（立项建议）同盟水库节水灌溉项目投资可行性立项报告（审核材料）

管理在工程建设管理方面，积极推行工程建设项目法人责任制招标投标制工程建设监理制和竣工验收制采取大宗材料设备集中采购制采取资金报帐制，专款专用，严禁截留挤占挪用采取项目公示制，在项目建设前，召开公示大会或以标志牌形式公示项目建设内容及目标，项目建成运行后，公示项目运行情况及目标完成情况。

结论从经济效益社会效益分析看，各项指标都符合项目立项要求，项目实施必将促进该地区经济发展，对实现农业增效农民增收起到重要作用，对节水事业也将起到示范带动作用。

项目区概况自然概况项目区范围同盟水库右干渠节水灌溉示范项目区工程涉及大风乡同盟村红坪村宝城村等六个村，四十二个社，总面积亩，净灌溉面积亩，总人口人。

地形地貌及土壤该项目区属同盟水库灌区部分，防渗渠线处于深丘地带，山脊最高海拔高程米左右，沟谷高程，地势总趋势是西北高东南低。

区内岩石软硬相间，岩层倾角平缓，经风化剥蚀后，基岩裸露，植被很差。

在以上，主要为水平台，地势陡峭沟谷呈型，两岸对称，多弯曲，次级支沟较发育，在支沟口常有较厚冲洪堆积层。

气象概况项目区多年平均气温，最高气温，最低气温，多年平均降水量，多年平均蒸发量，相对湿度，平均日照时数小时，无霜期天，平均风速，最大风速。

水源概况同盟水库灌区各月需水量表单位万定额上旬中旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬下旬合计频率立夏小满芒种夏至小暑大署亩田土田土田土项目区种植现状项目区粮食种植面积大，经济作物种植面积小，作物布局不合理。

目前，项目区内农业林业用地亩，粮食种植面积为亩麦套玉米亩水稻亩，占总面积经济作物面积为亩瓜菜亩，经果林亩，占耕地总面积，粮经比为，农作物粗放种植，产量低效益差。

自然灾害自然灾害主要为气候灾害和农作物病虫害。

该区气候灾害主要有春旱伏旱秋多雨冬干等，干旱直制约着农业生产发展。

农作物病虫害主要有小麦病虫害稻瘟病树木病虫害等。

社会经济概况人口及劳力截止年底，项目区总人口人，其中劳动力人，占总人口，本次规划灌区涉及三个村个社共计人。

土地利用现状项目区土地总面积亩，现状实际灌溉面积亩，非灌溉面积为亩，土地利用率为，农业生产水平项目区主要粮食作物基本倾角度和走向度倾向倾角度组型剪切裂隙，其前者较发育，连续性好，后者连续性差。

根据中国地震动参数区划图，工程区地震动峰值加速度为，相应地震基本烈度为Ⅵ度。

由此可见，项目区工程地质条件较好，完全能够满足工程建设要求。

建筑材料本工程所需主要天然建筑材料有条石料和砼粗细骨料，渠道沿线可供开采条石料为层砂岩，浅灰色，风化后呈浅黄色，中细粒。

主要矿物成分为长石石英，局部层理发育。

渠线本层砂岩较多，在米范围内都能找到石料，料场分布大部分都在渠道线以上，覆盖层，剥采比为，开采方便，储量强度均能满足技术要求。

其强度指标见下表。

层位岩石名称密度抗压强度软化系数干湿新鲜砂岩层理发育微风化砂岩工程区附近河流砂砾石匮乏，质量和储量远不能满足要求。

只有采用嘉陵江沙砾料，主要料场分布于仪陇县新政镇嘉陵江边，其质量和储量均能满足设计要求，但运距较远，距工程区。

项目建设必要性和可行性项目建设必要性该工程设计灌面亩，可自流灌溉大风乡丁字桥镇共个村，并可解决灌区人畜饮水困难。

灌区现有渠道，但多数水毁严重，抗旱能力极低。

加之灌区内干旱频繁夏旱伏旱交错出现，给农业生产及人畜饮水造成巨大威胁，严重制约着国民经济发展。

近几年春旱伏旱，在灌区内已形成巨大反差，已配套部分灌区，渠道两侧灌溉用水有了保障，旱情大为减轻未配套灌区只能望水兴叹，人畜饮用水都成困难，甚至在已干枯溪沟内挖孔取水，旱地浇水及插秧泡田用水只能等天下雨。

同时，尚待配套灌区广大群众强烈要求渠系配套工程尽快开工建设。

随着农村经济不断发展，农民意识不断更新，产业结构不断调整，传统农业逐步向高投入高产出高效益三高农业方向转变，农业产业结构调整，对水要求更高了。

配套渠道建成，不仅保障农业高产稳产，促进农村经济快速发展，起到了使农民脱贫致富极大推动作用，同时，也为水利管理单位提供了发展机遇，提高供水质量，建立健全管理机制，大力提倡有偿供水，促进灌区水利事业良性循环。

项目建设可行性政府支持，领导重视仪陇县委政府对水利工作长抓不懈，尤其对开展节水灌溉发展节水事业非常重视，通过积极筹措配套资金，对节水工作给予极大支持。

项目区村社干部及群众已经认识到节水就是增收道理，节水意识不断增强，他们对项目建设决心大，积极性高，要求迫切，愿望强烈。

经深入调查反复论证，合理准确，符合当地条件，也符合立项原则，并通过征求乡村社意见，节水措施可操作性强，便于施工。

项目建设目标根据节水技术规范有关规定并参照灌溉与排水工程设计规范，本项目建设具体目标有节水灌溉工程建成投入使用后，单位面积用水，同时还可结合灌区实施山水田林路综合治理。

有助于加快新农村建设步伐。

综上所述，项目可行，恳请上级有关部门批准立项建设。

结论及建议结论仪陇县同盟水库右干渠节水灌溉示范项目是在反复征求受益村队群众意见基础上和水利农业部门调查研究基础上选定。

该实施方案合理，可操作性强，从经济效益社会效益生态效益分析看，各项指标都符合项目立项要求。

实施方案依据充分，工程建设条件具备，组织运行管理方案切实可行。

项目实施必将促进该区域节水灌溉发展和经济发展，对实现农业增效农民增收及社会稳定具有重大而深远意义。

因此，该项目在技术上是可行，在经济上是合理。

建议项目实施时间紧，任务大，请上级有关部门尽快批示，以便我们早日做好各项准备工作，确保工程高标准高质量按期完工，尽早发挥工程效益。

，进步实验和推广了粮经饲三元种植结构，实施了粮食间作粮肥间作粮油间作等种植制度，但效益低，品种单，管理粗放，需要加以改造和提高。

经济收入概况根据实地调查及仪陇县相关统计资料，年底，同盟水库节水灌溉示范项目区农民人均纯收入元，比仪陇县农民人均纯收入元低元。

基础设施概况水利工程现状灌溉渠系本次设计拟修建渠道，其中整治渠道，新建防渗渠道，新建各类配套建筑物座。

其设计流量为，在渠道处分水。

设计新增灌面亩其中灌田亩，灌地亩。

灌溉管理现状以水库管理站为主体管理模式，经过多年运行，现有渠道老化严重，隐患多，灌区需水矛盾日趋突出。

灌区管理混乱，几乎处于无人管理状态。

田间工程现状该区域田间水利设施配套工程率，田间水利设施大部分是七十年代末搞农田建设时修建，由于资金投入少标准低，大部分渠段没有衬砌，风化剥蚀严重，表层滑坡垮塌时有发生，渠道渗漏损失大，输水不畅，工程效益综合说明项目背景年中共中央号文件指出节水灌溉人畜饮水等六小工程对改善农民生产生活条件增加农民收入发挥着积极作用，要进步增加投资规模，充实建设内容，扩大建设范围。

因此，大力发展节水型农业，利用科技手段，提高用水效率是今后仪陇在水利建设方面项重要内容。

同盟水库位于大风乡十二村，是座以灌溉为主，兼防洪水产养殖小型水库，总库容万立方米，其中有效库容万立方米。

九八六年规划设计渠道总长公里其中右干渠，左干渠设计自流灌溉大风乡丁字桥镇共个村亩农田。

但由于当时资金条件限制，实际只完成左右干支渠共计，占设计目前灌面达到亩，占设计灌面。

二十年来，经过长期运行，渠道垮塌渗漏特别严重，给节水工作带来了许多困难，已制约了当地农业经济发展，为了加快建设现代节水型灌区，保障粮食安全生产，实现经济可持续发展，年由仪陇县水务局会同四川省仪陇，计价元花生增产亩，计价元玉米增产亩，计价元油菜增产亩，计价元小麦增产亩，计价元。

水利分摊系数按计。

效益种植面积增产量单价分摊系数水稻效益万元红苕效益万元花生效益万元玉米效益万元油菜效益元小麦效益万元则年灌溉效益为万元年。

省工效益项目区由于采取了渠道防渗和科学管水用水措施，减轻了人力管水挑水施肥施药等工作，按每亩地每年节约个工计算，预计可年节省劳力万个，有效工日为节省工日，每个工按元计，省工效益万元年。

项目建成总效益为增产省工省水万元年社会效益分析项目区水资源时空分布不均水利基础设施薄弱，水环境差，既不能保证农业生产用水和人畜饮水，更是当前影响项目区农民群众脱贫致富奔小康主要制约因素。

项目实施后，其发挥社会效益十分显著，主要体现在以下几个方面使项目区水利基础设施薄弱状况得到改善，水源得到保证。

二有利于项目区农民群众根据市场需求进行农业结构调整，发展两高优农业，增加经济收入。

三可节约为找水挑水花去大量人力物力，为农民群众致富奔小康奠定基础，创造条件四有利于密切党群干群关系，增强党和政府凝聚力和号召力，有利于保持社会稳定。

为创造和谐农村创造有力条件。

五有利于解放农村剩余生产力促进劳务输出，方便农民群众发展庭院经济观光农业，增加经济收入，拉动地方经济发展。

六有利于加快农村城市化进程，促进集镇集市规模扩大，逐步缩小城乡差别工农差别，提高和改善农民群众生活环境。

加快建设新农村步伐。

经济效益评价年运行费用万元工资及福利，本工程管理机构已成立，本着减员增效原则，拟定该项工程管理人员人，年工资支出万元。

维护费，按固定资产计，为万元。

其它费用，按以上各项合计计，共万元。

利润及资金利润率年利润年效益生产成本万元资金利用率利润工程总投资效益费用比式中经济效益费用比第年效益，万元第年费用，万元经计算，经济效益费用比为，表明该项目，在经济上是合理。

综合评价本次规划同盟水库渠系配套工程设计渠道水利用系数，新增灌溉面积亩，其中灌田亩，灌地亩。

它建设无疑将对灌区改变农业生产条件，新增粮食生产能力，新增经济收入，农业产业结构调整等方面起到十分重要作用。

经对项目财务评价分析，各项指标均能满足