平公正原则做好每个项目招标工作。

并由建设项目行政主管部门进行监督检查。

招标范围由于生态肥工程属于系统工程，需要有技术实力经验丰富建设单位承建，对本工程施工图设计土建施工设备制作采购设备及管道安装调试培训和售后服务等各环节采取交钥匙总包方式进行招标。

总承包方要求具备工程咨询和工程设计乙级以上资质以及环保工程专项承包三级以上资质。

招标方式根据建设部规定，建筑与装修工程施工单位选择，投资在万元以上应进行公开招标，在万元以下可以进行邀请招标。

项目土建施工在四平市公开招标，发布招标公告，并在四平市指定网站上发布。

招标程序招标准备工作本项目审批后，根据审批内容委托有工程设计乙级以上资质且有类似工程设计经验企业进行初步设计根据相关部门审批初步设计，明确招标范围，完善所有招标准备成立领导小组发布招标公告组织踏勘现场现场开标评标和定标签订总承包合同图招标程序示意图图招标程序示意图招标所需技术文件，并编制标底文件落实配套资金和自筹资金。

成立领导小组由双辽市茂林镇天源牧业养殖场四平市农村能源办公室成立招标领导小组。

邀请生态肥工程领域国内专家当地农村能源行业专家，组成由吉林省双辽市茂林镇四平市农村能源办公室和专家组成评标委员会。

发布招标公告，邀请投标人在当地报纸或政府网站发布招标公告。

邀请国内具备资质有工程总承包能力公司投标。

组织投标人踏勘现场向投标人发放标书。

组织投标人踏勘现场并对标书和有关技术文件进行答疑。

现场开标评标和定标按公告规定召开开标会议，对投标人资格进行审查，会议应由公证处公证。

现场开标公布投标价格，由评标委员会对标书按照评分标准进行打分。

根据各投标人得分，确定中标人，向中标人发出中标通知书。

签订总承包合同根据招标文件和投标文件内容由业主和中标人签订总承包合同。

招标投标事项申请表招标范围招标组织形式招标方式设计全部招标委托招标邀请招标建安工程全部招标委托招标邀请招标监理全部招标委托招标邀请招标主要设备全部招标委托招标邀请招标重要材料全部招标委托招标邀请招标其他第章结论与建议结论结论项目建设非常必要与及时符合国民经济和社会。

不但解决沼液利用，更能增加企业经济效益。

产品市场预测吉林省四平市是农业生产大市，按照统计资料，每亩需要固体生态肥年。

生态肥工程生产生态肥尚不能满足周边大量农田及耕地生态肥需求，因此生态肥市场前景良好。

具有示范作用和推广价值。

第章项目承担单位基本情况项目建设单位基本情况双辽市茂林镇天源牧业养殖场位于双辽市最北部，与内蒙古科尔沁左翼中旗毗邻，既是商品粮产区，又有丰富草原，牧业生产基础较好，当地农