（立项建议）名优鱼类苗种繁育基地改扩建项目投资可行性立项报告（审核材料）

为了持续加快水产业发展，优化区域布局，农业部在全国渔业发展第十个五年规划中强调，继续发展外向型渔业，十五期间水产品出口量达万吨出口额亿美元。

吉林省政府于年也制定了吉林省渔业发展十五规划，规划中提出通过建设鱼类种源基地和水产原良种场孵化繁育设施，亲鱼鱼苗鱼种培育池塘，原种保护和隔离设施等，保护种质资源提高良种普及率和覆盖率，从而提高养殖效益和水产品质量。

形成名优鱼类水产品优势产业区，把发展农业产业化经营增加农民收入作为产业经济增长工作重点，切实帮助渔民走上增收致富道路。

目前各级政府也加大了对水产业支持力度，不仅出台了许多加速水产业发展政策，而且加大了资金和技术投入，为我国未来水产业持续增长提供了良好发展环境。

年以来，大安市水产良种场引育种中心与吉林省水产科学研究院合作，在本场开展黄颡鱼鳜鱼团头鲂等名优鱼类繁殖和养殖试验示范，用现代化技术取代传统科技含量低资源消耗高污染严重生产模式，用标准化生产规范化管理市场化运作产业化发展现代化管理模式进行管理。

经过四年试验，产品深受养殖户及养殖企业欢迎，繁殖鱼苗数量和效益逐年递增。

为了落实中央号文件精神和中央支农惠农政策，更好地利用大安市水产良种场引育种中心资源，促进我省渔业经济发展，同时满足国内外市场对名优鱼类需求，根据全国渔业发展规划吉林省十五渔业发展规划要求，大安市水产良种场引育种中心提出扩建大安市名优鱼类苗种繁育基地改扩建项目，以此带动沿江地区及黑龙江内蒙部分地区渔业生产发展，也可为周边大型水体如查干湖和月亮湖等为江河放流恢复资源提供优质苗种，提升我省水产品质量，拓宽农渔民增收渠道，促进区域经济发展。

项目建设符合国家产业政策投资方向和行业发展规划，符合我省农业经济发展战略。

项目建设必要性大安市位于我省西北部，东过嫩江即与黑龙江省大庆地区接壤，北与黑龙江齐齐哈尔临近，西北与松原市乾安毗临同时与查干湖月亮湖相临，距离均在公里以内，这二个地方均是苗种需求大户所以，苗种市项目建设，从实际出发，充分发挥嫩江水域资源优势，大力发展土著名优鱼类繁殖和养殖。

项目实施后，可新增池塘养殖面积亩，带领嫩江沿岸农渔民共同富裕。

同时带动饲料加工企业原材料饲料运输业发展。

增加就业人数余人，是促进区域农业产业结构调整和农村经济发展重要举措，是增加农民收入促进脱贫致富重要手段。

项目建设有利于发展生态渔业，促进农业资源整体开发利用。

水域资源是农业资源重要组成部分。

嫩江水资源丰富，水质优良无污染。

大安素有鱼米之乡美誉，嫩江鱼远近闻名，价格高，已成为具有定品牌效应地方名特优产品。

本项目建成，对充分开发利用嫩江水域资源，发挥大安水产良种场引育种中心产业优势，经济优势，促进农业全面发展具有重要意义。

项目建设有利于增强渔业科技含量，增加农民收入，促进地方经济发展。

大安市水产良种场引育种中心是集科学研究成果示范推广转化生产开发于体综合性基地，是科技创新和科研成果转化平台，本项目开展将加快渔业科技成果有效转化，提升渔业技术创新能力和辐射带动能力。

通过为农民提供苗种和养殖技术信息服务等，不仅可以带动周边地区渔业发展，还可带动饲料加工旅游观光休闲渔业餐饮娱乐水产品深加工发展，增加农民收入，增加地方税收，从而促进地方经济快速发展。

项目建设有力条件政策良好中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要中把重点发展优质„名特优新水产品作为优化农业产品结构重要举措。

项目建设符合吉林省人民政府关于加快渔业发展决定吉政发号，符合吉林省渔业十五规划和重点布局。

该项目建设有利于提高大安市和吉林省鱼产量及生产出更多绿色有机名优水产品，对推进现代农业建设，强化社会主义新农村建设产业支撑，促进农民持续增收，夯实社会主义新农村建设经济基础具有重要促进作用。

资源充足嫩江是我省鱼类品种多，分布广个水域，黄颡鳜鱼等名优鱼类品种，系嫩江土著品种，亲鱼来源广泛。

大安市共有水域面积万亩，其中水库水面面积万亩，河流水域面积万亩，小流域水域面积万亩，池塘面积万亩。

可利用水面面积万亩，水域资源十分丰富。

座落在洮儿河嫩江边上有大型水库座五间房水库新荒水库月亮湖水库，全部水面面积万亩，水质属于类水质标准，清新无污染，主要出产鲤鱼鲢鱼鳙鱼草鱼鲫鱼鲶鱼长春鳊鳜鱼黄颡鱼青鱼团头鲂乌鳢泥育种殖技术及防疫等问题。

本项目水产品在市场上竞争能力强，企业经济效益和社会效益比较明显，是个好项目。

但企业缺少建设资金，除企业自筹资金外，建议国家有关部门给予政策支持和资金扶持，尽快帮助落实建设资金，使项目早日建成投产。

必要性大安市位于我省西北部，东过嫩江即与黑龙江省大庆地区接壤，北与黑龙江齐齐哈尔临近，西北与松原市乾安毗临同时与查干湖月亮湖相临，距离均在公里以内，这二个地方均是苗种需求大户所以，苗种市场覆盖面极大。

随着查干湖和月亮湖有机商品鱼市场繁荣，近几年鱼种需求量呈上升趋势，已达数千吨以上，而且售价较高。

鳜鱼黄颡鱼是嫩江土著鱼类，在月亮湖黄颡鱼已经形成定养殖规模，我省不论池塘和大水面养殖黄颡鱼势头强劲，苗种缺口较大。

大安市水产良种场引育种中心与吉林省水产科学研究院近几年连续合作，在本场开展名优鱼类繁殖试验示范，目前生产鱼苗已达亿尾以上，产值达万元以上。

随着市场发展，土著名优鱼类苗种将有更广阔空间。

本项目将嫩江水资源和土著鱼类品种与市场需求有机结合，为农民增收提供有效途径，对促进全省现代化渔业发展和产品结构调整，提高优质水产品上市比例，提升我省水产品出口创汇能力，解决农村剩余劳动力就业，增加第章总论项目概况项目名称大安市名优鱼类苗种繁育基地改扩建项目建设性质改扩建建设地点吉林省大安市四棵树乡南山湾村建设单位大安市水产良种场引育种中心法人代表历德兴建设规模及产品方案改造清淤及新建鱼池亩，改建孵化设施产卵池及孵化环道平方米，改建育苗温室平方米，新建质检室平方米，改造排灌渠系公里，打机井眼，改建蓄水池立方米，新建水塔平方米，硬化道路公里，修建净化池立方米，改造输变电线路公里，电力增容千伏安购置投饵机颗粒饲料机等生产和质检设备台套，引进鳜鱼黄颡鱼亲鱼公斤。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，项目建成后，年增产鳜鱼夏花万尾黄颡鱼夏花万尾，合计万尾。

项目建设总投资本项目总投资万元，其中生产性基础设施投资万元生产性辅助设施投资万元仪器设备投资万元亲鱼引种投资万元技术推广培训投资万元前期工作投资万元。

资金筹措本项目建设总投资万元，其中申请中央财政农发资金万元，地方配套资金万元，建设单位自筹资金万元。

建设年限项目计算期年，建设期限为年年月年月，生产期年。

项目效益经济效益项目建成投产后，可年委员会下设评标委员会和临时办事机构。

在评标委员会专家成员中，技术和经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。

技术专家主要负责对投标中工程和工艺措施方案评审，经济专家主要对投标商务部分进行评审。

招投标依据中华人民共和国招投标法吉林省招投标条例吉林省工程建设招投标范围和规模标准规定招投标范围根据农业部和吉林省有关规定以及项目组成情况招标。

拟进行招标内容及投资额如下生产性基础设施投资万元。

其招标范围为本省内建设资质单位。

生产性辅助设施投资万元。

其招标范围为本省范围内建设资质单位。

仪器设备包括各种生产设施，投资万元。

其招标范围为农业技术部门科研单位和生产厂家。

招标方式招标方式应遵循农业部基本建设投资招标规定，全部采用邀请招标方式。

招标时间在全部设计文件完成并经有关部门办理批准手续后进行。

招标程序项目招标将按照国家和吉林省规定程序执行，包括组建招标办事机构，编制招标文件委托招标代理单位成立评标委员会组织开标和评标发放中标通知书进行合同谈判和签订合同等，每步骤均按规定向有关部门申报和批准。

第章结论与建议可行性研究结论本项目按照产业化经营原则，立足当地资源和企业资金管理和人才优势，以国内外市场为导向，以经济效益为中心，依靠科技进步，建设标准化规模化集约化现代化名优鱼类苗种繁育基地总体设计思路正确，建设目标明确。

项目符合国家三农政策，符合国家和行业部门关于科学合理开发利用水资源，实现渔业可持续发展，确保我国食物安全发展战略要求，对促进当地产业结构优化调整，加快农业和社会经济发展都具有现实和长远意义。

项目区养殖资源丰富，拓展鱼类苗种繁育条件具备，依托优势企业进行项目建设，其开发条件较好，时机已经成熟。

本项目资源技术配置合理，是生态建设与科学利用农民脱贫致富企业增效财政增收好项目。

项目选址正确，布局合理。

产品国内外市场走势看好，符合当前消费需求。

符合国家农业产业化政策和投资方向。

以上分析可以看出，该项目建设能使吉林省大安市特色渔业资源得到充分利用，变资源优势为经济优势，带动了农渔民致富，促进了地方经济发展，因此该项目建设是可行。

建议本项目利用当地资源进行亲鱼引进苗种繁育，鱼苗育种养殖技术及防疫等是本项目关键问题，建议企业内部建立研发中心和专业水产科研机构与农渔民起共同研究解决鱼他县市鱼养殖对鱼种需要，对充分开发利用我省自然水域资源，发展有机水产品养殖，带领农民致富本小康将起到积极作用。

项目建设有利于促进农业产业结构调整，扩大市场份额，提高水产品市场竞争能力，提高水产品知名度，创立自己水产品品牌，增加产品附加值。

我省松原市查干湖鳙鱼大安市月亮湖团头鲂。

就是采用品牌战略，被国家农业部有机食品发展中心认证为有机商品鱼，实现有机养殖，拓宽了市场，增加了企业和渔民收入。

所以，本项目区可以效仿这种品牌战略，通过提供新养殖品种，促进我省水产养殖品种结构快速调整，发展外向型渔业经济，促进我省渔业经济走向世界。

第章建设条件建设单位概况建设单位名称性质大安市水产良种场引育种中心为年